山东省管企业决策失误损失逾100万将被问责
2007年08月13日
100万元与25亿元相比可以说是微不足道，只占万分之四，但今后如果山东省省管企业决策人员因决策失误，造成这样数额的损失，也或将被追究责任。
近日，《第一财经日报》从山东省国资委获悉，该委正在就《山东省省管企业重大决策失误责任追究暂行办法》(下称《暂行办法》)征求意见。《暂行办法》为追究决策人员决策失误设定了明确的“数字杠杠”。
记者注意到，因决策失误造成损失100万元以上就可能被追究责任(见图表)。对决策失误人员的责任追究分为4种形式：通报批评，扣除绩效薪金，降职或建议免除职务，职位禁入。上述处理方式可以并处。同时，违反党纪政纪的，按有关规定处理；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。
国有独资公司或国有控股公司的董事长、副董事长、董事，总经理、副总经理，以及列入企业领导班子的总工程师、总经济师、总会计师(含相当职务人员)等列入责任追究处理范围。
违反规定进行对外担保、对外拆借资金、调动大数额资金，违反规定从事股票、期货、委托理财等高风险投资业务，违反规定实施企业改制、兼并破产、资产核销、资产评估和产权交易等行为，如造成损失或者不良影响，都将被作为重大决策失误追究相应责任。
在集体决策中，投弃权票也不能免责。《暂行办法》(征求意见稿)“规定”，在集体决策中，持反对意见并记载于会议记录或者会议纪要的，免除该决策人的责任。但在董事会决策中，持赞同意见的为主要责任人，弃权的成员为次要责任人；在经营班子决策中，总经理为主要责任人，持赞同意见和弃权的成员为次要责任人。
《暂行办法》的目的是为了增强企业决策人员的责任意识，防止国有资产流失，促进国有资产保值增值。
公开数据显示，去年，山东省43户省管企业平均国有资本保值增值率为109.33%。其中，纳入经营业绩考核范围的24户企业，平均保值增值率为110.90%，其他19户企业平均保值增值率为78.51%。李攻
来源:第一财经日报
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