闻温家宝总理对退休双轨制的表态有感（修改稿）　　　　

今年两会前夕，温家宝总理在接受中国政府网和新华网联合专访，同网友在线交流时，坦诚地表示：退休待遇双轨制“这个问题是存在的”，“这个现象是不合理的”。对此我们深有感触。　　　　

一、是谁挑动了社会的不稳定　　　　

自1997年开始推行退休双轨制，炮制者的目的是甩掉企业退休养老金这个沉重的财政负担包袱，为现职公务员大幅度上调薪酬，实现“三年翻一番”的目标铺平道路。初始阶段，广大企业退休职工出于对党、对政府的信任，默默地承受了机关事业退休金，随着公务员的薪酬增长而增长，所形成的与企业退休金的差距。认为党和政府是不会忘记企业退休职工的，只是先涨后涨的问题。而退休双轨制的炮制者却认为企业退休职工软弱可欺，肆无忌惮地猛涨现职公务员薪酬和各项补贴，随之机关事业与企业的养老金差距越拉越大，已经从原来的1:1拉大到3—4:1。从而引发了企业退休职工的极大不满，酿成大批群体上访事件。其中包括企业高工群体上访、军转干部群体上访等等。退休双轨制的炮制者和积极推行者不是从源头上查找原因，进行检讨，而是把造成这个社会不稳定的屎盆子扣在企业退休职工头上。轻者进行“教育”，继之采取截、堵等维稳措施，甚至扬言进行镇压。5000万企业退休职工在主持公平、正义的各界人士和社会舆论的支持下，经过13年坚持不懈的斗争，今天终于听到了温家宝总理说出“这个现象是不合理的”。使我们多年来蒙受的不白之冤得到洗刷。温家宝总理的表态虽然来的迟了一些，但是做为政府总理，这样的表态是要有相当大的勇气的，是难能可贵的。温家宝总理的表态，为退休双轨制是否合理的争论划上了句号。　　　　

退休双轨制的炮制者和积极推行者，之所以顽固地坚持遭到大多数人反对的退休双轨制，其险恶用心是离间企业职工同党和政府的感情，动摇政权的社会基础。经过毛泽东思想哺育的中国工人阶级，不是可以任人摆布的，是不会上这个当的。所以，有问题就向上反映（包括上访），决不搞过激行动。我们始终相信党和政府最终能够处理好这个问题。    　　　　

二、企退职工的生活质量很低　　　　

温家宝总理说：“这些人现在工资大多数也就是在1500块钱左右，应该说是比较低的”，“他们心中还有不平。他们生活还有困难”。　　　　

企退职工收入平均每月仅有1400多元。除了煤气、水、电、供暖、有线电视、物业管理、垃圾处理等生活必需的开支和医药费开支外，绝大部分收入用来购买食品。据国家统计局发布的数据，2011年第一季度CPI同比上涨5%，其中食品价格上涨11%。今年企退养老金上调10%，只相当于一次物价补贴。抵消食品价格上涨因素后，剩余很少。分享社会发展成果，是可望而不可及的事。　　　　

据天津《今晚报》报道，2010年春节前市党政领导分别带队看望慰问了5个劳模，其中4名是困难户。2011年春节前市党政领导分别带队看望慰问了6个劳模，其中5名是困难户。在天津市总工会积极努力争取下，全国和市级劳模已经多次得到补贴，他们的生活都有困难，普通企退职工的生活困难程度就可想而知了。　　　　

　　2011年2月16日　　天津《中老年时报》刊登该报记者杨明的一篇文章 ，提到“入住老年公寓每月养老费用2000元”，“如果要过上体面的生活，每月2000元左右的开支，是完全可能的”。人保部尹蔚民部长说“企业职工每个月人均退休费水平是1400多元”，那么估算有70—80%的企退职工过不上体面、 尊严的生活。　　　　

三、国家对企退职工是欠了帐的　　　　

企退职工，特别是50、60年代参加工作，2000年前后退休的职工 ，他们奋战在工业生产战线，有的是服从组织调动从机关事业单位到企业任职的，有的是从部队转业到企业工作的，有的是从大专院校分配到企业工作的，党还在企业中培育出大批的干部。过去有一首歌讲的很确切：“毛主席的战士最听党的话，哪里需要到哪里去，哪里艰苦哪安家”。这一代人勤勤恳恳、任劳任怨为我国的经济发展做出了巨大贡献，在职期间是在低工资、高积累政策下艰苦奋斗了大半生，现在已经到了风烛晚年，本应分享社会发展成果，过上体面、尊严、无忧的生活。而人保部精英对这批企退职工是卸磨杀驴，经济上只是过得去，放在贫困线上煎熬，在政治上是以能够承受为底线。这帮精英只顾自己捞实惠，是在等待这批企退职工的自然消亡。　　　　

四、期盼在温家宝总理任期内并轨有行动　　　　

近期的利比亚事件值得深思，利比亚政府军士兵不怕流血牺牲为卡扎菲而战，说明了卡扎菲平日给了百姓实惠，民众把命运和卡扎菲连在了一起，而利比亚有些高官却临阵脱逃。一些平日养尊处优的官员，事到临头不一定能靠得住。苏联党和政权所以在一个早上就土崩瓦解，就是因为领导层脱离群众，培植了一个特权阶层。我党能够取得抗日战争、解放战争、抗美援朝战争的伟大胜利，靠的是毛泽东思想，靠的是动员起千百万劳苦大众。朱镕基同志提出的高薪养廉、公务员薪酬“三年翻一番”，非但没有造就出廉政干部队伍，却培植出大批贪官污吏，有的还把妻子儿女和亿万资产转移到国外，变成“裸官”。这些人能靠得住吗？江山能否牢固，靠的是广大劳动群众。平日要惠及百姓，不要算计他们。一旦有事，只有他们能够用鲜血和生命抵御外敌，保卫祖国，保卫红色政权。　　　　

人保部提出社会保障全覆盖的问题。建立农民的养老保险是必要的，但是这同废除退休双轨制是两码事。前者是从无到有，后者是纠正人为制造的不合理的政策。不能用全覆盖来掩饰退休双轨制的劣迹。　　　　

另一种提法是改革机关和事业单位的养老保险制度，逐步形成全国统一规范的养老保险制度。这件事难度很大。因为从企业养老保险制度改革实践证明，这项改革不是给人们带来福祉，而是遭受损害。所以，当2008年人保部提出在事业单位进行养老保险制度改革试点时，遭到事业单位人员的一致反对。群众一致反对一项出台的政策，在我党和政府的历史上是绝无仅有的，其原因是众所周知的。在2009年两会上，许多代表、委员要求暂缓进行，并要求公务员养老保险制度先行改革。至今5个试点省市一个方案也没有出台。养老保险制度改革中，企退职工的利益蒙受了巨大的损失。如果等待机关事业养老保险制度改革后并轨，是遥遥无期。当初企退养老制度改革时雷厉风行，一个红头文件就办了，现在纠正起来也没有必要拖拖拉拉。　　　　

企业离休人员的待遇已逐渐同机关事业离休人员并轨。只是仍由社会养老统筹基金负担，应改为由各级财政专项拨款，以减轻社会养老统筹基金的压力。既然企业离休人员能够同机关事业单位并轨，为什么企业退休人员不能够同机关事业单位并轨呢？　　　　

实行“年薪”的是企业高管，不可能从中提取一部分给退休人员。现时国务院也没有出台具体办法。至于“企业年金”，对2005年以前退休的人员，只能是画饼充饥、望梅止渴，说起来热闹，却没有实际价值。基本养老金个人缴费还可以勉强“视同”办理，而企业年金的个人缴费是实打实的，来不得“视同”，绝非像公务员的年金拈手可得。　　　　

2011年企退养老金仍然按10%幅度增加，这样小的增幅是事前没有料到的。理由有三：一是，2010年年初以来，中央领导多次讲到要调整收入分配结构，缩小贫富差距，扩大内需；二是，2010年是执行十一五规划的最后一年，缩小企业和机关事业养老金差距的目标应有所体现。三是，CPI涨幅很大，11月份同比上涨了5.4%，其中食品价格上涨了11.7%，应在抵消CPI之后，安排养老金的涨幅。就在决定企退养老金提高10%的同一次会议上，为缓解价格上涨带来的压力，决定将普通高等学校国家助学金资助标准，从原来的年生均2000元提高到3000元，增幅为50%。2011年初，在给企退人员增加养老金的同时，机关事业养老金又大幅上调，不仅数额高1—2倍，而且补发了一年。使两者差距再次拉大。形成了“几家欢喜，几家愁”的状况。不知企退人员何时得罪了人保部这帮精英？他们对企退人员如此苛刻。　　

给企退人员补偿养老金的标准，社会上提出方案很多，应比照机关事业单位同资历、同职务人员的养老金标准调整，在原有基础上增加一倍不为过，即使这样调整后，两者的差距仍为1.5—2:1。有没有这样的财力？全国社保理事会会长、原财政部长项怀诚同志谈到1997年以前就退休的老人，他说； “已经退休的老人，就把国有资产变卖了，给他们养起来就是了。为什么哪？因为这些资产就是他们创造的嘛，他们实行低工资，从牙缝里省出来创造这个财富。现在他们老了，不能工作了，新的人实行新的方法，老的人应该把这个国有资产的股份卖了以后给他们养老----- ”。我国购买了大量美国国债，为美国改善社会生活(包括养老金)提供支持，如果拿回一部分，用来增加企退人员养老金，应该说有这个能力。　　

当务之急需要办好几件事：　　

第一，            对建国前后至文革前参加工作的，由各级党委组织部门和政府人事部门管理的企业退休干部，其明显标志是领取由中华人民共和国人事部制发的“中华人民共和国干部退休证”，恢复被剥夺的干部身份并开始与机关事业退休干部在政治、生活待遇方面并轨。我们的干部身份，是毛主席、周总理等老一辈领导人在世时，由各级党委、政府确认的。40多年来，我们兢兢业业、勤勤恳恳为党、为国家、为人民工作，许多同志得到多种表彰奖励，而且是在干部岗位上，办理的退休手续。现在的主管部门无权剥夺我们的干部身份。在我们取得干部身份时，这些部门负责人还在学校学习，甚至还是学龄前儿童，他们有什么资格剥夺我们的干部身份？这个问题不解决我们决不罢休，即使见了马克思、毛主席也要告他们的状。　　

第二，  鉴于企退养老金与机关事业养老金存在待遇不合理，而且差距巨大，企退人员生活有许多困难，加之年初以来物价上涨很快，应在今年下半年给企退人员加发养老金。侧重对文革前参加工作的企业管理干部、技术干部和老工人加大倾斜力度。　　

第三，  2012年调整企退养老金时，要考虑物价上涨因素，切实缩小与机关事业养老金的差距（换言之，企退养老金增长数额要高于机关事业养老金的数额。这是在戳人保部精英们的心窝儿，只要他们在位，是绝对办不成的）。调增幅度要突破七年来延续的10%的比例，不能再用这个比例来搪塞企退老人了。　　

第四，  人保部现职负责人对推行退休双轨制错误政策，未能实现十一五规划的缩小企业和机关事业养老金的差距，从而引发的社会不稳定，负有不可推卸的责任。多年来的实践一再证明，只要这帮精英在职，企业和机关事业养老金的差距只能越拉越大，而不是缩小。废除双轨制，还企退人员公平、正义、尊严是白日做梦。他们放言“七连涨”就是遏制养老金差距继续扩大的“一种体现”。实现全国统一的养老保险制度，是2021年到2049年的工作。企退人员无法相信他们。吁请调回原人保部刘永富副部长主持养老保险工作，并请项怀诚、宋晓梧（全国政协委员、中国体制改革研究会会长）等有识之士协助。他们能够实事求是、坚持真理、敢讲实话，并具备相应的工作能力。　　　　

企退人员殷切期盼，温家宝总理在任期内，为纠正退休双轨制错误政策做出决策。此举必将载入史册，并永远铭记在每个企退老人的心中。　　

李愚声明：希望广大网友代为传播。本想在“毛泽东旗帜”网上发此帖，但是多次试发未果，也请网友援手。2010年5月我在“现在网论坛”上发帖《退休双轨制的要害是显失公平》，一位不知名的网友在“”转发，我深深感谢。　　　　

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