官员财产公示岂能搞“一党两制”？（原创）
忠言 /文
中共中央党校主办的《学习时报》刊登署名为刘日的文章指出，官员的家庭财产等信息很可能牵涉到公共利益，所以不属于个人隐私；官员如果不愿意尽义务公开财产，那就应该辞职；并提出应以“新后备干部”、“新提拔干部”率先公示财产为契机，将官员财产公示制度推进一步。 (7月22日中新网 )
文章称：“新后备干部”、“新提拔干部”相对年轻、容易接受新生事物，更重要的是他们将要“进步”、将要“担当重任”。所以，给他们提出更高的要求 ，请他们率先公示财产，让他们接受新的清廉的官场文化和规则最为合理。经财产公示后选出来的干部既会给群众以全新的形象，也会更加注意约束自己。
文章还归纳了新官公开财产的三大好处：一是绝大多数干部目前不用公开财产，干部队伍会比较稳定，并可大大减少推行官员财产公开的阻力。二是对想当后备干部的人、想被提拔的干部来说，率先公开财产，接受群众监督，是理所当然的事，他们能够接受这项考验。三是对人民群众来讲，期盼已久的官员财产公示制度，能迈出这样一步，他们肯定是高兴的。
奇文共欣赏。《学习时报》作为党刊，探讨官员财产公开问题，实为一件好事，刘日为推动这一制度也煞费苦心。但是，看了这样的建议和主张，并没有让我有多少高兴，而是感到莫大的悲哀和失望。现就此文主张，提出如下几点质疑和商榷：
第一，违背法律、纪律面前人人平等的原则。我国《宪法》明确规定“法律面前人人平等”，这一原则是法治社会中法律适用的最基本原则，也是宪法的灵魂。此外，《中国共产党章程》总纲也规定了“在党的纪律面前人人平等的原则”。这一原则的含义，是指所有党员都必须遵守党的纪律，不容许有任何党员超越党的纪律之外；任何党员如果违犯了党的纪律，不论职务高低、功劳大小，都要受到追究。这一原则对坚持党的民主集中制，维护党的团结和统一至关重要。
无论官员财产公开制度是属于法律层面，还是属于党的纪律层面，作为一项有约束力的法律或规章，在它的适应范围就应该是人人平等的。而《学习时报》刘日文章主张财产公开仅拿“新官开刀”，虽然在操作上比较容易做到，但显然这是严重违背“宪法和党的纪律面前人人平等”原则的行为。
第二，是默认清廉还是袒护贪腐？刘日文章主张“新后备干部”、“新提拔干部”率先公示财产，放弃现职干部，如果是现职干部都是十分清廉的，采取所谓“新人新办法，老人老办法”也未尝不可，但问题并不是这样。正如刘日同志所说：“绝大多数干部目前不用公开财产，干部队伍会比较稳定，并可大大减少推行官员财产公开的阻力”。这就再清楚不过了，原来拿新官开刀只是为了“减少推行官员财产公开的阻力”，否则不利于“干部队伍稳定”。
官员财产公开制度是廉政建设的重要内容，是为了社会的真正稳定。害怕官员财产公开会引发“不稳定”，其实是害怕暴露问题，而公开财产的目的就是要人民来监督、暴露出问题、解决问题的一个过程，使党政官员更加取信于民。而以“减少阻力”、“队伍稳定”为借口拒不公开，实则是对贪腐官员的袒护，不仅对干部队伍不稳定而且为社会的不稳定埋下更大的隐患。
第三，“新后备干部”、“新提拔干部”财产公示没有多少实际意义。大家知道，“新后备干部”、“新提拔干部”都是年龄比较小，职务比较低，尤其是刚刚走进公务员队伍的年轻干部，绝大多数都是比较清廉的，也没有多少个人财产。对这样的官员进行财产公示，确实十分容易。但是，经验告诉我们，那些有问题的官员一般都是在比较重要的领导岗位工作、并且有一定工作资历的官员。而刘日同志的建议，恰恰是把没有问题的公示出来，把可能有问题的雪藏起来，我们不知道这样的公示还有什么实际意义。而且官员财产公开不应一蹴而就，而应随时接受公众质询和公开，否则就失去了财产公开的意义。
按刘日观点，新官公示财产是因为他们“相对年轻、容易接受新生事物，更重要的是他们将要“进步”、将要“担当重任”。这让我们就更不明白了：如果说新官“容易接受新生事物”，那么老官受党的教育时间更长，更应该在廉洁自律上起模范带头作用；如果说新官要“进步”，老官就可以不进步、甚至默许他们退步吗？如果说新官“将要担当重任”。那么已经担当着重任的老官就可以搞财产不公示的特殊化吗？
第四，财产公开制度不是作秀。官员财产公示制度已经酝酿多年，始终没有形成制度成果，这是十分遗憾的。财产公示确实是一项比较重大的廉政决策，需要多方面的制度设计，确实需要研究和探索，但更需要党和政府的廉政建设的坚定决心。而《学习时报》刘日同志文章的建议，难免让人产生是在“作秀”，糊弄群众的感觉。刘日同志预期先推出新官财产公示，“对人民群众来讲，期盼已久的官员财产公示制度，能迈出这样一步，他们肯定是高兴的。”但是，这样的良好感觉恐怕只是一相情愿。反正我是有被忽悠被愚弄的感觉。
官员财产公示制度，不搞则罢，搞就要真搞，不要扭扭捏捏、似是而非，犹抱琵琶半遮面。害怕暴露问题，官官相护，放弃原则，不敢斗争，贪腐现象只会愈加猖獗甚至积重难返。而无数事实证明，广大干部大部分是好的，贪腐官员始终是极少数人，与贪污腐败做斗争，要相信正义的力量，要相信人民群众的力量，我们可能因为财产公示而得罪少数贪腐分子，但是我们党必将会赢得更广大的人民群众的支持和拥戴，这也正是党执政兴国的坚强基石和力量所在。
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