普评制点评信阳事件的前因后果【两会重发】

　　今天，在全国两会召开之前，为什么还要重发《普评制点评信阳事件的前因后果》这篇文章呢?原因很简单就是这篇文章还没有过时，一些观点还很重要。你比如，最带根本性的组织用人制度更重要。曼德拉说：“我反复提醒大家，解放斗争并不是一种反对任何一个团体或种族的战斗，而是反对一种压迫制度的斗争。 ” 所以我说，【普评制认为，社会主义的婴幼期、青春期所犯的一切严重错误都是封建主义的世袭制、终身制、官僚制，资本主义的普选制、官僚制所造成的。 换句话说，我们所反对的是世袭制、终身制、普选制和官僚制，而不是因为这些制度而犯错误的个人、团体或种族。】你比如，

　　普评制这个概念，是我在《试行推广普评制机不可失!》这篇文章当中，首先提出来的。参见

　　【人民网 两岸论坛】试行推广普评制机不可失!

　　普评制 阅读(118) 回复(0) 2006-11-19 10:06:12

　　原文网址：http://bbs1.people.com.cn/postDetail.do?view=1&id=908943&bid=4

　　标准是“三个代表”，核心是始终代表最广大人民的根本利益，体现在人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应上，落实到普评制上——把评判罢免权交给老百姓，交给实践，交给历史永远不会过时。至于，最基层的农村、企业、学校、医院、居委会等等，一年之中投几次票?那要具体情况具体分析。你比如，

　　党员领导干部非常好的单位，他们已经主动实行了家庭联户代表制，那就一年评判一次。而对那些必须派工作组的问题单位，刚刚开始的时候，为了把老百姓当家作主的积极性充分调动起来，同时，也是为了防止恶性事件的发生，有必要三个月评判一次，直到党员领导干部养成非常好的民主作风为止。

　　而最先按照普评制这个概念行事的，其实是袁庚。参见

　　【中青网青年参考】袁庚的改革实践充分证明：普评制是切实可行的真理

　　普评制 积分501786 208主题 2756帖子 50万积分 钻石会员 查看：254216|回复: 72 http://bbs.cyol.com/forum.php?mod=viewthread&tid=225008&highlight=%D4%AC%B8%FD%B5%C4%B8%C4%B8%EF%CA%B5%BC%F9%B3%E4%B7%D6%D6%A4%C3%F7%A3%BA%C6%D5%C6%C0%D6%C6%CA%C7%C7%D0%CA%B5%BF%C9%D0%D0%B5%C4%D5%E6%C0%ED

　　令人兴奋的是，这届管委会是由民主投票产生的。而且规定，管委会两年一届，每届均由民选产生，每年由群众对管委会成员投信任票，不信任票过半数就得下台，包括袁庚自己。袁庚说：“群众监督干部，群众有权选举和罢免干部，这至关重要。我相信可以改变一下干部结构和工作作风。由组织部门提名，上级批准的做法容易滋生干部‘人身依附’的观念。我想做一个不太小的改革，冒一点风险。”

　　…………

　　对于蛇口的做法争议极大。顾立基说：“这种改革适合政府不适合企业，但当时管委会是政企合一的，它有积极的意义。”事实上，正因为是政企合一，不是纯粹的政府，袁庚才有机会按照他的理想去改革。选票的力量就是在袁庚离休前的10多年里，蛇口工业区的领导干部虽然掌管人事权和数以十亿计的财权，却没有发现过贪污受贿一类的案件。袁庚离休，蛇口恢复干部委任制后，贪污、受贿案时有发生，甚至当年蛇口的优秀干部虞德海在离开蛇口后，因“土壤”不同了，也成了全国闻名的巨贪。

　　然后，一些单位搞了民主测评，效果不错。参见

　　【人民网深入讨论】普评制要为湖北黄冈市领导叫好!(原创首发)

　　普评制 阅读(251) 回复(6) 2009-09-03 02:42:09

　　http://bbs1.people.com.cn/postDetail.do?view=1&id=94086556&bid=2

　　【人民网深入讨论】普评制转载并点评公开干部民主测评结果引发冲击波 (原创首发)

　　普评制 阅读(109) 回复(4) 2009-09-10 13:33:17

　　http://bbs1.people.com.cn/postDetail.do?view=1&id=94225608&bid=2

　　紧接着老百姓的评判权有开始起作用。参见

　　【中青网青年参考】全国各行各业该不该向鞍山110学习让群众评判?普评制

　　普评制 积分501786 208主题 2756帖子 50万积分 钻石会员 查看: 407345|回复: 141

　　http://bbs.cyol.com/forum.php?mod=viewthread&tid=227129&extra=page%3D1

　　鞍山110，他们是一群普普通通的民警，他们不是雷峰，他们不是焦裕禄，他们不是人民英雄，他们是普普通通的人民警察，他们也需要别人为他们服务。如果

　　全国各行各业都不向鞍山110学习，那就非常不公平。只有当人人为我的时候，我有权评判人人;当我为人人的时候，人人又有权评判我，这才公平。不能光鞍山110让群众评判，其他行业不让群众评判。如果

　　其他行业不让群众评判，那全国百姓最关心的食品安全问题就无法彻底解决。参见

　　《毒奶粉为何能卷土重来?》2010-02-07 10:42 南方都市报

　　网址：http://nf.nfdaily.cn/nfdsb/content/2010-02/07/content_9040583.htm 假如

　　三鹿集团前董事长田文华能够让自己的下属，接受群众评判，对不满意的必须回访并且予以解决，那田文华还能获无期徒刑;同案犯张玉军、耿金平还能获死刑吗?由此可见，普评制关于当我为人人的时候，人人都有权评判我;当人人为我的时候，我又有权评判人人的根本原则极具普世价值。人们可以举一反三，为

　　各行各业的领导者提出让群众评判，对不满意的反馈必须回访并且予以解决的合理化建议。这样既能为各行各业的领导俳优解难，又能为百姓最终彻底消除安全隐患提供保障。我们何乐而不为呢?

　　这以后，老百姓及其代表有了真正的评判罢免权。参见

　　【人民网】#我的中国梦#普评制点评[焦点访谈]办事零障碍 干群零距离

　　强国社区强国论坛 普评制.blog 阅读(55) 2012-12-07 11:56:42

　　http://bbs1.people.com.cn/post/1/0/1/125075223.html

　　房立刚是徐州市房产登记处处长，他所负责的房产登记处与医保中心、社保中心，一直是徐州老百姓怨声最多的单位。以往办理一个房产登记需要一个多月的时间，医保报销更是漫长。今年4月初，徐州市作风办向他下达了整改通知书，限期30天，要求必须改变服务模式，方便群众办事。2012年5月16日，200多名评议员对他的部门进行整改后的公开评议验收，并接受现场质询。

　　整改后效果好不好，百姓说了算，验收过不过，当场见分晓。评议员在现场质询过后，结合自己实地考察印象，当场对三个中心进行现场投票。根据评议细则，一旦不通过票超过通过票，那么房立刚处长将被当场免职。

　　以上改革，虽然，全都符合普评制这个理论概念，但是，其实，他们和我毫无联系，他们各自也毫无联系，所以，无法形成合力，自生自灭，也毫不奇怪。

　　同是客观需要，2002年，朱麦囤因村委会换届选举，23个行政村竟有一半以上选不出村主任，为此，他被迫实行家庭联户代表制，最终，是他把普评制在基层农村，变成了现实。这同样和我提出普评制这个理论概念毫无关系。目前，家庭联户代表制已经星火燎原，参见《家庭联户代表制之星火燎原》一书的目录

　　目 录

　　理 论 篇

　　第一章 村务公开民主管理推进的逻辑和方向

　　第二章 联户代表制：村民选举制度的创新

　　第三章 民主监督：农村基层民主的新生长点

　　第四章 村组法的罪与罚：黑恶势力通过家族掌控选举

　　第五章 中国“村治在线”开通新闻发布会在京召开

　　第六章 我们的研究太微不足道了

　　第七章 新形势下中国基层治理与农村社会发展与变革

　　第八章 十八大拓展农民致富之路

　　第九章 村里印章分5瓣 地方民主跨步

　　实 践 篇

　　河南篇

　　第十章 在全市推行农村家庭联户代表制度工作现场会上的讲话

　　第十一章 关于在全市农村实行家庭联户代表制度的意见

　　第十二章 拉长网格化管理联动链条建立依靠群众的制度平台

　　第十三章 农村城市化进程中稳定发展的制度建设

　　第十四章 大寨村村民福利待遇村规民约

　　第十五章 中牟县白沙镇依托家庭联户代表制度成功推进村委会换届选举工作

　　第十六章 上街区峡窝镇探索农村网格化管理有效途径 全面推行农村联户代表制度

　　第十七章 河南中牟县白沙镇村民自治的新探索

　　第十八章 中牟县白沙镇从联户代表中产生社会法官

　　第十九章 真金白银打造村治创新品牌

　　第二十章 登封市召开“4+2”工作法和家庭联户代表制工作推进会

　　第二十一章 老城镇推行家庭联户代表制度促进农村社会和谐稳定

　　第二十二章 联户代表诞生记

　　第二十三章 环翠峪管委积极推行联户代表制

　　江苏篇

　　第二十四章 江苏省南通市全面实施农村“五要”工程

　　第二十五章 黄圩镇家庭联户制成效显著

　　四川篇

　　第二十六章 为“解扣”，绵阳游仙区东林乡推行联户代表制

　　第二十七章 联户代表：东林乡的村治探索

　　第二十八章 创新激荡基层活力:来自绵阳市游仙区基层一线的报道

　　第二十九章 仪陇县永乐镇穆家坝村“联户代表制”诞生记

　　第三十章 “联户代表”护铁路成效显著

　　福建篇

　　第三十一章 实行联户代表制度大岳村连通村民自治“最后一公里”

　　第三十二章 福建省福鼎市前岐镇大岳村

　　——试水联户代表 让能人发挥大作用

　　第三十三章 联户(户)代表会议制度

　　第三十四章 美尾村联户代表会议表决办法

　　第三十五章 荔城区15个社区推行联户代表会议制度

　　第三十六章 “五要”工程聚民心

　　第三十七章 小记周宁县桃坑村村务管理让村民“当家作主”

　　第三十八章 关于全面实施“五要”工程 扎实推进农村党风廉政建设的实施方案

　　湖南篇

　　第三十九章 民主的进程中的必然 和谐发展的成果

　　安徽篇

　　第四十章 安徽省砀山县葛集镇推行村民代表联户制度

　　浙江篇

　　第四十一章 宁波村务自治新举措：“村民代表联户制”沟通干群

　　第四十二章 丹西街道三项措施构建村民代表联户网络制

　　山东篇

　　第四十三章 稳步推行联户代表制度 探索创新村级管理模式

　　第四十四章 推行党员联户制度探索建立农村党员作用发挥有效机制

　　第四十五章 让“堡垒”更加坚固

　　——市中区基层党组织服务能力提升工程建设纪实

　　山西篇

　　第四十六章 芮城县全面推行村民代表联户制度

　　第四十七章 马家庄村联户代表花名册

　　第四十八章 村村都建立健全村务监督委员会

　　湖北篇

　　第四十九章 治安中心户引出的新课题 恩施市农村管理社会化探秘

　　第五十章 四级管理网络夯实村级综治 白沙铺村连续八年无刑案

　　甘肃篇

　　第五十一章 吊沟村试点联户代表机制激活社会管理创新一盘棋

　　第五十二章 平川区在农村深入推行“党员联户”工作机制

　　西藏自治区

　　第五十三章 加强和创新管理工作暨联户代表培训班开班

　　第五十四章 曲水县“联户平安 联户增收”让群众每月增收2000元

　　第五十五章 全面启动全区“先进双联户”创建评选活动

　　第五十六章 普评制点评西藏全面启动双联户的创评活动

　　第五十七章 普评制点评朱麦囤基层民主实践的总结和思考

　　第五十八章 普评制点评朱麦囤在滨河办事处建立反腐倡廉制度屏障

　　第五十九章 普评制点评朱麦囤民选网格长加密网格化管理

　　第六十章 编后记：普评制点评家庭联户代表制之星火燎原

　　歌曲《联户代表制》???????????????????????????????????????? 封三

　　此书的出版发行是：中国图书出版社有限公司

　　十二个省市自治区全都有家庭联户代表制出现，可他们还是各自为战，没有形成合力，还不足以影响全国全世界。不过，随着中央第二次群众路线教育的开展，家庭联户代表制飞入中南海，只是个时间问题。参见

　　【中华论坛】普评制点评朱麦囤咋破解黑恶势力掌控选举

　　;普评制 发表于：2013-07-25 11:40:53 :540 参与:16 回复:10

　　http://club.china.com/data/thread/1011/2762/57/11/6_1.html

　　文章当中，李永忠(中纪委研究室办公室主任)：白沙镇的政治体制改革，可以称得上小岗村这样的价值，而且我以为它不亚于小岗村，我认真看了你们的经验，认真听了你们的介绍，让我真的叫作大吃一惊。你们确实走在了很多人前边。【这是2010年06月04日以前的事情】

　　【中华论坛】普评制点评中央党校对家庭联户代表制的调研

　　发表于：2013-12-30 01:55:24 :普评制 阅读:894 参与:16 回复:6

　　http://club.china.com/data/thread/1011/2766/95/09/2_1.html

　　文章说：我发现搞家庭联户代表制，河南最早，下文件推广郑州最早，可全省全面推广却是西藏最早，大有后来居上的感觉。实际上，只要我们下定决心，一个一个农村，一个一个居委会，一个一个企业，一个一个学校，一个一个基层单位，去踏踏实实帮助那里的群众解决实际问题，去帮助基层全面落实家庭联户代表普评制，我相信，什么藏独、疆独、台独，什么贪污腐败黄赌毒，全都不在话下。

　　2013年12月26日下午，朱麦囤的秘书给我发来了《河南家庭联户代表制的实践与思考》这篇文章，我看完之后很是高兴，不管怎么说，中央党校开始关注家庭联户代表制了，这对全面推广家庭联户代表制肯定是有好处的，……

　　中央党校课题组到河南中牟县调研当地的家庭联户代表制的实践，认为该制度是基层社会管理创新的探索，也是当地“创先争优”活动开展的新形式，具有重要的启示和借鉴意义。……

　　家庭联户代表参与制的价值不亚于家庭联户承包责任制【这个认识是2013-12-02以前的事情。是不是非常好?】

　　其实，在中央全面推广小岗经验之前，家庭联产承包责任制早就有人实行了。你比如，大家都知道的广东正厅级干部陈光保，离休后办农场，他把农场的收益用来捐资助学，甚至卖掉了城里唯一一套房子。

　　1977年，他治下的潭葛生产大队，偷偷搞起了包产到户，作为县领导，陈光保不但不制止这个曾被毛主席否决的生产方式，反而暗中支持，后来甚至在公社会议上公开支持。

　　30年后，《广东党史》中承认，潭葛是“广东包产到户第一村”。从包产到户的时间上来看，它比安徽的小岗村早了整整一年。

　　我比小岗村还早8个月搞包产到户发布时间：2011-01-10 09:48:52 来源：快乐老人报

　　(山西闻喜 孙炳新 56岁)

　　http://www.laoren.com/lrbdn/gs/2011-01-10/79674.html

　　揭开历史： 雅城村包产到户早于小岗村

　　新华网浙江频道(2009-10-20 09:17:35) 来源今日嵊州 编辑：顾颖

　　http://www.zj.xinhuanet.com/df/2009-10/20/content_17989674_2.htm

　　杨木水以最快的速度把父亲的话做了整理，说：“应该这么说，包产到户就是要完成国家的，留足集体的，剩下的都是自己的。”

　　记得那时收割的时候，晒稻谷的晒场不够，都到别的生产队去借用。有的人家因为需要，临时添置了箩和斗笠等农具，有的人家还新买来米壶作存放粮食用。这些都是粮食大丰收的表现。

　　这次秘密包产到户发生在国家三年困难时期刚过的1962年，它比后来安徽凤阳县小岗村的包产到户提前了十多年。真正搞这次秘密包产到户的只有两个人，出谋划策的是杨木水，具体操办的是我父亲陈杏全。

　　沧县的“小岗村”——张崔尔庄实行包产到户的前前后后发布时间： 2011-7-20 16:14:36

　　http://www.czds.gov.cn/article.asp?ID=153

　　1980年3月份，张炳轩经过慎重考虑，决定实行包干到户。当时村班子共有5名成员，他对其他4名同志说：“你们不用怕，不用你们承担责任，坏事就坏我一个人。”那时，张崔尔庄村共有5个生产队，开始先分了两个队的地，其余三个队的社员听说后，也强烈要求分，于是全村都实现了以家庭经营为主的生产责任制。这一招真灵，当年即见成效。共有耕地2600亩、700多人的张崔尔庄村，往年粮食总产多说也就是30来万斤，分田后那年，粮食总产一下子增加了10万斤。

　　荣昌县档案揭秘：楠木沟包产到户早于小岗村

　　2005年05月13日 08:21:21 　　来源： 重庆晚报

　　http://www.cq.xinhuanet.com/2005-05/13/content_4221505.htm

　　荣昌县委有关人士说，三件档案说明，荣昌的楠木沟村(原九大队一生产队)在1976年就已搞包产到户。

　　在李万玉搞包产到户两年之后，安徽小岗的村社干部和11户农户也按下血手印，立下了大包干80亩棉田的秘密协议。后来历史把他们称为“点燃了中国农村改革的导火索”。而在荣昌，早于他们的李万玉，却最终被革职批斗，至今默默地生活在老家。

　　1976年:海南文昌“小岗村”响起包产到户惊雷

　　2008年11月03日10:27 　 南海网

　　http://news.qq.com/a/20081103/001516.htm

　　32年前的那个冬天，文昌市文城镇高隆陈村一群普通农民

　　为了吃饱肚子，“胆大包天”地闯入“禁区”——

　　这是一个只有百余人的不起眼的小村，却是一个在海南农村经济体制改革征程上里程碑式的村庄。就是这个位于文昌市文城镇名为高隆陈村的小村，在32年前的1976年冬天，率先在海南实行包产到户，真可称为是“海南的小岗村”。

　　包产到户，小井庄早于小岗村

　　发布：2008-01-21 11:19:42

　　http://www.mzyfz.com/index.php/cms/item-view-id-5814.shtml

　　安徽肥西县党史部门记载了一个小插曲。1980年8月14日，国务院副总理纪登奎曾专程来到山南公社，找到公社党委书记王立恒作检讨：当年的两个“不许包产到户”的文件是他签发的。

　　当年9月27日，中共中央75号文件提出：“可以包产到户。”此后1982年、1983年的两个1号文件继续肯定了联产承包责任制，山南改革逐渐蔓延全国。

　　“要明白农村改革农民是主人。”安徽省政府参事、被称为税费改革第一人的何开荫说，“好办法总是像风一样吹遍全国。税费改革和大包干都是中央下文件，说别太快，慢一点。”【同样的道理，家庭联户代表普评制也一定会像风一样吹遍全国。】下面请看，

　　普评制点评鲁嘉宾：“信阳事件”的前因后果

　　邓小平指出：“我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。这些方面的制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。即使像毛泽东同志这样伟大的人物，也受到一些不好的制度的严重影响，以至对党对国家对他个人都造成了很大的不幸。我们今天再不健全社会主义制度，人们就会说，为什么资本主义制度所能解决的一些问题，社会主义制度反而不能解决呢?这种比较方法虽然不全面，但是我们不能因此而不加以重视。斯大林严重破坏社会主义法制，毛泽东同志就说过，这样的事件在英、法、美这样的西方国家不可能发生。他虽然认识到这一点，但是由于没有在实际上解决领导制度问题以及其他一些原因，仍然导致了“文化大革命”的十年浩劫。这个教训是极其深刻的。不是说个人没有责任，而是说领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。这种制度问题，关系到党和国家是否改变颜色，必须引起全党的高度重视。”

　　“如果不坚决改革现行制度中的弊端，过去出现过的一些严重问题今后就有可能重新出现。只有对这些弊端进行有计划、有步骤而又坚决彻底的改革，人民才会信任我们的领导，才会信任党和社会主义，我们的事业才有无限的希望。”

　　“我们进行社会主义现代化建设，是要在经济上赶上发达的资本主义国家，在政治上创造比资本主义国家的民主更高更切实的民主，并且造就比这些国家更多更优秀的人才。”

　　《党和国家领导制度的改革》(一九八○年八月十八日)(《邓小平文选》第2卷，第322页)

　　民评制就是比资本主义国家的民主更高更切实的民主。何以见得?

　　美国当法官很难，要当8年的律师以后才能当法官。美国最基层的，比如镇上的法官，原则上也是终身制(即可以干到退休)，他的提名是由镇长和律协的一共5个人，组成一个提名委员会，这个委员会是临时的，不拿钱只尽义务，到了法官有空缺的时候，从名单里面把人挑出来，上去之后，每6年老百姓要投一次票，根据他的所作所为，如果他老判错，老百姓对他有意见，划个勾就可以把他划下来。

　　一般人可能都不了解这个情况，成晓霞说：“我举两个例子，有个法官拿着自己的衣服到洗衣店，说人家把他的裤子洗坏了，让人家赔偿高达几十万美元的赔偿费，洗衣店老板不干了，把法官告到了当地的法院，当然他不能审自己的案子，就换一个法官，判案法官就说他这样做太不对，判他败诉，之后不久，这个法官就被选下去了，就是因为这个事情，老百姓就把他选下去了，一点都不会复杂，他下去之后，根据程序，做出一个程序上的裁决就可以了;这是一件事情，还有没有?多了。但总体上，美国法官被选下去的不多，有个案子，凤凰卫视连续播过好几次，就是一对中国的夫妻，到美国后，男的惹上官司了，刚刚生出孩子后，在教堂认识一对美国夫妻，说无力抚养小孩，请美国夫妻代他们抚养，签了个书面的东西，结果这个男的因为涉嫌强奸被告，前前后后用了7年时间才打赢了官司，这期间女孩一直在美国夫妻家中抚养，这个时候他们去要孩子，结果人家美国夫妻不给他们了，原因是什么?美国夫妻认为当初的协议是委托抚养到18岁，但是中国夫妻认为书面上没有这个条款，然后打官司，一审判决这对中国夫妻胜诉，然后美国夫妻上诉，二审判中国夫妻败诉，为什么?其实老百姓心里都有一杆秤，认为二审是不对的，认为美国夫妻没有权力把她养到18岁，所有的证据也都证明了这一点，但是法官愣是这么判，说明法官是有偏向、有歧视。美国有个公盟，就帮助这对中国夫妻把官司继续往上打，打到联邦巡回法院，相当于我们现在的省法院，巡回法院判决中国夫妻胜诉，而判中国夫妻败诉的二审法官，正好两年后轮到他被投票，结果就被老百姓给选下去了。大家想想，美国制度多么简单啊，法官在台上还有几个敢不公正的?”

　　普评制建议：全国的选民对全国各级人大代表每年搞两次信任投票，得票率低于51%的自动下台。全国各级人大代表对全国各级人民政府领导每年开人大时搞一次信任投票，得票率低于51%的自动下台。细节决定成败。我们单单只从技术细节上进行比较，民评制就比美国民主更高更切实，这是任何人都无法否认的。

　　民评制多么简单啊，全国各级人大代表和人民政府领导(包括法官)在台上还有几个敢不公正、敢贪腐、敢浪费、敢耍官僚的?

　　普评制的本质是什么?普评制的本质其实就是真正的人人平等、公开和民主，就是普遍实行让老百姓采用无记名、秘密投票的方式直接去评判一切利害相关方的制度。你比如，群众评判领导、消费者评判企业、患者评判医生、学生评判老师、后人评判前人、等等、等等。不管任何国家、任何集体、任何个人，首先，都得得到老百姓的认可。然后，是实践的检验。最后，是历史的评判。包括普评制本身，它也不能逃脱这样的历史命运!

　　普评制依据实际成效去评判领导、企业、医生、老师、前人、等，普选制依据宣传、包装、口头承诺去选择，结果可想而知。

　　细细一想，推动历史前进的其实就是人心向背!封建社会，人心向背没有表达渠道，只有聚众闹事和农民起义两种选择。资本社会的表达方式多起来，可还是不够及时和有实效，有时会导致严重的社会动乱。社会主义初级阶段也存在同样的问题。只有普评制才能使今天的社会成熟起来，每6-12个月表达一次，老百姓还有必要聚众闹事吗?不是被逼无奈谁愿意与官府闹呢?针对群众闹事刘少奇同志曾明确指出：“人民内部矛盾，现在是大量地表现在人民群众同领导者之间的矛盾问题上。更确切地讲，是表现在领导上的官僚主义与人民群众的矛盾这个问题上。”(刘少奇选集下集303页)列宁也早就指出：“官僚主义是我们内部最可恶的敌人。”(列宁全集33卷196页)还说：“共产党员成了官僚主义者，如果说有什么东西会把我们毁掉的话，那就是这个。”(列宁全集35卷552页)“信阳事件”就是最好的明证!只对上级负责，不对下级负责的官僚体制，使一些人丧尽了天良，为了保住官帽子，不管老百姓的死活，造假、造假、还造假，蛮干、蛮干、还蛮干，直至酿成饿死一百多万人的“信阳惨祸”。谁之过?张三、李四、王五、赵六，“反右派”“大跃进”“公社化”，这有现实意义吗?实际上，“反右派”“大跃进”“公社化”所犯错误的本身就是官僚体制的产物。

　　假如，实行民评制，每6个月信阳百姓就有一次评判信阳各级领导的权力，得票率低于51%就自动下台了。试看，还有哪个信阳领导敢无法无天，敢造假，敢蛮干?!!!

　　如果实行民评制，“信阳惨祸”就不可能发生。你好好想想，当你有了每6个月投一次票决定村长去留的权力，即使毛主席想刮浮夸风，他也刮不起来，更何况毛主席是反对浮夸风的。要知道，战争年代浮夸风是刮不起来的，两党轮流执政，浮夸风也是刮不起来的。缺点是社会成本太高，社会也不和谐。普评制妙就妙在社会成本低，而且社会和谐。不过，民评制再妙，胡、温高层不知道，世界不知道也不行。必须想办法突破肠梗阻和屏蔽删才行!

　　马迎春2009.1.16草5.12改

　　两极哲理 ? 前卫政治《普评制》 ? 普评制点评信阳事件的前因后果【两会重发】

　　要看全文请点网址：http://www.lee-philosophy.org/viewthread.php?tid=13802&extra=

　　“信阳事件”的前因后果

　　● 鲁嘉宾 本文共阅读 2461 次 更新时间： 2009-01-12 16:54:39

　　“信阳事件”指的是1959年冬至1960年春，发生在河南省信阳地区的饿死一百多万人的惨痛事件。这是共和国初期，由于“反右派”“大跃进”“公社化”酿成的一场人为的大灾难。这个事件是中国三年(1959～1961)大饥荒(因为其惨烈的程度而被《世界吉尼斯记录大全》列为世界上最大规模的饥荒)的缩影。

　　1980年笔者在《河南日报》任记者站长时，曾写过一篇《“信阳事件”应当重审》的建议文章。交总编辑何风德同志，并陈述了意见。何总编说，1950年代以来的大量冤假错案虽已平反改正，但这个“事件”上面没有说法，可能还是个“禁区”，不宜公开发表，先登内参看看反应。内参刊发后许久没有任何反应。何总编告诉我，这件事领导上无一人置可否，看来时机不成熟，不要再提此事了。

　　如今时间又过了28年，“信阳事件”已过去快半个世纪了。然而，今天同50岁以下的人谈起“信阳事件”，他们却像听天书一样，惊诧不已，认为是“天方夜谭”。而随着时光的流逝，那段悲惨历史的亲历者，多数已经离开了人世，他们记忆中那些珍贵的资料，随着他们的逝去已永远消失了。再过十年八载，这一代人越走越多，消失的记忆也就越来越多。几千万生命换来的血泪斑斑的教训，可能就会被后人遗忘了。基于此，在28年之后，错想重提总结研究“信阳事件”这个建议，使后人永远牢记那段悲惨而沉重的历史。

　　一、“信阳事件”的成因和发展过程

　　位于豫南的信阳地区，历史上素有“鱼米之乡”“豫南粮仓”之称。信阳地区1956至1958年都是好年景，1959年“人祸”加天灾造成严重减产确是事实，最后落实的粮食总产量是30亿斤。按当年农业人口800万(实为780万)计算，扣除种子、饲料，人均占有口粮还在300斤以上。再兼由于前三年风调雨顺收成好，社、队和群众都还有些家底，比历史上一般灾年的情况还要好一些。那么，粮食到哪里去了?为什么会发生饿死一百多万人的大悲剧呢?本文以个人的亲历新闻，概述“信阳事件”的全过程，以印证上述观点。

　　信阳地区在“反右”之前，急躁冒进，强迫命令之风就已刮起，农民意见很大。“肃反”中违法乱纪，伤害人较多，知识分子和干部有些意见。凡是反映真实情况，讲了真话的人，几乎都被戴上了“右派”帽子。全区大约划了一万多个“右派”。

　　信阳地区不仅划的“右派”多，对“右派”的惩罚也特别严酷。有数以千计的“右派”在绝境中丧生，抛骨荒野;更多的人妻离子散，家破身残。以信阳地委改造“右派”的重点场所万胜山林为例，在200多名“右派”中，饿死、打死、折磨死、自杀的有一半之多。原地区粮食局干部李雪白不堪忍受侮辱、饥饿、毒打，深夜跑到附近河边，在一颗树上吊死。林场办公室主任贾文明宣布他“思想反动，拒绝改造”，指使打手就地挖了一个两米深的坑，将其尸体推下，打手们将几十斤、上百斤重的大石头砸向坑中。李雪白的尸体瞬间化为一摊肉浆。他是万胜山林场自杀的第一个“右派”。1959年冬，一个风雪交加、气温约在零下10度的夜晚，林场基建大队长徐兰宇命令“右派”们连夜从山上扛木料下山，规定每人要往返三趟(约50多公里山路)，完不成者批斗、免餐(第二天不准吃饭)。这一夜滑入山沟摔死、冻死、投水自杀的有17人之多。

　　“反右”之后，立即出现了两个严重后果：一是实事求是作风荡然无存;二是领导者的“权威”大大加强，干部们时时处处，小心翼翼看领导脸色说话做事，违反科学、蛮干之风骤起，违法乱纪现象继续发展。

　　乘“反右”胜利的东风，信阳地区的“大跃进”迅速掀起了高潮，出现了许多神话般的“奇迹”。其中造假最早，影响最大，风靡全国，吹到印度的(岈山公社代表应邀到印度介绍“大跃进”的成果和经验)，便是信阳地委的重点遂平县嵖岈山公社。这个社1958年夏首先放了一个亩产小麦3200斤的“大卫星”，接着，邻县西平放出小麦亩产7320斤的“特大卫星”。在省、地委的表扬鼓励下， 岈山办起了全国第一个人民公社。(编者注：1958年春，信阳地区的遂平县岈山把几个高级社联合成一体。当时取名叫集体农庄，学苏联的，实行领导、计划、分配、财务四统一。不久，毛主席讲到：“人民公社这个名字好”，就取名为人民公社，岈山就成了全国第一个人民公社。到8月份，全地区实现了公社化。——引自《“信阳事件”——一个地委副书记的回忆》，张树藩著，《百年潮》1999年第12期。)

　　从此，信阳地区左风越刮越猛，假话越说越玄，造假越造越离奇，强迫命令瞎指挥也越搞越惊人。有些地方深翻土地要求达到五尺、八尺、一丈二，密植要求每亩下种一百、二百、三百斤，调集几十万劳力上山砍树劈柴炼钢铁，砸锅卖铁制农具投入小土炉中放“卫星”。信阳县鸡公山公社水稻亩产48925.7斤，息县南瓜亩产202735斤，商城县日产铁29074.6吨，上蔡县一头母猪一次生下64只小猪仔，配种模范李桂英养的骡子竟然生下了小骡驹……这个时期全区上下，城镇农村，土炉遍地，黑烟蔽日，红旗招展，锣鼓喧天。干部们挖空心思造“奇迹”，放“卫星”，送喜报。千方百计强迫群众搞那些荒唐可笑、劳民伤财的无效劳动和破坏性劳动。

　　经过一年多的瞎指挥、胡折腾，加上局部地方的水旱灾，1959年粮食产量比上年减产一半。这些“奇迹”“卫星”全是自欺欺人的假货，上自省委，下至社、队的干部们人人心中明白，但却没有一个人说破。有点不愿说，有点不敢说。同寓言故事《皇帝的新装》中的情景颇为相似。胡折腾造成了大减产，信阳地委9个常委中除副书记、专员张树藩外，其余一致认为形势大好：“‘大跃进’创出‘大奇迹’，大灾年夺得大丰收。”干部群众中谁稍有怀疑，就被指责为“摇头派”“算账派”而遭到批判斗争。

　　当年秋后在省委召开的三次干部会议上，信阳地区各县上报的产量竟高达350亿斤，张树藩忧心如焚，又不敢批评，只是一再要求各县、市一定要冷静，要实事求是，上报数字才逐次下降为250亿斤，150亿斤。地委书记路宪文对张树藩的“泼冷水”大为恼火，在大会上指责张为“右倾机会主义”，自己定了个单位数，让工作人员按总亩数推算产量，得出结果出乎他的意料，只有80亿斤。张树藩还是不同意，当即被停止工作，接受批判。最后，地委决定上报72亿斤。这样，省委就按72亿斤总产下达了征购任务。征购中不择手段，强迫命令，又批又打，入库16.8亿斤后，就进行不下去了。因为，全年实际产量只有30亿斤(这是落实的数字)，交征购粮16.8亿斤后，只剩下13.2亿斤，农业人口每人全年占有粮食只有160斤，扣除种子、饲料，人均口粮只有100斤。夏粮已吃了几个月，所以征购未完成，许多社、队就没有粮食了。在完全断粮之前公共食堂的伙食情况，下面这个顺口溜，形象地描绘了当时饥饿的状况：

　　清早的馍二两重，下边有个万人洞;晌午的饭一勺半，只见叶子不见米面;黑了的汤照月亮，不喝吧，饿得慌，喝了吧，尿床上，娘打一巴掌，跑到大街上，哭爹叫娘到处藏。

　　1958年10月起，大部分公共食堂断粮停伙，群众开始逃荒，饿死人事件相继发生。

　　虽然出现了断粮停伙，农民外逃，饿死人等严重问题，虽然人民(包括省、地、县、社许多领导干部)对这一切心知肚明，就是没有人敢讲真话。在庐山会议精神“鼓舞”下，省、地委又把交不出粮食定性为“阶级斗争”在粮食问题上的反映，在全区掀起了“反右派”斗争，先后又有一万多人受到批斗，有3300多名党员干部受到处分。在巨大的政治压力下，社队干部不得不把种子、饲料和剩下的一点口粮作为“余粮”交了征购。就这样仍未完成征购任务。粮食上交了，食堂停伙了，谷糠、薯藤、野菜、树皮、草根吃光了，农民为活命外出逃荒。地委又下令把外逃群众当作“阶级敌人”和“流窜犯”对待，到处设卡拦截，当年冬季共拦截收容46万多人，其中有不少人被打死、饿死在收容站内。有的人饿急了，偷杀吃了牲畜，被发现了一律按破坏生产定罪。全区逮捕2000多人，其中有判死刑的，有被打死的，有饿死在狱中的。同时，地委还责令邮局对发往中央的信件一律扣留，被扣下的信件有12000多封，被追查出的寄信人，受到了残酷批斗和处理。

　　同时，1958年开始的“公社化”剥夺了农民的一切，不仅土地、牲畜、农具等生产资料被剥夺了，连维持生命的口粮，也掌握在公社手中，种什么庄稼，下多少种子，一天吃几两粮食，都由公社干部定。公社和食堂，把农民牢牢地束缚在本村的土地上，使之失去了包括外出谋生，逃荒活命在内的一切自由。

　　农民在失去这一切时，也丧失了生产积极性。“大跃进”开始后，粮食连年大减产(信阳已如前述。资料显示，全国粮食产量1959年比1958年减少15%，1960年比1959年又再减少15.6%)，就是例证。把大减产说成大丰收，又来个反瞒产、高征购，挤光了农民活命的口粮和农业再生产的种子。可怜的百姓们，上天无路，入地无门，逃不出去，信寄不出，只有活活饿死床头，倒毙路边。

　　下面摘引几个党委文件中记述农民被饿死的惨状。1960年12月17日光山县委《关于“民主补课运动”的初步体会的报告》中称：“这是全县几十万人民从未有的一次大惨祸”，“死亡人数25万，死绝的户数就有5647户。城郊公社高店大队吴围子小队120人中，饿死72人，占总人口的60%，16户死绝。北向店公社李大畈大队被打死、饿死1503人，占总人口的62.6%。”当时的光山县“房倒屋塌家徒四壁，一贫如洗、人人戴孝，户户哭声”。

　　此外还有一种死亡：1959年11月到1960年7月，信阳地区在“反瞒产”追逼粮食中，正式逮捕1774人，其中36人死于狱中;拘留10720人，有667人死于拘留所中，死因不明。为活命外逃被拦截收容的45万多人中，有多少人死于收容所中，无从得知。类似事例很多，但无法统计出总体状况。

　　上述几例，可以窥见大饥荒和违法乱纪的惨烈程度。公安部徐子荣副部长是信阳确山人，他在调查中，也曾多次流泪。铁的事实表明“大跃进”“公社化”是酿成“信阳事件”大惨剧的直接原因，其源头就是“反右派”斗争。

　　二、“信阳事件”的曝光、定性、发展变化和处理结果

　　1959年9月底，征购未完成，群众口粮、牲口饲料、来年的种子都被用光了。此时，张树藩已被停止工作，接受批斗。大会批、小会斗连续进行了两个多月。这个时期正是饿死人情况最严重的时期。农民大量饿死，实在瞒不住了，省、地委统一定的调子是浮肿病、传染病死的，不准说是饿死的。张树藩在被批斗、被软禁中听到了一些饿死人的情况，他忧心如焚，想不出办法。当时地委仍未采取措施，始终不敢承认人是饿死的。全区统一的口径都说是瘟疫传染死的。直至十一二月份，在大量饿死人的情况下，地委才向省委写报告要了粮食。(张树藩去世前，给信阳地委书记李中央寄了一份材料，作为他给信阳地委的忠告。后来，这个材料被作为他的回忆录，摘要发表在《百年潮》1998年第6期上。)

　　1960年2月路宪文找张树藩谈话说，从今天起你可以工作了。对于把张划为“右倾”连续批斗几十次，一字不提。张树藩想，只要能恢复工作就好。恰在这时，国务院内务部郭处长来信阳淮滨县检查救灾工作。张向郭处长反映了饿死人的情况。郭问饿死有多少人?张说，我已经4个月没有工作了，全区情况不了解，估计有20到30万人。郭处长感到问题严重，两天后就回了北京。后来听说，郭回京后向内务部领导作了汇报，内务部领导向国务院秘书长习仲勋作了汇报，习仲勋向中央纪委书记董必武作了汇报。董老迅速派两位处长(李坚、李正海)来信阳调查。调查期间，省、地委多次设置障碍，掩盖真相。两位处长排除困难，冲破阻力，逐县逐社艰难工作了3个月，基本查清了问题，他们查出的数字是饿死105万人以上，比张树藩估计的多好几倍(如果不是张树藩被批斗之前自己做主发放700万斤救济粮，如果不是他恢复工作后，及时向郭处长反映了饿死人的情况，信阳地区饿死的人数还要多)。

　　在信阳地区的民间记忆中，“信阳事件”和大饥荒被叫做“过粮食关”。这有两种含义：在“反瞒产”中被打死、逼死和死于监狱、拘留所中的基层干部，没有闯过“粮食关”;被饿死、被吃掉的老百姓，没有闯过“粮食关”。闯过“粮食关”的干部群众衷心感谢李先念、张树藩等好领导，特别痛恨吴芝圃、路宪文等历史罪人。从史料记述的一件往事中，可以看出同样是党的高级领导干部的李先念、吴芝圃二人，党性原则和个人品质悬殊是多么巨大。1960年，全国面临严重的粮食危机，许多地区都出现了饿死人现象。6月份，李先念到信阳地区调查，他不仅目睹了许多村庄房倒屋塌，尸骨遍地，人人戴孝，户户哭声等惨相，也听到许多关于干部严重违法乱纪的情况。他心情沉痛，曾多次落泪。随后，他到了郑州，向省委汇报时，吴芝圃仍然滔滔不绝地讲河南工作如何如何好。李先念听得不耐烦了，直截了当地说：“算了吧，不要再说了，你讲的不是真实情况。”大约在此前后，中纪委的调查报告，也送到了中央。“信阳事件”的盖子，终于揭开了。

　　“信阳事件”曝光后，毛泽东在中纪委写给党中央的报告中批示：“信阳出的事件是反革命复辟，是民主革命不彻底，需组织力量进行民主革命补课。”于是，中央从中直机关和国务院各部委抽调得力干部452名，河南省委从省直机关和外地市抽调骨干1844名开赴信阳。河南省委决定改组信阳地委领导班子，原地委常委9人中，只留张树藩和纪委书记邱进敏二人，其余7人撤职审查。宣布逮捕路宪文和8个县的县委书记。新地委组成后，又从地直各部门挑选骨干1483人，组成了近3800人的“民主革命补课运动”大军，开赴各县市，以迅雷不及掩耳之势，夺取了各县、市和公社，以及县直各部门的领导权。这场声势浩大的行动，同“文化大革命”中的上海“一月风暴”颇为相似。

　　“民主革命补课运动”初期，继全面夺权之后，接着是清理阶级队伍。在省委和新地委的领导下，将原信阳地区各级领导干部和不脱产的社队干部以及公共食堂的会计、司务长统统集中起来(每县少者几千，多者上万，总数达20万人)。从部队、机关、学校、厂矿腾出大量房舍，关押这些“反革命”。名称叫“特训班”(关押职务高和问题大的)和“集训班”(关押问题较小的)，人们称为“集中营”。两种班都按敌我矛盾对待。“集中营”四周放有流动哨，门前架有机关枪，不准家属探视。对这些人进行严格审查后，将分别按杀、关、管的办法处理。既然有成千上万的“反革命分子”，当然就有更多的“反革命家属”，在全区范围内一度出现了“反右派”时那种人人自危、惶惶不可终日的紧张局面。因为有杀、关、管的政策，气氛比那时更恐怖。

　　“信阳事件”其实是全国性的事件，信阳只不过曝光较早，作为典型而已。就是信阳的“民主革命补课运动”开始不久，河北省各地区，全国许多地区，都曝光了饿死人事件，河南、安徽、山东、甘肃等省都饿死几百万人，四川省饿死近1000万人(《回忆四川“肖、李、廖”案件》序言，《炎黄春秋》2004年第1期)。李先念、廖鲁言、徐子荣、陶铸、王任重等高官来信阳调查后，也都弄清了“信阳事件”发生的真正原因，对原来的定性、政策、做法，自有其看法和应对策略。更重要的是“民主革命补课运动”紧张进行了一段后，基本上查明了信阳地区干部的问题：一是在“大跃进”“公社化”“反瞒产”中大搞“五风”(高指标、瞎指挥、浮夸风、共产风、强迫命令风)，严重违法乱纪，非法拘禁、殴打干部群众，把被批斗者打伤、打残、甚至打死。光山县委书记马龙山，将县委副书记张福洪活活打死只是一例; 1960年10月5日，信阳地委监委的一份报告中称：光山县委副书记刘文彩到槐店公社主持“反瞒产”，连续拷打40多个农民，打死4人。斛山公社一个党委党员亲自拷打农民92人，打死4人。二是弄虚作假，制造假典型，施放假“卫星”，下级欺骗上级，上级糊弄下级，瞎指挥，胡折腾(如深翻、密植、砸锅毁锄炼钢，砍树劈柴炼铁等)。上述两方面的问题，是在左倾错误路线和高压态势(各种帽子、棍子)下形成并迅速发展起来的。三是个人品质问题。有少数干部贪污挪用公私财物，多吃多占，奸污妇女(他们对地主、富家的女人，往往以“阶级斗争”威胁施暴，对农民的妻女，用二斤粮票、几个馒头就可以到手)。

　　历经几个月的深挖细查，由中央、省、地区近三级4000名干部组成的民主革命补课大军，没有查出国民党残余，没有查出真正的反革命;最重要的是全国许多地方都爆出了同类问题，促使最高领导放弃了“反革命复辟”的定性和杀、关、管政策。

　　三、“信阳事件”造成的严重后果

　　作为“反右派”“大跃进”“信阳事件”的受害者、亲历者，笔者对这一系列左倾错误至今记忆犹新，有较深的体会。这些错误造成了智力资源严重损失、社会主义法制和社会主义民主以及党的优良传统作风遭到严重损坏等后果。单从“信阳事件”来说，还至少造成了四个恶果。

　　一、“阶级斗争”“法宝”的泛滥。在这一系列运动中，“阶级斗争”这个“法宝”，显示了巨大的“威力”，不论遇到什么阻力困难，“阶级斗争”一抓就灵。比如，农民不愿入社，一抓就入了;农民对深翻、密植，砸锅毁锄炼铁有抵触，一抓就顺从了;对那些假“卫星”有怀疑的干部，把“摇头派”“算账派”帽子一举又解决了;把农民的口粮挤光了，“反瞒产”已经停下了，适逢庐山上发生了“阶级斗争”，彭、黄、张、周被定位“右倾机会主义反党集团”，省、地委跟得紧，行动快，又把“反瞒产”定位为“阶级斗争”在粮食问题上的反映，大抓“小彭德怀”，全区又批斗了一万多人，社队干部只好把种子、饲料都作为“余粮”交了出来;公共食堂断炊了，草根树皮吃光了，为活命外出逃荒的农民被作为“阶级敌人”和“流窜犯”收容关押起来，又打死饿死了不少……

　　这一时期，处处有“阶级斗争”，事事有“阶级斗争”，“卫星”上有“阶级斗争”，“筷子头上”有“阶级斗争”，“阶级斗争”帽子满天飞，“阶级斗争”棒子到处打，比当年堂?吉诃德大战风车还要愚蠢荒唐!从“反右派”到“大跃进”惨败的几年间，在河南，在信阳，“阶级斗争”不仅年年讲，月月讲，天天讲，而且年年斗，月月斗，几乎是天天斗：吴芝圃斗垮了潘复生，路宪文斗倒了张树藩，马龙山斗垮了县长陈耀斋，使他当了二十二年“右派”，斗死了县委副书记张福洪，把他定位“化变质分子”，开除党籍。斗的结果是河南省非常死亡数八百万人(一说六百万)，把“豫南粮仓”的一百多万老百姓送上了“西天”。

　　二、农业生产元气大伤。农业劳动力数量和能力锐减。1961年5月22日，信阳地委上报给河南省委的《关于由“民主革命补课运动”全面转向反“五风”运动的情况报告》中可见相关情况：“大跃进”和人民公社运动以来，全区粮食减产37.2%，林业破坏70%，牲畜减少20%多，家畜家禽减少60%以上，荒芜土地246万亩，倒塌房屋116.5万间，摧毁村庄10470个，农具家具损失70%以上。”以致二、三十年后，信阳还是全国著名的贫困地区，是国务院的扶贫重点。

　　三、森林资源大受破坏。信阳地处大别、桐柏山区，是长江、淮河两大水系的分水岭，亚热带向暖温带的过渡带，南北方热冷气流的交绥区，雨量充沛，土质肥沃，植物品种特多，山区森林茂密，林副产品非常丰富。林产资源是全省最好的。“大办钢铁”中，砍树劈柴做炼铁的燃料。全区组织80万劳动力上山砍树。砍树中还有不少“新发明”，用斧砍锯拉速度慢，有人在树根部凿上碗口粗的洞，填上炸药引爆，参天大树轰然倒下，工效提高多少倍。领导视为“发明创造”，大家表扬，全面推广。几个月时间，山区和平原上的古树和成材林木几乎被砍光。其中一小部分运下山投入小土炉中化为烟尘，绝大部分腐烂在山上。森林资源的破坏，不仅损失了多少万立方米木材和大量林副产品，生态环境改变造成的损失，更是难以计算。一位林业工程师说，信阳的森林，再过一百年也恢复不起来。

　　四、破坏党的威信。“信阳事件”曝光后，有些人总想起把责任往自然灾害上推，说什么信阳连续三年水旱灾害。这是谎言。信阳1956～1958年都是好年景。1958年天公作美，全年风调雨顺，总产达到60亿斤。1959年气象记录总降水量为948毫米，大于1953年836毫米，1961年862毫米，1966年637毫米，1976年733毫米，1978年701毫米。只是时间分布不均，夏秋都有部分社、队严重减产，最后落实的全年总产量为30亿斤，比1958年减少一半。即便如此，农民人均口粮仍在300斤以上。“信阳事件”主因不是天灾，而是“人祸”。从全国看：“据国内一批著名的气象学家编制的《全国各地历年旱涝登记资料表》记载，1959年1961年属正常年景。它甚至比公认的风调雨顺的1957和1958年，更为接近旱涝相当或不旱不涝的正常年景。”所以，把全国性大饥荒的成因和随后“三年困难时期”的责任，推给“老天爷”(自然灾害)没有根据;推给“老大哥”(苏联)亦难令人信服。刘少奇在七千人大会上“三分天灾，七分人祸”之说，并不过分。许多地方，“人祸”的因素不是七分，而是更多。信阳就是如此。信阳与其他省区的大饥荒有一个不同点，当时全国缺粮，而信阳地区国库中还有存粮11亿斤。张树藩同志病危遗言中，有一段振聋发聩、催人泪下的话：

　　……当时信阳地区饿死那么多人，并非没有粮食，所属大小粮库都是满满的。但群众宁可饿死，也没有抢过一个粮库。这证明与共产党血肉相连的人民，多么听话，多么遵纪守法，多么相信党。而我们某些领导干部，实在是愧对人民啊!

　　张树藩同志的遗言，我们所有党员干部都应当深思。

　　鲁嘉宾，河南省信阳市委离休干部。

　　来源：《领导者》25期，天益网受权发布。

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