“十三亿中国人”为什么就顶不起“官员财产申报”?
有关中国“官员财产申报制度”热热闹闹地炒了一阵子以后,又开始归于平静了,因为两会开过了,老百姓看不到什么希望了,也就自然不了了之了,这是为什么多年来官方总能年年准备、年年不兑现的原因所在,同样的制度在俄国就有不一样的结果,他们说做就做,梅德韦结夫和普京率先公布自己及家庭财产,为制度的推行起到了非常好的带头示范作用,我们不管对俄国人出于什么感情,在这件事情上,必须为他们的办事效率及反腐决心叫好。
反观中国,我们除了叹气,似乎很难找到一个渲泄愤怒与不满的途径,13亿中国人的力量居然让“研究”了十多年的制度还遥遥无期,是13亿中国人无能、无力?还是身居统治地位的官员太过强大?谁能给人民一个答案?
中国人有理由怀疑反腐败的决心。党中央及政府官员在多个场合都表明,财产申报制度是反腐败的一个重要利器,这说明他们内心还是明事理的,并非有些人讲的那样迷糊,他们也没有装迷糊,但是,令人遗憾的是,只看到太多的口头表述,不行动是没有用的,为什么就不实行呢?明明知道是反腐利器而弃之不用,那不是说自己反腐败的决心有假吗?该做的事不做,老百姓有怀疑的权力和批评的权力。
阻力到底出在哪一个层面?老百姓知道这项政策无法推出肯定是有原因的,但由于地位低微,无法洞观内情,不知道最大的阻力来自于哪个层级,中央十多年推不出来受到的压力不言自明,仔细分析一下:老百姓肯定没有阻力,官员有高、中、低之分,低层的官员想抵制,只怕权力太小,阻止不了政策的执行,高层权力太大,比较显眼,即使想阻止,可能也不敢明说,问题是不是出在“强大的中层”呢?我个人不好判断,希望有条件的高级老百姓能作些调查和了解。世界上不只中国有官员,世界上都能推行的好东西为什么在中国就是不能“接轨“呢?官员、媒体常挂在嘴边的“接轨”怎么不见行动呢?中央如果自己解决不了阻力,大可以将阻力的根源公示于众,让老百姓看看真相,用人民的力量为中央壮胆,用人民的力量将阻力铲平,一个十多年不能解决还有可能即将胎死腹中的制度已经到了还真相于百姓的时候了。
相信人民国家才有希望。现在有很多官员都骂老百姓是叼民,都认为老百姓算不了“什么东西”,其实这些人比老百姓无知得多,他们不过是贪了几个钱混了个黄袍马褂,他们才真正不是东西,最近中国又出现了什么“超级智库”,从智库的构成来看,再次透射出对人民的不信任,利益集团仍然是构成中国走向的决定力量,老百姓的声音将在相当长时间内得不到正视,中国没有有合法的民意反制决策的程序,中国的民意暂时无法决定既得利益阶层的帽子和位子,所以,“民意”始终只能徘徊在“民间”,登不上政府的台面,偶尔的即兴之作,代表不了民意的主流导向作用,“蜻蜓点水”式的尊重民意,不是真正的尊重,只有让民间能够决定政策走向的时候,国家才有希望,社会才有和谐。
13亿中国人还要等多久?有没有时间表?干脆说财产申报制度彻底不搞了,也是个说法,长期讨论、研究下去不是个好办法。
中南大学孙锡良(转载须署名)20090423
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