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申请公开合肥政府财务信息,全程滚动报道

章晓华 · 2008-12-12 · 来源:
官员财产申报公示 收藏( 评论() 字体: / /
筹备:

    11月20日,看了关于沈阳温洪祥的报道后,我在合肥论坛发了这样的咨询帖(暂时还没有被删):《【请教法律专家】我想依法申请查阅合肥市政府财务账目,希望大家来帮助我出主意》连接:http://bbs.hefei.cc/viewthread.php?tid=2590731内容如下:

    呼吁官员财产公开是一个持久战,短期内不会有太大成效。我天天喋喋不休简直成了祥林嫂。但是一则消息引起了我的注意,让我发现一个很有意义的事情可做。
    最近,沈阳市民、辽宁铭万律师事务所律师温洪祥,依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)赋予公民的权利,向市财政局、市审计局和市政务公开办等部门递交了一份《沈阳市政府信息公开申请表》,要求沈阳市政府各个部门和各区县(市)政府公开办公费、招待费、差旅费、单位事业性经营收入等财务账目,以及政府各部门年度财务审计结果。希望能详细了解市政府各部门去年发生的财务账目信息。温洪祥因此成为沈阳市第一位申请查阅政府财务账目的市民。
  今年5月1日,《条例》开始实施。该条例规定,公民、法人或者其他组织可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要,向政府部门申请获取相关政府信息。
  “我一直想了解每一年政府财务预算、财务决算、全部经费来源及全部经费支出等情况,但在以前,一个普通市民要想查阅这些信息,在法律上是找不到依据的。而现在依照《条例》的有关规定,普通市民也可以向政府查阅财务账目情况了。”据温洪祥介绍,《条例》实施后,他认真研究了《条例》中的每一项条款,并运用该《条例》赋予公民的权利,申请查阅有关政府信息。今年7月23日,他就曾向市政务公开办提出了查阅有关房地产信息的申请,并得到了政府有关部门的答复。而此次,他又提出了公开政府财务账目信息的申请。按照《条例》规定,他将在15个工作日内得到答复。温洪祥说,作为一名市民,应该了解政府每一笔钱是如何花掉的。这既是行使公民对政府信息的知情权,也是对政府工作的一种社会监督。他希望通过此举,让更多的市民懂得行使自己的知情权,获取自己所需要的政府信息。
  据了解,自《条例》实施以来,已有12位市民提出公开有关政府信息的申请并得到了答复。(来自《沈阳日报》)
    现在,鉴于民族主义群体短期内无事可做,我想学习温洪祥依法申请查阅合肥市政府财务账目,即使得到的是“不能公开”的答复,那我们也能知道“为什么不能公开”。但是我虽然在合肥买了房子,户口还没有迁到合肥。
    请教法律专家:一、按照《中华人民共和国政府信息公开条例》,合肥市民能不能提出申请查阅政府财务账目;二、像我这样的,房子在合肥,户口没迁过来,能不能提出申请查阅合肥市政府财务账目?
    赞同的网友希望没事就来顶一下哈子。

行动:

    11月23日深夜,我在合肥论坛发了这样的帖子:《章晓华决定向合肥市政府申请公开财务帐目信息》。原帖已经被网警删除。内容如下:

    章晓华为了推动中国社会进步,促进社会和谐的实现,张扬爱国愤青的主张,抢夺反共分子的话语权,准备贡献个人的一点微不足道的力量,经过请教合论网友和法律专家,再三权衡,现在(11月20日深夜)决定:响应、学习温洪祥,向合肥市政府提起申请公开07年度财务账目信息。
    目前章晓华正在进一步深入研究《中华人民共和国政府信息公开条例》,加紧制作申请表格,将于12月中旬(确保在2009年前得到回复)向合肥市财政局、审计局提交,要求合肥市政府公开各部门、各区县政府2007年度发生的财务账目信息,包括财务预算、财务决算、全部经费来源及全部经费支出,包括办公费、招待费、差旅费、单位事业性经营收入等财务账目。
    敬请合肥论坛网友关注!
    愤青主张:
    拥护中国共产党,支持中国共产党!
    监督,就是最好的拥护;
     建议,就是最好的支持!

进展之一:
    今天(11月23日)上午,我根据合肥市政府信息公开网的提示,填写了公开政府信息申请表,分别向合肥市审计局、财政局发出。明天下午我将根据合肥市政府信息公开网的提示致电查询收接、办理情况。
   敬请关注!让我们一起见证中国的进步!
进展之二:
   今天(11月24日)下午我分别致电审计局和财政局。
   审计局答复:已经收到邮件,并且向领导做了汇报;十五天之内给予答复能否及如何公开。接电话的是个年轻女士,态度很好,声音甜美。
   财政局答复:不知道谁在掌握这个邮箱。他们会尽快查询。态度很耐心。40分钟后我再打电话,一个女士说马上查收,10分钟后我再打电话。结果是没有收到,我又重新发了一次。明天上午再查接收情况。
    25日上午,我再次致电合肥财政局办公室,一位男同志说:已经收到,并且“已经下下来了,领导正在研究”。
   26日上午,审计局打电话要我近日找个时间去面谈。并且说,因为从来没有做过,他们没有经验;见面之前,让我提前半天通知,好让他们准备准备。
   26日晚,合肥的《新安晚报》记者采访我,要报道这件事。我欢迎,但是强调前提是要客观得体;不能透露我个人的任何信息,包括姓名、职业等等。虽然申请的时候要填写身份证号码,但是我不愿意让媒体突出我个人。因为我只想成事,不想求名。我在生活中只是一个平庸的小职员,不想让网络上的事情影响我的生活。
   更重要的是,要是让这件事变成对我个人的关注,那我就算失败了。
   28日《新安晚报》以《合肥一市民要政府公开账目系合肥版“温洪祥”》报道我这件事。迅速被新华网和新浪网转载。
   当天,我分别和审计局和财政局联系好,约定下午见面。
进展之三:
   28日,我下午三点钟到政务中心大楼后门,打电话给我一直联系的王主任,他出来把我接上了六楼。
   一见面,他就和我热情地握手打招呼。我没想到他们如此郑重其事。把我带进一个会议室似的地方之后,王主任在我对面坐下,他一左一右还有两位女士。两位女士不断地过来为我添茶续水,简直让我不安。王主任手上拿了一摞资料复印件和一张手稿,很认真地给我介绍了审计局的架构、职责、工作方式和内容,耐心地和我一起研究了政府信息公开的系列制度。最后确认审计局受理了我的申请,后面的事宜按照法律规章来办。
   整个过程在一种平等、和谐、愉快的氛围中进行,王主任几次感谢我关心审计工作。他们的态度让我感动。我也强调我作为一个爱国愤青,所做的一切都是为了推进社会的进步和祖国的发展。
   五点二十分,我到了财政局。财政局态度也很热情,但是过程简单明了,发给我受理申请通知书,然后复印了身份证存档。时间虽短,他们还是为我泡了茶,一位官员还和我聊了几句。

   关于《实施<政府信息公开条例>若干意见》的第十四条问题,我在审计局回答如下:
   我,中华人民共和国公民章晓华,自2003年到合肥参加工作以来,每年都要依法缴纳相当数额的税款,这是我从事社会生产的产出的一部分,我有权利追问它是如何被我们纳税人供养的群体使用的。我不认为我申请公开的内容与我的生产、生活无关。

最新消息:
    2008年11月30日,合肥市上午召开自主创新示范区建设动员大会。在大会上,孙金龙就广大市民以及网友关心的话题,在大会讲话中穿插答疑。
    关于网友“章晓华1980”要求公开政府帐目问题。孙金龙首先说,今天大会就是关于创新的。提出公开帐目问题的这位同志,是一个创新性的思维,很有创新意识。不过,举例来说,合肥更应该公开的是,这几年来,合肥每年出让土地都在5000亩左右,为什么以前土地出让金就十几个亿,现在却有上百亿。

    章晓华四点说明:
    一、章晓华向当天在场的人员求证,基本属实。
    二、章晓华对孙书记的话,不做评论。
    三、章晓华申请合肥市政府公开财务账目信息,是提出“建议市委班子率先垂范公开财产,敞开口袋给人看”(链接:http://bbs.hefei.cc/viewthread.php?tid=2551887&extra=page%3D2)之后,退而求其次的努力。
    四、章晓华主张:拥护中国共产党,支持中国共产党!监督,就是最好的拥护;建议,就是最好的支持。

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