排解社会安全危机,能源安全是国家战略安全。
为了维护社会公平性,缩小社会矛盾,缩小平复差距,给人民尊严的生活,温总理为主任的超大规模能源委的主任。正如国家领导人在两会的共识:贫富分化会危及政权安全,甚至比腐败还要害怕。
正是基于正确领会国家实际改革困难和上层精神,山西省政府顶着各种既得利益集团的疯狂咒骂与反扑,本着“舍得一身剐,也要把皇帝拉下马”的为改革为国家民族繁荣富强的直扑地雷阵精神,率先在全国轰轰烈烈的开展了煤炭能源的整合,以地方国企为主,引进一个中央国企,结合当地人民的利益,牺牲GDP的暂时休克疗法,取得了山西煤矿整合的伟大胜利,各方既得利益集团的利用各种形式与方式对山西煤改进行的攻击与反扑,终于在党中央国务院借助发改委能源局吴吟副局长对“山西经验”的肯定、国家发改委经济体制综合改革司司长孔泾源对“山西经验”要在去全国推广的确认后停止了。
在近期及全国两会上,温总理提出给人民尊严,人民的的资源财富要人民分享,能源安全是国家战略安全;国务委员兼国务院秘书长马凯评价说:"去年山西省委、省政府抓的这件事,是在山西省发展改革史上值得大书特书的一页,应当充分肯定成绩。"全国政协委员、清华大学经济管理学院博士生导师李稻葵说,山西煤炭资源整合、煤矿企业兼并重组是大好事,大方向是对的,应该这样做。他认为,山西此举为煤炭工业转型发展做出了探索,具有前瞻性的战略意义,也具有示范性的指导意义。他建议,要引导舆论关注整合事件本身,而不要把这件事和"国进民退"纠缠到一起,更不要演变成为"国进民退"的讨论,因为实践才是检验真理的唯一标准。
这些提法得到了全国人民的拥护,嚣张的暴富群体哄抬物价,奢侈糜烂的腐朽的生活污染了中华民族的传统美德,因而在各地掀起了拥护党中央英明决策,国企控制国家战略能源安全的大踏步是人民和国家的福祉,河南省,河北省,山东省,内蒙古,云南,贵州等产煤大省纷纷表示要学习山西经验,为国家排解社会危机,保护能源战略安全做出应该的贡献。
陕西的博弈困局
作为后发的优质煤炭资源大省,陕西省反而静观其变,有人分析是因为在03年的石油大战中,陕西省组建起“延长石油”,是暂时的赢家,但是伤害了私人油老板和中石油,在舆论和政治上有些被动,所以这次更大规模的能源战略改革陕西以静制动,等待政策明朗后,政治上必须和党中央国务院取得一致,陕西人的本性是本份,不做出头鸟。
可是当国家的政策明确后,陕西一些政府部门和领导者响应国家号召,积极组织调研,学习山西经验,积极推进中央政策和改革思想。政府达成了初步煤改政策意见思想:1,整合主体要求300万吨的产能;2,单井大于60万吨的产能,3,维护人民的利益,兼顾各方利益。陕西省日报在2010年12月28日的报道中,有关部门提出陕西建设1到2个年产过亿吨的公司,3到5个5000万吨的公司;一批产能300万吨的公司,在2015年控制到400处矿井。
现实是,在陕西没有一个煤炭产量过亿吨的公司,陕西政府在2010年想推动陕煤业上市,可是这个公司公开资料也就是5000万吨;在榆林,这个号称“中国科威特”的新能源之都,竟然没有一个上市公司;相反,优质的三低一高发热量在6000-8000大卡的优质侏罗纪煤炭资源一半多的产量是被以神华为首的众多国有企业占据,同时各种中央国企和外地上市国企也在榆林矿区跑马圈地。给当地上交的税收不知道能否弥补生态环境恢复治理的费用。
由世行和英国国际发展署联合融资资助的“陕北能源化工基地可持续发展战略研究项目报告”昨通过专家评审,陕北被指“资源诅咒”发生的可能性很大。“资源诅咒”有点像中国古语的“富不过三代”,是指资源富集区过度依靠自然资源,而伴随资源基础消耗出现产业竞争力缺乏、增长速度与质量下降、社会矛盾加重、生态环境恶化等问题的现象。如果没有正确的引导,榆林以后有可能像陕西铜川、黑龙江七台河、山东枣庄、湖北黄石、安徽淮北这样的资源枯竭型城市一样,找不到发展的动力与方向,国企撤退了,依靠能源发财的各种煤老板和煤老板的利益相关者都到大城市或者出国了,留给当地人民和子孙的是荒芜与沧桑。
除了国企,另外占据煤矿资源的就是各种煤老板,和一些官员裸体做官一样,这些老板把亲戚,而不只是亲人,都移民到外地了,自己留在本地挖掘资源,一些老板把资金转移到外地,一些老板把资金转移房地产上。如榆林本地一方面本地民间资金储备很大,08年就号称有500亿富余资金,每年流失走的都在50亿以上;但是相反的是本地企业资金缺口非常大,高利贷和典当行盛行,普通商业银行根本没有办法与其竞争,可见本地再引导民间赋予资金上的工作还不够,控制不好以后可能引发信用危机。
陕西的煤,要么是央企拿大头走了,要么是私人煤矿把持,属于陕西省人民和榆林市人民的比例很小,这个是一个陕西省政府和榆林市政府的痛处,同时也是当地人民的悲哀。
一方面,陕西省想有所作为,尽快进入上万亿GDP产值俱乐部,做大做强陕北煤炭和三个转化来提升GDP科学组成,通过产业链的延伸,在低碳经济与循环经济的方式下提升企业与本地的竞争力,一方面没有形成大的企业集团有能力也没有能实际操作的想法来做这个事情。
陕西煤老板出手
就在陕西煤矿整合酝酿的前夜,在陕西的2010两会上,神木县长与府谷县长在两会上公然请省政府把煤矿整合的时间延迟到年底。
这两位不一般,都是陕西的前几位财政大县的县太爷,他们出于保护当地经济的想法和提法是没有任何错误的。
神木县率先在全国推行“全民免费医疗”;“真正免费义务教育”;“免费养老”;“城市免费公交”,对此,给予最高的表扬,共产主义到神木了。这些做法吸引了全国的眼球的大家的赞扬,但是我们不知道这些经费是每年收取的,还是建立了专项基金,依靠基金经营和利益来维持,如果是每年收取,假如N年资源枯竭以后怎么办?如果有这个基金,其来源与运营是如何的?
府谷县更厉害,2009年封了10多为县长助理,都是对本地有重大贡献煤老板,有的大字不识几个,不是说不识字的不能当县长,主要是因为有钱人所以奖励个官职,最后被取缔了。府谷的煤老板厉害,捐款6000万给百姓盖房子,建新村,送别墅,蔬菜大棚,这个都非常好,先富带动后富,邓小平同志肯定的共同富裕方式,并且不是一个两个,好几个。
最厉害的是这些煤老板政治嗅觉异常发达,在政府两会期间,讨论贫富差距是可能的社会队持危机的时候,率先捐款12.8亿,解决府谷县的教育和医疗问题。再次有力的表达的社会责任,值得鼓励表扬。
这些问题的背后是:有些煤老板是有政治智慧的,最起码比黄光裕的“为富不仁”要好多了,在不违反国家政策法律,不违反国家能源战略安全的前提下,是应该给予保护的。
陕西煤矿政策还没出台,就有人喊陕西煤改整合结束了
两会以来,陕西省委、省政府坚决执行党中央英明正确伟大的方针,坚持国家战略能源安全与整合措施,展开了政策调研,为配合下一步国家的战略能源管理部门调整做铺垫,比如煤炭局是否要提升为煤炭厅,能源局是否要脱离发改委单独成立兼并煤炭局。
陕西省政府2010年要推进陕西煤业的上市工作,力争通过整合达到政府的目标,是的资源集中,提出陕西建设1到2个年产过亿吨的公司,3到5个5000万吨的公司;一批产能300万吨的公司,在2015年控制到400处矿井。
2010年3月中旬,在全国两会期间,陕西省长袁纯清在北京分别与中国大唐集团公司、中国华电集团公司、中国华能集团公司和中国国电集团公司负责人举行座谈会。会谈中,陕西省表示,将积极搞好服务,努力改善发展环境,为各大发电企业在陕投资项目加快发展创造条件。在陕西煤炭资源整合过程中,支持中央企业参与地方煤炭资源整合。
但是与此不和谐的声音在2010年3月18日出现了,陕西省煤炭工业局总工程师此前曾对记者表示,陕西的资源整合已于上一轮煤改中完成,目前正在关停剩下的零星小煤矿,不会有山西煤改这样的大动作,成了“煤炭资源整合已完成”新闻。
一个事情还没有开始,就有人跳出来宣告结束,不知道背后的目的是什么?是部门利益在作怪,还是个人利益,或者相关利益在作怪,是代表个人,代表部门,还是利益集团?
在榆林,竟然有人提出再次政策缩水,把煤矿整合主体调整到120万吨,单井调整到30万吨;把国家的一个矿区一个整合主体边了,成了几个关系好的煤老板联合起来,凑到120万吨来过关,把真整合变成假联盟,这个不是单单个人的想法,是有利益关系和利益部门来推动的,试验这样符合国家的政策,本地全体人民的利益吗?公然和陕西省的预案提法想违背,因为这样子,就是宣告“煤炭资源整合已完成”;因为这样,基本不用改变,维持现状;因为这样,就不用改革,维护了既得利益者及相关利益集团的利益;因为这样,管理部门根本不用动脑子,动手,动嘴。
正是有些这样的不正常的想法,误导广大干部群众;正是这样一些不作为的部门和个人,让党和政府的政令不通,影响社会主义的和谐建设。不知道有些不同的声音来自那里,如果是相关部门和个人,就要查个成绩,到底认真学习三个代表没有,是否知道科学发展观是什么?
“煤炭资源整合已完成”声音的背后
我们不是针对具体那个同志,这种不和谐的声音出来也是好事,说明这样的想法不是一个人,而是一群人,让我们分析一下这个声音的背后是那些?
不只是声音,相反是一些事件的认为推动,为何在两会期间大家捐款表演,为何在政策出台前捐款,为了防止外面企业的进入,府谷县把所有的私人煤矿组建了一个府谷煤业集团,在这个可以任意批发县长助理帽子的地方,什么不敢干?我们承认公益事业捐款是对的,要支持表扬鼓励带大红花的,可是反过来想,这些钱是国家的本地的人民的资源,捐这些款和煤老板没所得岂不是九牛一毛。如果所有的钱给了所有百姓,那么真的才是共产主义。变着方法动着心思来“薅社会主义羊毛”?在榆林的榆阳区,也有人闹着让煤老板捐款,每个捐款2000万,一个老板说:“捐200万我马上打个电话就钱过来,2000万要上董事会,实际上他在看别的同行,等他们有10个以上的捐了再说,人家府谷那边捐款,他们偷逃税款比这个捐的多多了,我们这边照章纳税,为何要捐?”
我们不针对一个人,一些人的一些做法,就是论事,还没有开始煤改,政策正在酝酿的时候,就有人公然出来说“陕西煤炭资源整合已完成”,是和党中央、国务院、陕西省委、省政府来玩“躲猫猫”,公然用人造事件和舆论来挟持政府,“上有政策,下游对策”。让我们来看如果改革保护了国有能源战略安全后,为人民大众的谋福利后,那些人受到影响?1,煤老板们;2,躲在煤老板后面暗自入股的各类官员;3,依靠私人煤矿上供的相关国土资源、煤矿安检、煤炭局、能源局单位和部分办事人员和领导;4,依靠煤矿拉赞助的各种所谓民间团体及不良媒体与不良学者。是这些人,是这些现实中的既得利益者部门和团体以及群体,他们害怕为国家和人民的改革影响了自己的利益,所有在自己的势力和影响力范围内,来抨击煤矿整合,保卫国家能源战略安全而 必须做的改革,不愿意为自己部门和个人的小利益受到哪怕丝毫的损失,而来和国家与人民对抗。
反思
对于人民有利的,要坚决支持和执行下去!
未来维护国家和人民的利益,必须坚决执行能源战略安全保护思想,认真执行党中央、国务院、省委、省政府关于煤矿整合的决心与措施,坚决反对为维护部门小利益和个人小利益而磨洋工阳奉阴违的伎俩。
让我们来看煤老板现身说法资源整合:"我这个老煤矿人放心了。“重组整合有序推进,“国有大企业的先进理念、先进技术、先进管理让我这个老煤矿人放心了。”原山西紫晟煤矿矿长、现山西焦煤集团霍州煤电公司紫晟煤业公司工会主席梁记全对记者谈起他对煤炭资源整合的认识,加入山西焦煤只会使自己的利益更长久,更有保障。作为新煤矿的管理者,身份变了,理念也变了,还有利于企业的长远发展。
我们支持那些提升产能,进行三个转化项目配套的企业申请资源,也鼓励符合条件的现有资源企业在安全、保护生态、提升企业管理水平、真正提升社会责任的条件下,实事求是的和各类资源整合,做大做强,坚决发对弄虚作假,投机取巧,结盟联合对抗政策的行为。
请社会各层监督举报,在陕西煤矿资源整合过程中的不和谐现象,警惕“重锤砸空”与“延缓方式”进程。
坚决拥护党中央、国务院的英明、伟大、正确决策;坚决支持陕西省委、省政府落实党中央、国务院决策,学习“山西经验”为做大做强陕西资源而进行的坚决改革。
在西安,半个月内出租车杀手让这个城市胆寒;在福建,个人失意连砍杀13个小学生的事件发生,我们是该考虑如何避免社会极端矛盾的根本问题,那就是贫富分化和全面低保有尊严的生活的问题,山西煤改正是要国家集中财富处理全民的保障问题。
说改革没开始就要完了的同志和他所代表的同志们,难道你们就不怕自己或者亲人遇到这种极端事件吗?只有团结在党中央国务院周围,坚定不移的改革开放,为国家战略安全着想,才能稳定和谐的发展建设美好家园。
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