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市场化能解决铁道部的问题吗

刘琅 · 2011-08-19 · 来源:
铁路私有化 收藏( 评论() 字体: / /

有人开出药方:打破铁老大的垄断。怎么打破?航空公司还可以多开线路,我们难道能够再多铺铁轨?现在有一种不好的倾向,就是动不动就要消除所谓有“垄断”,把好好一个大企业大卸八块。在世界上,不是数目众多的小企业,而是那些叱咤风云的、跨国的巨大企业,才是天之骄子。  

中国现在是国退民进,但在西欧,国营经济在能源、交通方面占主导地位,例如法国的电力生产的85%和输变电业务100%是由国家经营。就是在私营为主的“制造业”中,80年代中期西欧10家最大的工业集团之中竟有4家是国有制企业。不仅在西欧,就是在美国,也有不少国有企业,例如纽约和新泽西港务局,其一年营业收入可达到数百亿美元。在日本,国铁占4/5,私铁只占1/5,但国私铁之间无法竞争,因为在不同的线路上(重要线路都是国铁),旅客无从选择。在英国,撒切尔夫人期间将铁路私有化,但服务更差,设备状况更糟,迫不得已最近又重新国有化。  

同时,今天的世界上还在不断制造新的、更大的企业,例如波音和麦道的合并,奔驰和克莱斯勒的合并这样的强强联合,正在以更新的色彩向人们展示着新的“世界奇观”。但是,中国又有自己的国情了。例如,当美国只有3家大型汽车生产公司、日本不过11家大汽车厂时,1985年的中国竟有汽车厂2904家,太惊人了。数量之大惊人,而产量之小也惊人。1986年全国总产量仅近37万辆(其中卡车23万辆);1996年总产已达147.5万辆时,而其中小汽车却不到美国“通用”一家产量的1/5。而且除了红旗外,没有独立技术。就连红旗,现在也用来当的士用了。全世界都在把企业做大,只有中国才整天挖空心思要分拆大企业。这算什么呢?这叫自废武功。   

世界最佳钢铁生产规模为年产500-1000万吨,而我国1996 年钢铁在建项目的平均生产能力却只12万吨。当年经过咬牙跺脚后终于投资建设的“宝山钢铁厂”,本以为其巨大规模已经很了不起了,没有料到,现今却已远远落后于韩国的浦项钢铁厂,“宝钢”再加一个“鞍钢”,也还抵不过人家高丽人。真不知道是怎么搞的。  

中国目前是世界上电梯生产第三大国,但是80%以上为设备简陋产量微小的小企业,这样的产业能不发生“生死时速”的电梯恶性事故么?  

中国的空调生产行业也很说明中国特色,1995年空调生产能力本来已富余2/3,但是1996年又新上10个项目,使生产能力进一步达到富余3/4,1997年全国22个省区里共有408家企业,仅有5家企业达到较为合理经济规模,好在近些年天道不正,夏季的空气好像在灼烧,是老天爷坐在天上拚命帮助空调产业,否则人们会很快发现中国的空调行业缺乏生产规模。  

品牌的缺失更让国人蒙羞。中国经济总量需要追超的国家依次是——意大利、法国、英国、德国、日本、美国。如果以进入世界500强为依据,计算这些国家的世界级企业的个数:意大利为8家,法国37家,英国35家,德国34家,日本82家,美国189家。中国则是15家。六大强国进入全球最具影响力品牌100强的个数分别是2个、8个、4个、9个、7个、58个。还应该注意到,瑞士有4个世界级品牌,荷兰有3.5个,韩国、芬兰、瑞典各有一个。然而,中国却一个也没有。中国只有卖出8亿件衬衫才能换回一架空客380。中国出口的衬衫平均一件只有30~40美分的利润,还要老是遭受反倾销制裁的折磨。  

“项目小型化、投资分散化、产业趋同化”,似乎成了中国特色。仅有几个大型国有企业,管理层还天天捉摸着怎么样化公为私,为整为零。山东鲁-能就这样静悄悄地化掉了,几百个亿啊。这几天我也看到不少人想把铁老大化掉,真是笨得可以,资本家是慈善家啊,会不涨价?现在遍地小医院,私立学校,哪个门前不竖着一把刀,你就等着挨宰吧!  

在西方,如果哪个政党竞选时说,铁路我是不管的,有铁路的“高管”自己管。那么,他八成就会失去经常乘铁路的人们的选票。那么,如果需要铁路服务的人很多,这个政党也就可能上不了台。就是说:铁路服务好不好,不在铁路本身,而在于国家政治的民主化。如果人民当家作主,国家者我们之国家,那么铁路当然也是自己的铁路了。自己的铁路,又怎么会说涨就涨?又怎么会不好好为主人服务?推而论之,包括铁路在内的国企,搞得好不好,有时并不在国企本身是私有还是公有,而在于国家的政治制度,是否真正地落实了人民当家作主。如果人民当不了家作不了主,那么就算把一个国企拆成两个,四个,甚至八个,又有什么用?至多是从全国垄断变成地区性垄断而已。举个简单的例子,现在房产市场化了,不由政府分了,可是我们买得起房吗?  

 2011-8-19 

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