从五个视角看“十八届三中全会”
自今春以来，有关“三中全会”的话题几乎没有断过，媒体抛出的谣传方案很多，戴上的高帽子也挺多，很想把本次“三中全会”炒成N年前的那次会议，到底如何理解这种媒体声音呢?
在我看来，大家至少要清醒地看到以下几点：
第一，把国家的未来命运和希望寄托在一次会议上完全是不智之想。为什么很多人喜欢这样想呢?多源于几十年前的那次“三中全会”。年轻一代人几乎都认为那次会议是中国改革开放的起点，是中国历史上的一次转折性会议。我不认同此结论，那次会议是重要，但绝对算不上标志改革开放起点的会议。我在几年前就谈到这个问题，不再复述。今天我想说的是，那次会议的历史性转折是“高层权力结构”的转折，而不是改革开放的转折，一部分人与另一部分人实现了轮换。权力组合的变更主导了后面很长时期的经济和政治走向，甚至对宪法产生了根本性影响，这也是本次会议被高度关注并高调宣传的最重要原因。
一次全会，不可能是决定国家命运之会。象中国这样一个大国，加之现代新形势的剧烈变化，矛盾错综复杂，不可能期望一次会议发生转折，十八三中全会承载不了这样的重任。但是，这次“三中全会”又的确重要，重要性在于这是新领导层谋划自己治国战略的第一份答卷，开得好，后面的路会更加顺利，开不好，社会震动和社会矛盾会更加突出。
第二，中国不能在“三中全会”做出太多太大的颠覆性转折。就在今年，中央反复提到“道路自信、理论自信和制度自信”，这说明中央已经明确中国共产党在执政方向上总体是正确的，理论是坚实的，制度是相对完善的，也是具有先进性的。如果本次全会推出过多有悖于“三个自信”的颠覆性决策，相当于执政党在言行上会表现出严重的不一致，这是最高决策层必须也应当考虑的大原则。
不可能在三中全会上提出全出私有化和全面“国退民进”策，若提出，则表明中国将进行新的道路选择，将放弃社会主义道路，这是不容易也不宜越出的一步，宪法摆在那里。
不可能提出新自由主义理论作为未来市场经济发展完善的主体理论，即使行新自由主义之实，也不敢正新自由主义之名，因而市场化决不可能是无限制的自由化。
不可能提出政治制度的“普世论民主改革”，宪政的争论还没有理清，普世的说法还没有公论，执政党如果在自己的“全会”主动提出西化式民主改革，无异于对自己言行的自我否定。即便再花些时间重新探索，也不至于会在“三中全会”中把政治体制改革作为要点。中国的民主政治前进的步伐不能停，执政党是该考虑了。到底如何推出属于中国自己的民主改革?希望各方面理性合作，做一些周全的考量。实际上，适合中国民主道路的民间方案早已存在，只是上面不见得会采纳。
第三，媒体炒作“三中全会”的重要立意是借机施压。媒体不厌其烦连篇累赎地反复高调爆炒这次会议，一方面是想看到本次会议能产生一些亮点性改革，同时也是最主要的目的在于逼迫政府拿出符合自己利益的改革举措。最近几个月，精英、学者、商人、外国人、资本家开了无数次高端会议，写出了无数次战略报告，形成了无数要求政府改革的所谓“倡议”，一些权威巨头甚至抛出了“死路一条”、“崩盘论”和“时间无多”等威胁性语言，其言下之意是什么呢?很简单：“三中全会”就得按我说的做，不做，你们危险了，做了，中国前途一片光明。
这些人的水平是不是就真那么高呢?他们所说的“国退民进”、“土地私有化”、“自由化”、“政治体制改革”等是不是有那么神呢?我看是没有的，我已经多次谈了这四个问题，总而言之，他们实际上告诉共产党：我的牌抛出来了，就这几张，你应是不应?国内外媒体如此积极地高调呼喊决不是想帮共产党拉抬指数，他们是想先抬高骄子，再猛砸骄子。
作为执政党，一方面要充满自信，另一方面也不要盲目乐观，更不要把调门提得过高，不要自我给会议标注不切实际的期望值，要尽可能低调规划会议内容，调子喊得越高，失落感产生的痛苦越深重。在人类历史进程中，“里程碑”不是随时、任意、随处可立，伟大的成绩出来了，在没有立碑的地方，人民会主动补上那块最弥足珍贵的“口碑”。
第四，“三中全会”决不能开成炸豆子的会议。中国在前进的道路上出些波折很正常，有些矛盾也很正常，关键是执政党要及时看到问题和矛盾，把已经设定的政策落到实处，以期尽快化解矛盾问题，既然道路、理论和制度都是有自信的，落实就是最大的改革，不落实，你天天开大会，天天出好政策，最后的结果仍然是漏洞百出，问题成堆。
有些人老认为，如果中国不从根本上改变制度，中国的政策就难以落实，我不完全赞同这个说法。选票制国家也不见得就能包治百病，美国也不是每个制度在全国都能执行得好，中国可以推进选票民主往前走，但不宜迷信选票。“三中全会”如果推出一些不成熟、无法落实且引起思想混乱的“大转折”政策，那么很有可能将中国变成一个炒豆子的大锅，一揭开锅盖，豆子就会爆翻，对中国社会的破坏力将极大。
第五，检验“三中全会”成功与否的最重要标准是人民性。这里所说的人民性即绝大多数人民群众。一个会议，不管你推出多少政策，推出多么震惊世界的改革，如果最终得利的是少数人而不是多数人，毫无疑问一定是失败的改革，这样的会议也绝对是失败的会议。我认为，“三中全会”要开好，一方面要推出至今没有定形的大政策，更重要的是与百姓切身紧密相关的政策，比如养老体系改革、税收体系改革、财政制度改革、收入分配制度改革、住房体制二次改革等等，这些民生改革既直接与百姓利益相关，又不与根本制度相冲突，做得好就能解决很多现实矛盾，也能赢得人民信任。
本人建议中央要慎重考虑，把重点放在民生上面，并把政策落实用时间表固定阳光化公布，让老百姓有可对照的考核标准，不合格的官员，老百姓可以呼喊他下去，少在决策中加些“原则上”、“尽可能”等模糊性语言，论证充分的政策大胆推出，吹牛唱高调的剧本少写。
我希望“三中全会”能开成一次多数老百姓得实惠的大会，而不是开成一次口号响亮的大会;我希望“三中全会”开成一次弥合社会分歧的大会，而不是开成一次撕裂群体感情的大会;我希望“三中全会”开成一次独立自主的大会，而不是一次取悦世界的大会。
(因“三中全会”比较重要，转载者请不要改动原文，以免引起传谣)
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