如此强大的民意，呼声最高的热点，群众反映最强烈的问题，理应列入今年两会的重要议程，提出切实可行的解决之策，果断付诸行动，尽快解决问题，以安民心，慰民意。可是两会已经结束，会内会外的“炮声”余音未退，对于解决退休双轨制问题，两会至今没有明确的回应，究竟并不并轨，怎样并轨，何时并轨，至今不得而知。
宋晓梧委员说：“今年的政府工作报告只是提到加快机关事业单位养老保险制度改革，提高企业退休人员的养老金，没有把这两个制度并轨提出来。如果不并轨，还是会有攀比。”他强调，现在的关键不是“提办法”，而是“下决心”。
在面对网民的呼声，温家宝总理说到：“我们准备采取三项措施：第一项就是继续提高企业离退休职工，特别是具有高学历的工程技术人员的离退休待遇，并且逐步把这种待遇机制化。”
“第二，在企业实行年薪的地方，应该拿出一部分来增加退休职工的工资。”
“第三，在机关和事业单位实行养老保险改革，在我国是一件复杂的事情。大家知道，其实机关人员并不多，有600万，但是科教文卫体、事业单位多达3100万，如果加上退休人员就超过4000万人，我们必须慎重、稳妥地加以处理，可以在有条件的地方先进行试点，逐步积累经验，使我们整个国家能形成一个规范的养老保险制度。我想，这一天会到来的。”
对此，我们也有不解的地方。一是提到继续提高企业离退休职工，”特别是具有高学历的工程技术人员的离退休待遇“，近几年企业退休高工年年多调退休金，而广大中、初级科技人员却望而兴叹，再这样几年，企业退休人员又形成了新的“退休双轨制”、“新的不公”。二是现在的企业除了国家垄断企业能搞年薪，其它企业是不可能的，这也使广大退休职工只能望梅止渴。三是说到试点，国家早已在事业单位中试点，其结果是不了而终，什么原因是人知肚明的事。所以据此看来，现在退休的职工是看不到“这一天的”，希望在明天，明天在历史是又是哪一天哪？。“这一天”又将是哪一天？
企业退休制度已经改革了近二十年了，就没为政府和事业的养老改革摸出经验吗？还要在摸石头一百年吗？想想当年（1995年）在企业推行退休制度改革就没有阻力？情况就不复杂？涉及的人不是更多？可一年就“弄”成了，原因很简单：如果不搞所谓“改革“当时企业退休金就可能比公务员高，所以，作为政策制定者的公务员对那场“改革”真是热情高涨，用“越是艰险越向前”的精神，用不到一年的时间就“终成正果”----“双轨制”形成了，企业终于比自己低了！仅几年的时间，这个不得人心，失去民心的“双轨制”，已经使两者的退休金差距越拉越大，进而怨声载道，抗议声浪不断，已经成了社会不稳的重大隐患，面对此情此景，政府有关部门，为了保住小集团的一己私利，以种种理由和借口，能拖就拖，搞了个十年“逐步”让公务员纳入社保规划（怎么不一百年？），忽悠大家，模糊 “上听”。（试想，现在如果是公务员比企业低，他们还会这样“麻木”吗？），我们只能寄希望高层，相信高层能站在平民百姓的角度，站在国家稳定、社会和谐和我党根本宗旨的高度，拿出1995年革企业命的劲头，哪怕是一半的劲头，用一年到两年时间就能彻底消灭退休“双轨制”！（大家不一定要求公务员退休金降下来，只要企业能大体和公务员相当就足以了），那将是亿万企业退休职工的福音，是民族的幸事，社会和谐、国家稳定之幸事！
两会期间，正当民众翘首以待，寄望于两会对解决双轨制并轨问题能有突破性进展之时，中国社会保障研究中心主任郑郑功成力排众议，提出“双轨制并不是问题的关键”， 他主张将城镇养老制度一分为二，与农村养老并列，主张“三轨”并存，即“公职人员养老保险制度、职工基本养老保险制度、农民基本养老保险制度”，并为整合养老保险制度规划了一张蓝图：“2012年底前，实现没有漏洞的多元制度全覆盖；到2020年，形成完善的公职人员养老保险制度、职工基本养老保险制度、农民基本养老保险制度以及城乡居民老年津贴制度；到2049年——在新中国成立100年之际，无论在城市还是农村，无论从事何种职业，每位国民都可享受同一种养老保险制度。”
城镇养老既然设计出“公职人员养老保险制度”与“职工基本养老保险制度”，那不还是“双轨”吗？不过是现行双轨制的翻版而已。而且连这样的翻版还得十后的2049年才能完成，至于城镇双轨制完全并轨则要等到2049年，即还要经过38年时间，才能和农村养老一起并为一轨。对于目前已经退休的5000多万企退人员来说，完全并轨的日子已经成为遥不可期的“这一天”了.让我们再来看看郑功成所说的要对“公务员社会保险制度等”进行“探索”，就是典型的大忽悠。中国搞养老保险制度已经多少年了？什么经验没有？还要“探索”什么？对劳动者的改革不用探索，而对权力部门的改革就要探索？有了近二十年退休制度改革的经验，今天下个文件，明天就可以办的事情，还有什么好探索的？为什么还要等38年？说穿了，不就是还是想搞“双轨制”，还是要给公务员老爷们吃小灶嘛！既不想触及老爷们的既得利益。又希望老百姓嘴巴帖封条不提意见，于是，就“探索”出“前瞻性制度设计和试点”、“将来我们将什么什么”的空头支票来，用文字和口号糊弄大众，也糊弄自己。
回顾2010年及以前，从某些媒体到某些官员，对退休双轨制，或者采取不承认政策，或者采取遮掩和粉饰的态度。企退职工每年上涨10％的养老金，也就是100元左右，报纸电视全都开足了音量，鼓吹到无以复加的程度，什么“六连涨史无前例，每次都赢得企业老人热烈的掌声”；“七连涨越涨越顺心”等等，完全是昧着良心说胡话。其实每年涨这百十来元完全追不上物价的飞涨，企退人员的生活不是随着国力上升了，而是下降了。；而与此同时，机关和事业单位退休人员却悄无声息地增加退休补贴，每次达1500元左右。媒体却不置一词。而某些官员却在那里吼叫“养老金缺口”和“养老金空账”，似乎几千万国企退休老人能拿到现在的养老金就已经是占了很大的便宜，已经应该感谢他们的大恩大德了。某些官员还从一个极端跳到另一个极端，忽然又不讲养老金缺口和养老金空账了，他们改口说有一部分人没有任何社会保障才是最大的不公平，他们突然良心发现，一夜之间又要打算解决8亿农民的养老金了。（其实，所谓的解决农民养老金，不过是用每个月55元养老金打发农民，与官员退休拿8000元退休金相比几乎是天壤之别）
令人费解的是，去年两会期间杨宜勇还说：“其实你们也不用呼吁了，中央已经在考虑这个问题了，基本养老保险并轨会很快，我敢承诺基本的（养老保险）很快会出台做成一样”，“基本养老保险应该会很快一致，一两年内肯定能完成”，一年过去了，杨宜勇的承诺言犹在耳，怎么又突然变成“三轨”并立，长达10年至38年的遥远的“蓝图”了呢？
真不明白，面对95%以上的民众公认为非常不合理的退休双轨制，这个最大的分配不公，连温总理也明确表示“不合理”的歪政策，代表、委员、民众纷纷要求立即实施并轨，“取消双轨制，统一城镇职工基本养老保险，不要再在事业单位、机关与企业职工之间分别执行两套基本养老保险制度”。为什么有人硬是不遵从广泛的民意，立即实施并轨，而是固执己见，偏要变相地另搞一套长达10年、38年的三轨“蓝图”，使5000多万企退老人盼望的“这一天”化为泡影？为什么有人敢于违背党的历次代表大会关于“社会保障政策要统一，管理要法制化”，“ “城镇职工养老和医疗保险金由单位和个人共同负担，实行社会统筹和个人帐户相结合。”特别是十七大关于“促进企业、机关、事业单位基本养老保险制度改革”的重要决策，，提出明显相左的主张？为什么对十一五提出的缩小退休金差距不但不执行反而加倍扩大？为什么无视城镇养老保险制度本来是统一的，只是由于改革不同步才造成双轨并行局面的历史和现状•，不是通过加快改革、化改革、全面改革而使制度统一，反而将这不合理的双轨制固定化，合法化，继续延续下去？
宋晓梧说，“为政协委员提一个建议，能不能够把城镇职工的养老保险不要分开设立，把企业的和机关事业单位的统一建立一个制度，这样就可以减少很多现在不必要的矛盾和攀比。这方面国际上是有先例的，像美国在1984年，日本在1986年，最近还有一些欧洲国家，都把公务员的养老保险制度和企业职工的养老保险制度统一起来了，现在看来效果比较好”。为什么对这样的西方国家的好经验他们不学，而非要和先进外国公务员的高工资并轨哪？而不提国内劳动者和先进国家的劳动者工资并轨哪？这就不难看出是不是权为民所用了。
2008年温家宝总理在全国“两会”闭幕后与中外记者见面时说：如果说发展经济、改善民生是政府的天职，那么推动社会公平正义就是政府的良心。养老制度与社会分配密切相关，更体现社会公平正义。“公平正义比太阳还要有光辉”。在退休待遇上更应从人文和人的基本尊严角度考量，无论级别和职务高低，也无论之前是什么样的工作岗位，从理论意义上都是社会公民一员，都应将每一个“人”普遍而同等地纳入社会养老保障的范围，而不是让公权者“吃小灶”。道路虽然曲折、阻力或许很大，但能不能实现却考量着我们整体社会的机制和良心。
毛主席说过：“任何政党，任何个人，错误总是难免的，我们要求犯得少一点。犯了错误则要求改正，改正得越迅速，越彻底，越好。”
而现在仅仅将“促进”变成“积极推进”，作为“对民众关注的一个回应”是远远不够的，因为光是“积极推进”太含糊了，退休双轨制究竟要不要并轨，怎么并轨，何时并轨，一系列问题都没有答案，人们仍然疑虑重重。民众对这些字面上的回应并不感兴趣，他们盼望的是政府顺应民意，下定决心，果断拍板，立即拿出废除退休双轨制的决策和行动，最愿意看到的是统一的公平合理的城镇养老保险制度早日建立和实施，公平养老和生活尊严得以实现的“这一天”尽快到来。千万不要再做表面文章，让变来变去的“提法”仅仅成为停留在纸面上的文字游戏了。
大学毕业生都不愿到企业去工作，宁可待业也要一而再、再而三地去考公务员。政府工作人员也不愿与企业交流，为什么呀？因为公务员不仅没有失业的忧虑，而且工作时、退休后都会有很好的待遇和灰色的收入。公务员的工资经常在涨，可那些要死不活的企业职工只有眼巴巴看的份。无论是公务员还是企业职工，都应该缴纳同样的养老费用，缴纳多少领取多少，享有同一套政策;
公务员与企业人员在工作年限中收入高一些、待遇也不一样也就罢了，但工作时不缴养老基金，却退休后养老金比企业退休人员的养老金还要高几倍，不交医保却享受公费医疗就不可理解了。劳动人民创造的财富不能为大多数人使用，却大笑花在不直接创造财富人的身上，使分配政策更加不公平、不合理、不协调、不公正。这很难被称为是构建和谐社会。看到现在经常报道几千人昼夜排队应聘报考十几个名额公务员的消息就不难理解。一个公务员在发达国家中只是中等偏下的收入的职业，它本身即不直接创造财富，风险值很低的职业，在当今中国竟成为进入中产阶级的职业，有点令人啼笑皆非，为什么呢？答案不言自明。希望国家的有关部门的领导三思。
政策显失公平 破坏和谐 严重的伤害了弱势群体的感情 。碍了经济的快速发展 影响了政府和党的形象 搅乱了就业秩序 不利于机关与事业单位人员的思想建设和交流 影响社会治安秩序 违背了小平同志的愿望与教诲 有“虐待”衣食父母之嫌
邓小平同志曾说“社会主义的目的就是要全国人民共同富裕，不是两极分化。如果我们的政策导致两极分化，我们就失败了”。差距悬殊的分配政策，严重的违背了“三个代表”的重要思想和“执政为民”的执政理念，使政府在威信上大打折扣、使“权为民所用”，“利为民所谋”成为一句空话。
社会的大好局面和社会的和谐需要我们民众来维护，但更需要有一个执政为民的好政府，有公平公正的好政策好方针来打基础，只有形成人心所向才能巩固这大好的社会局面。立即取消不合理、不公平的退休双轨制是广大退休职工和下岗职工的期盼，也是有正义感的各界人士的期盼。也是建立和谐社会的一部份。
退休双轨是否取消是一个政治问题，不只是一个民生问题。第一体现了党的根本宗旨，第二反映了政府执政为民的理念，第三关系到人民是不是真正成为国家的主人，第四体现了政府官员的公仆意识。人民群众反映如此强烈，我们相信党和政府不会无动于衷，应当相信党和政府是为人民服务的，不会培养人民的对立阶层的，退休双轨制会立即取消的。公平正义的阳光会照耀到我们这些基层的企业退休工人和要退休的下岗职工身上，我们为国家所做出的贡献不会被磨灭，会与机关事业退休人员一样享受应有的尊严的。
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