水火：大危机

水火：大危机

78年前，60万赣南子弟参加中国工农红军，用比波涛汹涌的赣江还多的鲜血，滋养出中华人民共和国的胚胎——中华苏维埃共和国。　　

78年后，在这片“岭上开遍哟映山红”的土地上，数千南康人冲上街头，将9台“红军”的车掀翻，将“中华苏维埃共和国”的105国道阻断。　　

这是为什么？　　

因为中国式的经济危机开始爆发了。　　

官要抢钱，民要保命　　

江西赣州市下辖的南康市，境内多崇山峻岭，81万子民颇多以木匠为生者。改开以来，他们游食四方，历经千辛万苦，积累了一定的资金后返回故土，创办了一些小型木器加工厂，逐渐形成了今天南康规模并不大的“家具产业”。　　

不是南康官府立志要做“中国家具之都”了吗，为什么还说规模并不大呢？这是因为 2008年南康的家具业产值才区区5亿，而2008年全国家具业的总产值是6000亿，实在微不足道，“都”什么“都”呢？ 　　

5月底， 南康出台了《家具企业清理整顿工作实施方案》，层层级级开会发动，声势浩大地“清理整顿”：　　

1、“清”小厂。　　

“对规摸小（年销售收入不足50万元、年纳税不足2 万元）、存在安全隐患、有违法违规行为的企业进行整改或整合，对不符合整改或整合条件的企业予以取缔。”　　

2、“整”秩序。　　

“到2009年8月31日，全市家具企业基本清理整顿和登记到位，并基本建立健全家具企业台帐，使家具企业步入依法依规管理经营轨道，做到有证收购、有证加工、有证运输。”　　

3、提规费。　　

　6月1日　起，南康市林业局将家具、木材等放行价格提高至200元/立方，而之前的价格是一货车400-500元。　　

这些伟大的举措背后隐藏着什么东西呢？一个字，钱。　　

“清理”是官员的财路：安全隐患啊，违法违规行为啊，规模大小啊，谁来认定？官员！在中国，保证企业在政府五花八门、无微不至的“关怀活动”中过关的方法，是显规则——关系到了或者钱送足了，一切就ok，否则“整改”不完，或者眼睁睁被取缔。　　

虽然我早已知道，在中国穷人是有罪的，但是在南康的这次清理整顿过程中，“党和政府”已经升华到“不大富也有罪”的伟大境界——“年销售收入不足50万元、年纳税不足2 万元”的小老板们，就没有生存资格，就必须被“整合”，或者干脆被“取缔”，请问全世界有哪一个政府、有哪一条法律象南康的党政领袖们这般“英明”的呢？请问中国哪一条法律，或者哪一条党规赋予南康的党政领袖们这样对企业生杀予夺的“清理”权力呢？　　

“整顿”和“改革”是官府的财路：“有证收购、有证加工、有证运输”意味着什么？办证。办证意味着什么？向官府交钱。不是不要办证，也不是不要交钱，但是中国官府办证的种类太过繁多，办证的环节太过繁琐，收费的标准太过昂贵。前两天看一个帖子，有一位商人自暴正在投资200万办一个加工厂，工厂虽然还没有见着一块砖，但是翻来覆去地跑证，已经花费5万元，这才跑完不到一半的证。中国的市场经济，实际是官府独家垄断、只赚不亏的“办证经济”，不信请将目光投向各个城市的公共空间，那里密布着和政府竞争的“中国证商”的小广告。　　

而“健全家具企业台帐”，不过是让政府税收颗粒归仓的技术措施而已。　　

至于改革木材费率，则是明目张胆的强抢：按照一卡车装　20立方米　计算，收费上涨了近10倍，假如一卡车装　40立方米　木材，则上涨了20倍！　　

官府要钱，百姓没命。　　

为什么呢？在南康市政府的网站上有这样一篇调研报告：《南康家具业路在何方》，文中揭示了南康家具业惨淡经营的窘况：　　

该市共有家具企业620家，2008年产值5亿元，平均每个企业年产值80.6万元。如果50万元以下的企业就要被“清理整顿”掉的话，至少80%的小企业立马完蛋；　　

该市从事家具生产和家具销售的人员共计有3万人，人均产值1.6万元，只有2008年全国2.3万元人均GDP的70%不到，而全国人均年收入大概在9700元人民币，据此推算南康家具业从业人员人均年收入在6700元左右，不到该市公布的全市人均年收入8400元的80%。这样的行业如果南康官府再“清理整顿”一下，这3万人还有活路吗？　　

说白了，南康的家具业也就是一帮洗脚上岸的农村木匠，带领亲戚朋友搞的一个个木业作坊。根据中国家具业协会的报告，2008年全国家具业的利润率只有区区3%，而网上南康的一位从业人员诉苦说，南康家具业的利润率非常可怜，比如一套床具（一张床和两个床头柜），出厂价格是560元，交税25元，利润只有20到25元。如此薄利的产业，再被南康官府“台账”“证照”地“清理整顿”一下，还会有命吗？　　

夺泥燕口，削铁针头，刮金佛面细搜求，无中觅有。鹌鹑嗉里寻豌豆，鹭鸶腿上劈精肉，蚊子腹内刳脂油，官府真能下手！　　

于是，一出逼上梁山的“群体事件”，6月15日在南康隆重上演。　　

为什么要横征暴敛？　　

虽然改开以来，特别是财政分灶吃饭以来，官员对老百姓手中微薄的财富，从来就没有移动过他们炯炯有神的目光，但是象南康这样竭泽而渔的横征暴敛，并不多见。是南康官员们脑残了吗？不是，是南康官府的钱袋闹饥荒了。　　

根据南康市《2009年政府工作报告》，2009年该市的财政目标是：财政总收入增长5%。请注意，这是在该市2008年财政总收入增长了33.3%，而同期生产总值只增长13.9%的基础上的5%。　　

但是实际完成情况如何呢？《南康市一季度经济运行情况》显示，该市1—3月，实现财政总收入13681万元，下降34.3%，地方财政收入10232万元，下降17.5%。　　

要知道，政府的预算收支是平衡的，也就是说，这边收入多少虽然是预计，但是那边支出的项目却已花开了。　　

入不敷出了，怎么办？只好在戈壁滩上挤水，石头籽里熬油——对家具行业清理整顿了。　　

南康官府的上级官府，赣州市《2009年一季度财政预算执行情况分析》，似乎也印证了这一点：一季度该市财政一般预算支出35亿元，同比增支14亿元，增长66.5%；而同期该市全市财政总收入26亿元，同比只增收1755万元，增长0.7%。收支相抵，有9亿元的亏空。　　

令人吃惊的是，在该市财政收入中增长最高的项目之一居然是“其他、行政性收费和罚没收入”，共计3.5亿元，同比增收2.2亿元，增长172.7%，其中：行政性收费收入完成1.7亿元，增长194.6%；罚没收入1.7亿元，增长153.1%。　　

也就是说，如果没有这类完全凭借权力多征缴的2.2亿元，赣州市1季度的财政收入非但不会有0.7%的增长，而且还会有8%以上的降低！　　

因此，作为下属的南康市，“有证收购、有证加工、有证运输”、“健全台账”、“提高规费”等清理整顿的目的，不是一目了然吗？　　

而放眼全国，形势更加严峻。　　

财政部5月14日公布的数据显示，1月至4月累计，全国财政收入同比下降9.9％，支出同比增加31.7％。　　

政府财政收入的来源是什么呢？一是收税费，二是出卖包括土地在内的国有资产，三是国有企业的利润上缴，最后是发国债、发票子。　　

金融危机了，国有企业无论怎么改革开放，利润还是暴跌了：今年1到4月份,中央企业利润下降36％，地方国有和国有控股企业利润下降58．1％。财政指望不上。　　

虽然政府毋顾民怨鼎沸，托住房地产“小阳春”一下，但是终究市场疲软了下来，那种万头攒动、千商争地的美好时光，一去不返了，所以地方政府的土地财政收入无法不锐减。　　

而发国债、发票子固然快捷，但是票子国债已经发得够多了，再滥发一下，恶性通胀一触即发，社会生活将彻底崩溃。　　

今年各级政府岁出预算并未缩减，不少项目还有大幅增加，而又多出4万亿“积极财政”的支出来，这4万亿中，1万亿中央财政出，地方财政要拿3万亿出来“配套”，钱从哪里来？　　

只有一条路好走：向人民征收。　　

于是，在这次金融危机中，美国减税1450亿美元，英国减税200亿英镑，日本追加1437亿美元的预算，主要用于减税刺激经济，我国台湾，则直接给每个公民发放3600元消费券……但我们科学发展的中国政府，却将甲类香烟的消费税从原来的45%调整至56%，而不久，白酒消费税将上涨100%！　　

于是，《财经》记者在陕西省调研时，一位经历了“加强征管”的人士“向记者提供了一张最近的税票，税务局强行认定了一笔没有实际发生的交易，并对其征收了六项税费”！　　

于是，南康市对家具业开展了“清理整顿”。　　

钱到那里去了？　　

照道理讲，中国政府应该是全世界最有钱的政府。　　

一方面，改开以来，中国政府的财政收入的增长速度，总是高于GDP的增长速度和人民收入的增长速度的1倍以上，2007年和2008年，更是超过了3倍，中国已经是全球税收最苛重的国家之一了。这期间，政府还卖掉了价值数十万亿的国有资产。　　

另一方面，经过房改、医改、教改，中国政府将最应该花钱、最应该为老百姓尽的义务，全部推卸掉了，经过国企改革，将“亏本”的营生也推卸掉了……中国政府对民生的开支，甚至不如阿富汗，不如巴勒斯坦，全世界倒数第一！　　

最丰厚的收入减去最微薄的支出，应该有最充裕的盈余啊，但现实是中国政府的财政状况，捉襟见肘，负债累累。　　

从中央到地方，政府负债多少呢？　　

一是国债余额，到2009年底将达6.3万亿，二是各地方政府的负债达4万亿，三是政府的主权外债几百亿美元，加一加多少？超过10万亿人民币。　　

一定时期内的财富总量，是一个常数，所谓债务，不过是财富由一部分社会成员手中向另外一部分社会成员手中转移的经济学说法。　　

那么从谁手中转移到谁的手中了呢？　　

1、从人民手中改革到官人手中了。　　

这种转移有三种方式：　　

A、庞大的官僚队伍消耗掉了。　　

81万人的小小的南康市，光是市政府网站上，就列了50多个局（办）的名称，而未公开示众的局办更不知还有几何，例如十大体系办、家具产业办、章惠渠管理局等等，就没有公布出来。在公开的局办中，这个县级市，光农业事务就分出农业局，农机局，林业局，水利局，水保局，畜牧水产局，果业局……这些局（办），意味着一座座高楼、一溜溜小车、一群群人员啊。　　

美国联邦政府才13个部，台湾首府台北市政府才23个局，而放眼全中国，层层叠叠的衙门机构，无限膨胀的不劳而获者，每天、每时、每分、每秒都在消耗着挥汗如雨的老百姓创造的财富。　　

B、奢侈豪华的行政方式挥霍掉了。　　

中国是全世界最贫穷的国家之一，中国人民是全世界最贫穷的人民之一，可是中国却有全世界最豪华的各类党政机构办公楼，却有全世界最壮观的公车队伍，却有全世界最奢侈的公款吃喝，却有全世界最庞大的公款出国旅游……2008年光是公车、公款吃喝、公费出国，就花掉了9000亿元，超过巴基斯坦、匈牙利、哥伦比亚、菲律宾、埃及、乌克兰、新西兰 这些国家中，任何一国2008年全年的GDP！　　

帝王一般的奢侈生活，将人民奴隶一般拼命生产出来的财富，挥霍得一干二净。　　

C、无所不在的贪腐，挪移走了。　　

贪腐已经成为中国政治生活中公然的规则，各级官吏醉心于上项目、搞工程、批土地、卖国企，为什么呢？不过寻贪污的方法，搭捞钱的平台罢了。明朝大贪官严嵩的儿子严世蕃，任工部侍郎，他的心得是：官家工程，花钱达到预算的5成，那么这个工程就合格了，花到7成，这个工程一定能得到“鲁班奖”。剩下的钱到哪里去了？进了官员的保险柜了。改开以来，整个中国就是拆了建、建了拆的一个大工地，一个县的交通局长家就起赃2000多万，一个县的反贪局长就搞了2亿，你可以想像有多少人民的血汗进入了改开豪杰们的腰包。　　

2、从中国人民手中“开放”到洋人手中了。　　

A、不公平的税赋将中国财富转移给洋人。　　

中国的出口企业，70%是洋人把持的。今年以来一方面开征燃油税（过路费照交）、上调烟税酒税，加重了中国人民的税赋；另一方面，数次上调出口退税率，减轻洋人的税赋。　　

任何在中国境内生产的企业，必然有城市建设、环境治理、公共安全等方面的成本，当出口退税率达到17%的时候，这些洋人的企业一分也不支付这方面的成本，谁帮他们支付？中国人民！　　

更有各地轰轰烈烈的招商引资，对洋人企业五减啊，三免啊，变相由中国人民承担洋人企业的成本。　　

B、不公平的交易将中国财富转移给洋人。　　

中国石油、中国银行、工商银行、中国平安……这些国有企业从性质上说是中国人民的资产，从功能上讲，是政府的可变现的财政储备，在“量中华之物力，结与国之欢心”的开放历程中，一股脑地将大象以兔子的价钱，出售给“友邦人士”，数万亿国家资财，转移给外邦。　　

而从中国平安、中国铝业为代表的企业“走出去”，无不以高昂的价格进行“收购”，转头数以百亿、千亿计的财富，灰飞烟灭。　　

不公平的高买低卖交易，滔滔不绝地将中国人民的财富转移给洋人。　　

C、败家式的“投资”将中国财富转移给洋人。　　

2万亿美元的外储，一大半送到美国了，随着美国新一轮印刷机行动实施，这些血汗财富，不知又有亿万成为美国人民天上掉下来的馅饼。　　

表面上这是央行投资的，但是央行会因为投资失败而破产吗？不会，最终的财富损失是由全国人民承担的。　　

好了，改开30年，中国民没有富，但是国却实实在在地穷了——30年前的政府，既无内债，又无外债，今天，既有外债，又有内债——而且达十万亿之巨！　　

说白了，中国政府的财政只是一个平台，这个平台专门负责将中国人民的财富转移到改开英雄家中，转移到洋大人们家中。　　

中国式大危机　　

金融危机已经爆发两年了，看中国的电视报纸，始终莺歌燕舞，好像危机压根对中国没有影响似的。　　

但是南康事件拉开了中国式经济危机的序幕。　　

和国外的经济危机是由企业引起的不一样，中国的经济危机则可能是由政府的财政危机引起的。　　

金融危机以来，新加坡、香港、台湾地区的政府纷纷缩减行政开支，有的公务员还减薪，但是中国架床叠屋设置的行政机构，丝毫没有紧缩自肥的开销。北京政府将宝马列进官车采购目录，上海的公务员拿28万的房改补贴，广州的海事法官8万元/人南非豪华“考察”……　　

一方面金融危机使企业效益下滑，财政收入减少，另一方面，政府实施刺激经济的计划，使财政支出加大，而公仆群体优渥的生活和工作标准丝毫降低不得，那么钱从哪里来？　　

无非是加税、印票子、卖国企这几个途径。　　

但是国企特别是地方国企已经卖得差不多了。　　

印票子会引起恶性通货膨胀，当全社会成员普遍感受到被掠夺的时候，新时代也就结束了。　　

比较靠谱的是，象南康市政府一样，对各行业进行“清理整顿”，提高非税的行政收费标准和处罚力度，也就是苛捐杂税保财政。　　

但是今天的中国人民已经不是靠几句口号就被糊弄得住，也不是靠几个维稳的“城管”就会被吓唬住的了。　　

中国式危机就此爆发：经济下滑使财政收入下滑，财政收入下滑迫使政府横征暴敛，横征暴敛迫使人民起来反抗，社会陷入动荡，社会陷入动荡使经济进一步下滑……　　

当这个恶性循环走到极端、走到终点的时候，中国人民将真正迎来新生！　　

附文：

江西南康群体性事件已平息

2009年06月18日 汉网

　　6月15日，南康市被砸翻警车。 康宣/人民图片网

　　6月15日，南康市进出口被拥堵。康宣/人民图片网

　　6月15日，南康市进出口被拥堵。 康宣/人民图片网

　　汉网消息6月15日，江西省南康市发生一起因当地政府整顿家具市场而引发的群体性事件。江西省委、省政府高度重视，积极采取措施妥善处置。目前，事态已基本平息。

　　南康市地处赣南，距离赣州市中心城区约半小时车程。当地民营经济活跃，产业聚集。家具是南康市的支柱产业之一，南康由此成为江西省著名的家具产业基地。

　　为加强家具市场规范管理，今年5月初，南康市部署从6月至8月对全市所有家具企业进行集中清理整顿，形成了《南康市家具企业清理整顿实施方案》，并对原有的税收征管办法进行了重新规范调整，重新制定了《木(竹)材产品成品方单位税额表》。按照这一部署，南康市从6月15日起执行新的税收征管办法。

　　一些家具业主认为，调整后的税收征管办法将加重业主缴税负担。

　　6月15日上午，南康市家具业主近百人到市政大楼集体上访，堵塞街道，现场有数千人聚集、围观。初步统计城区有9辆汽车被砸、掀翻在地。群体性事件由此爆发。当天中午，聚集者又将大广高速公路江西南康段进出口处和相临的105国道阻断。

　　南康市群体性事件发生后，江西省委书记苏荣立即批示，要求赣州市委、市政府领导靠前指挥，动用一切管用的宣传工具，各级干部深入群众中，公开宣布废止南康市的相关决定，以利做群众工作，缓解群众情绪，防止事态扩大。

　　吴新雄省长作出批示：南康市出台的不合理政策必须立即废止，赣州市、南康市的领导要分工负责，做好群众工作，尽快平息事态，尽快恢复公路畅通，确保铁路畅通，防止引发意外事件。

　　记者15日下午赶赴现场看到，省有关部门和赣州市、南康市领导正在开展各项工作。公安机关认真做好现场秩序维护和道路疏通工作，积极协助南康干部对聚集人员进行劝解，尽快化解矛盾，恢复道路交通，确保社会稳定。南康市委、市政府已下发文件，立即终止此次家具整治相关措施，并通过广播电视、短信平台、网络媒体予以公告。

　　15日23时45分，大广高速公路南康段和105国道已恢复通车，聚集人员基本散去。16日，截至记者发稿时，当地社会秩序已经平稳。

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