国家的根基和设计（精简+完整版）
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先看主题、主线，再看具体细节；先看精简版，再看完整版，就容易看清来龙去脉。
关键词：主观，客观，唯物，唯心，上帝，外星人，特异功能，机器人，中医，
生命，自然，野生动植物，信息完备，信息丢失，军事，政治，民生，
天堂，地狱，房地产，贪污腐败，居住标准，房产税，土地使用费，
百姓，权力，金钱，社会保障，低保标准，婚姻，计划生育，住院费，
医保，个人自付，财产申报，偷税漏税，民间中医，穷人，富人，食品，
药品，高考，素质教育，应试教育，学识等级，学位制度，科学，人才，
治堵，共产主义
文章主旨：土地是属于野生动植物和全体国民的，政府无权剥夺他们的土地卖给富人。
要珍惜每一寸活土地，保护她不被金钱糟蹋、污染、灭活。解决经济失衡必须理顺权力与
金钱的关系。权力是天赋传承、平等的，来源于生命和自然，花再多钱也买不到。金钱是
为权力和生命服务的。要严防金钱侵犯、危害权力和生命。权力和生命才是真正神圣不可
侵犯的。任何财产，无论是国家、集体、还是私人的，一旦侵犯、危害到权力和生命，都
必须消除、散尽。空置房、私人汽车、高速公路、高尔夫球场、砖窑厂、化工厂等越多，
对土地的糟蹋、对野生动植物和全体国民的侵犯和危害就越大。根据标准发动群众、依靠
群众进行监督审核并捍卫自身权力，才能从根本上防止贪污腐败和金钱危害。权力按照
客观公正的标准运行就很容易实现真正的公平、和谐稳定，从而消除大量矛盾、纠纷、
冲突以及各种人间悲剧、惨剧。没有客观公正的标准，全民监督就是一句空话；而公平、
和谐稳定就是骗人的鬼话。富人必须承担穷人的低保金和医保金。教育改革的目的是让
各类人才都能充分发挥作用，不被埋没、夭折。不能党管人才而要人才管党。科技以人
为本，人以自然为本。治堵的最佳办法是限制私人汽车。生老病死四件事，国家责无
旁贷。以自然、生命、权力、“标准”为主，以金钱、“科学”为辅的社会就是共产主义
社会。
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文章可用以下公式概括：
文章=马克思主义+毛泽东思想+计划生育+道教+佛教+基督教+金钱+科学
马克思主义：资本是万恶之源。只有消灭资本主义，人类才能避免被金钱异化、
才能回归人性；
毛泽东思想：平均主义、斗私批修；
计划生育：违反计划生育，权力要打折。包括土地、住房、低保、医保和选举权等；
道教：人法地、地法天、天法道、道法自然；
佛教：因果报应、六道轮回、众生平等、一叶一菩提；
基督教：上帝创造天地万物，上帝爱人；
金钱：用钱衡量、调节人的行为，做经济杠杆；
科学：是人类的皮毛、爪牙、耳目，只能为人类、生命和自然服务。
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主观、客观、唯物、唯心、生命、自然
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关键词：主观，客观，唯物，唯心，上帝，外星人，特异功能，
机器人，中医，生命，自然，野生动植物，天堂，地狱
客观唯心与上帝关联。弄不好，人类会沦为外星人的奴隶、工具和实验品。
主观唯心与特异功能关联。弄不好，会成为画饼充饥、掩耳盗铃、
“鸵鸟政策”、自欺欺人的牺牲品。
主观唯物与中医关联。
客观唯物与机器、机器人关联。
尊重生命、尊重自然、尊重老鼠、尊重野猪、尊重自然的一草一木
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老鼠赛神农，神农尝百草日中七十毒，老鼠尝百草从来不中毒。还有许多动物
也天生会用中草药。真正值得尊重、爱护的是野生动植物。它们是人类的根基、是
人类前途未来的保障。野生动植物只要不过界，人类就无权干扰、破坏它们的生活
和环境。
环保搞不好、生态遭破坏意味着正在走向地狱。
环保搞好了、生态系统健全才是天堂。
军事为政治服务，政治为民生、众生服务，绝不能为贪官污吏、富豪、金钱服务。
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实现居者有其屋简单又节省的办法是制定居住标准（精简版）
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关键词：房地产，贪污腐败，居住标准，房产税，土地使用费，百姓，权力，
计划生育
比如规定居住标准：普通干部职工群众70岁及以上的是70平方米，50～69岁50
平方米，50岁以下成年人30平方米，未成年人10平方米。若有继承，则房产总面积
不得超过标准的2～3倍。违反计划生育的，标准作相应打折。厅级以上干部标准另行
规定。农村户口的按照宅基地标准。具体标准可根据当地实际情况适当调整。
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目前房地产调控目标非常混乱、互相矛盾。一方面说房价太高，老百姓买不起
房，严重威胁民生；另一方面又说房价不能下降，否则国民经济将蒙受巨大损失。
造成这种矛盾的根源就是对“标准”的含义和威力认识不清。“标准”既是一种
权力和福利待遇（每个国民都有这种权力，绝不是贪官污吏、关系户的特权），也是
一把杀人的大刀（是人人操刀、全民皆兵、全民监督的利剑）。行政调控、法律规章、
权力、金钱都要紧紧围绕“标准”展开，才不会出现混乱和矛盾，才能消除大量纠纷、
冲突、各种危害、祸害。对于未超标购房者，可采取免税费、发放政府补贴、划拨
土地等措施，使其拥有权力、享受福利待遇，只花很少的钱就能购房；对于超标
购房者，则采取土地拍卖、高房价、高税费、土地使用权到期续费等政策，使其承受
应有的压力和负担。
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简单、高效、公平、廉洁的低保标准方案（精简版）
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关键词：社会保障，低保标准，百姓，生存权，计划生育
比如规定低保标准为每人每月200元。无论男女老幼、贫穷富贵，一律由户口
所在社区发放，不需经过审核批准。违反计划生育的，标准作相应打折。农村户口的
低保标准就是自留地标准。人类生存归根到底是靠土地。如果农村土地都不产粮食，
城里人的钱就是一堆废纸。
因各地物价水平、经济条件不同，具体标准要根据当地实际情况适当调整。
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对医保改革的建议（精简版）
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关键词：住院费，医保，偷税漏税，个人自付，财产申报，穷人，富人，食品，药品
对于住院费个人自付，建议在现行的医保制度基础上增加一个封顶制度。比如规定
住院费个人自付部分不得超过其税后实际月收入的2/3，超出部分由医保承担，以防止因病
致贫、因病倾家荡产、家破人亡。这样无论男女老幼、贫穷富贵，住院费个人自付比例
就可与个人收入和财产挂钩。这样，穷人可以少出甚至不出医药费，医保应该多出甚至
全额承担医药费；而富人，应该多出甚至完全不封顶，医保可以少出甚至不出封顶金额。
违反计划生育的，医保支付的封顶金额作相应打折。由于农村与城市的计划生育政策
不一样，还是按照现行的“新农合”制度。
征集医保金时也要与个人收入和财产挂钩，穷人可以少缴甚至不缴医保金，也可以享受
医保；富人应该多缴甚至强制缴纳高额医保金。对于隐瞒、不报、虚报超标财产和收入的，
国家不予以保护，随时可以偷税漏税的罪名没收其超标财产和收入充公。这样一举两得，既
解决了医保问题，又防止了贪污腐败和偷税漏税。超标财产和收入只有如实申报且交税后
才能得到国家的保护，未超标财产和收入可免于申报且国家保护所有未超标财产。
医保金充足并不意味着健康问题解决好了，但医保金不足却会危害卫生、防疫、医护人员的
生存和健康。对于民间中医、土医生、神医等，很难甚至根本不能界定其是否合法，他们的生存
和健康主要靠自谋生路以及老百姓的信任和资助。因此对于恶性肿瘤或癌症等现代医学难以
治愈的疾病，患者可以从医保获得每月2000元医疗补助费，以便自寻民间中医、土医生、神医
等等进行非西医治疗。通过改变病种数量和补助费可以调节非西医治疗力度，这样能防止过分
依赖西医所带来的危害。
医保只适合处理一些小病小灾，但有助于及早发现大病大疫。真正要解决健康问题光靠医保
是远远不够的，重要的是要从根源上解决问题。食品和药品的源头必须是生命和自然。把人工
生物技术、化工产品当成食品和药品的来源会带来无数怪病。人类应该与整个生命和自然紧密
联系，如果一味蛮干，不顾野生动植物和穷人的死活，与生命和自然脱节，导致信息丢失，只会
走向地狱。
另外建议住院时患者所需护工与普通家政服务人员合并后统一由社区管理和派遣。以使护工
切实起到维护患者利益、监督医院行为的作用。目前护工管理混乱、使用效率低下、偷税漏税
严重、黑社会乘虚而入。
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对相亲成功率低而离婚率却很高的看法
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关键词：婚姻，相亲，满意，比武招亲，生辰八字，抛绣球，命中注定，独生子女
相亲成功率低的原因是很难使各方面都满意。比如男的满意、女的
却不满意；女的满意、男的又不满意；男女都满意，父母又不满意；当时
满意，过一阵子又不满意···如此等等。总之涉及的人和因素越多，
就越难使各方都满意，婚姻也就越难成功。古代传统的“比武招亲”、
“生辰八字”、“抛绣球”等就能很好地解决这些问题。这些婚姻强调的
是命中注定或老天的安排，根本不考虑满意不满意或各种人为因素。婚姻
的基础是身体健康，而不是感情、也不是各方都满意、更不是金钱和地位。
此外目前许多社会福利都是以家庭为单位进行分配、计算，也导致离婚率
居高不下。很多人为了得到更多社会福利不惜离婚、分家、弃婴。
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对教育改革的建议（精简版）
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关键词：高考，素质教育，应试教育，私立学校，公立学校，学识等级，学位制度，人才
建议取消全国统一的高校招生考试。私立学校可以自主招生，但严禁公立学校自主
招生。公立学校招生可采用学生自行报名的方式，对于报名人数超过招生人数以及报名
人数少于招生人数的学校，将所有紧缺招生指标和剩余招生指标合并，以公开随机摇号的
方式进行分配调剂。对于摇号结果，学生有权拒绝入学不满意的学校，但公立学校无权拒收
不满意的学生。取消高考，应试教育就彻底寿终正寝。没有了高考指挥棒，中小学的素质
教育才能真正走上正轨。
另建议国家增设一项学识等级考试。根据考试成绩名次颁发相应的等级证书。以取代
日益落后、误人子弟的学位制度并超过诺贝尔奖。考试不设门槛，任何人都可报考。具体
建议分成10个等级，即从1级到10级，获得证书的人每月可得生活津贴。比如1级证书相当于
大学本科学力，每月1000元生活津贴；2级证书相当于研究生学力，每月3000元生活津贴；
3级证书每月6000元生活津贴，4级证书每月12000元生活津贴···10级证书每月76.8万元
生活津贴。每年通过考试获得1级证书的人数不得超过120万，2级证书的人数不得超过40万，
3级及以上证书只能发给有重大贡献的人，不能通过考试获得。证书发放除了考试，还可采取
多种其它方法。通过多种方法并用以消除单纯依赖考试的弊端。比如对于重大的社会热点、
难点问题可以公开征集建言献策，若被采纳或有重大参考价值，就可直接颁发相应的学识等级
证书。对于重大思想理论艺术成果、发明、创作、创造、知识产权等也可直接颁发相应的学识
等级证书。1、2级证书按专业细分，3级及以上证书、还有不是通过考试而是做出贡献获得的1、
2级证书都不做专业细分，只做大致的分类。一个人通过考试可获得许多证书，但每月的生活
津贴只有一份，以防沦为考试机器。不是通过考试而是做出贡献获得许多证书的，每月的生活
津贴可有许多份，即这种证书每个都有生活津贴。
有了学识等级考试，研究生招生考试也可以取消。1级证书获得者考试成绩领先的自动
取得录取资格。公立学校录取研究生时，通过考试获得证书的学生有权选择教授，教授无权
拒收这些学生；证书级别高的优先录取；级别相同时证书多的优先录取（鼓励多学科、
跨学科人才）；证书级别和数量都相同时专业考试成绩好的优先录取；不是通过考试而是
做出贡献获得证书的人也自动取得研究生录取资格，这些人与教授之间为双向选择关系，
一旦双方确定师生关系，录取的优先级别是最高的。
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不能党管人才而要人才管党
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党和国家要尊重人才、奖励人才，不能管制、压制人才。
党和国家要管干部、管军队。全党、全国、全社会迫切需要
新一代的马克思、鲁迅、毛泽东。
否则干部都变成贪官污吏；军队、公安都变成土匪强盗；
老百姓都变成暴民。
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“科学发展观”使方舟子之流大行其道且违背“三个代表”
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“三个代表”强调的是不预设结论，让人民群众充分讨论、辩论、争论，
领导干部根据情况做出抉择、决策。这样国家的大政方针才能与时俱进，才能
及时提出新的口号。不必拘泥于某个过时的口号而无法自拔。而“科学发展观”
却预设了结论，认为“科学”才是最重要的，人、生命和自然都被抛到九霄云外。
这才使得方舟子之流大行其道；人工生物技术、转基因泛滥成灾；食品、药品
安全问题层出不穷；人工速生丰产林取代“三千年一开花、三千年一结果”的千年
古树和原始森林；毁林、毁田大兴土木，污染环境等各种暴殄天物的罪恶活动
横行无忌。
“科学”只是人类的爪牙，只能为人类、生命和自然服务，绝不能主次颠倒、
喧宾夺主。科技以人为本，人以自然为本。人类的源头和根基是生命和自然。
要用“自然天然标准发展观”消除“科学发展观”的种种弊端和危害。要以大自然
为师，依靠大自然哺育成长，绝不能把科学奉若神明。“自然发展观”必将取代
“科学发展观”
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治堵的最佳办法是限制私人汽车多建轻轨和高架铁路，多发展公共交通、立体交通
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关键词：治堵，私人汽车，团购，糟蹋土地，公平
货运效率比客运效率高得多，因此能减少客运增加货运
的措施都能改善交通状况。农民工在家就业取代外出务工；
加工农产品取代鲜活农产品；网络办公取代办公室；电子
商务、网上购物和网上买卖劳动力取代传统商务、购物和
招工（由政府牵头、提供担保，利用网络进行劳动力买卖，
可以充分利用闲置劳动力、减少农民工盲目流动、解决
用工荒）；大力发展网络大学等等都能大幅减少客运流增加
货运流。客运流减少还能减少传染病和疫情。但货运流增加
会增加垃圾量，因此还要加大垃圾分类、无害化处理力度。
限制私人汽车公平有效、简单节省的办法是采用团购制
比如规定必须8人或以上共同购买一部车，且每人只能
参加1个团购，不允许参加多个团购。产权和使用权8人共同
拥有。若有1人退出，导致不足8人时，则必须找到替代人员
入伙，否则该车冻结不许上路。若超过限期仍然不足8人
且车没卖出，则没收该车充公。这样可以保证所有人的权力
都得到尊重、利益可以共享，避免抽签或竞价拍卖造成的
权利不公平。团购人数可根据交通状况进行适当调整。如果
交通顺畅，可把团购人数定为只要4人（甚至2人）即可。
若交通仍然拥堵，可把团购人数定为16人（甚至更多）。
多建轻轨和高架铁路，多发展公共交通、立体交通。
统一规定城市重要路段严禁私人汽车通行，只许私人电动
自行车通行（无污染、无噪声、从不堵车、占地少、速度快、
省时、省力，是城市中最高效、最理想的交通工具）。电动
自行车按电机额定功率大小制定标准，进行分类管理，发放
不同的牌照、行使不同车道以保证交通安全。
改革现行的公车制度，建立公车管理局，所有公车一律
由公车管理局派遣，除了公车管理局任何单位不得拥有公车
（专业公车除外。如消防车、救护车、货车等）。公职人员
公务出行，根据公务性质设置安全等级。可从低到高分成10个
等级：1级.步行；2级.乘公交车；3级.骑自行车（发购车、
用车补贴）；4级.打的；5级.骑电动自行车（发购车、用车
补贴）；6级.用打的卡打的（打的卡为公务人员专用。情况
紧急时使用。的士遇到打的卡必须停车，公务人员优先乘坐
的士，原乘客必须下车，以便公务人员办理紧急公务。公务
人员所在单位资金对打的卡充值以支付打的费。价格比正常
打的高50%。以鼓励的士司机积极配合，同时迫使公务人员
尽量少用打的卡）；7级.使用公车传呼器召唤公车（公务
人员配备专用的传呼器发出信号，公车就能到位接送。若
传呼器损坏，可用手机联系，公车到位后，经验证确认，
即可更换损坏的传呼器，公车接受公务人员指挥使用，所需
一切费用由公务人员所在单位支付）；8级.公车司机兼警务
人员；9级.公车加配警务人员；10级.公车加配警务人员、
防弹装甲、枪炮等）。公职人员拥有的私人汽车必须限期
卖出，否则一律开除公职。以此表明公职人员为社会做出
榜样，带头不用私人汽车。私人汽车使用效率低、污染大，
占地、占道多，是导致交通拥堵的罪魁祸首。
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火葬场人性化制度必须规定死后三天才能火化
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基督教说耶稣死后三天复活，因此规定死后三天才能火化，
可以利用最后一丝希望、最后一段时间，让死者走的安稳；
让生者悲痛、破碎的心得到抚慰、平复；并能挽救各种假死者；
还能防止各种犯罪活动急于毁尸灭迹。这一制度的实施要由
火葬场提供保障，配备相应的看护、救护人员，配套完善的
设施设备，保证尸体污染危害降到最低。所需费用由死者家属
承担，家属无力承担或死者无家属则由国家承担。
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这些事都做好了，中国就统一了，并且最先实现了共产主义。
全世界各国在共产主义的压力下；在金融货币战的冲击、打击下，
也不得不实现共产主义（目前的“豆”你玩、“蒜”你狠、“盐”
王爷只是一碟小菜）。但全世界并没有统一，国家之间还会有矛盾
和战争。只有到了全世界都统一了，世界大同才能消除国家之间的
矛盾和战争。以自然、生命、权力、“标准”为主，以金钱、
“科学”为辅的社会就是共产主义社会。蜜蜂社会按照天然、天生
的标准建造房屋、生产食品药品，按标准分配房屋和食品药品就是
天然的共产主义社会。
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以下为完整版
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实现居者有其屋简单又节省的办法是制定居住标准（完整版）
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关键词：房地产，贪污腐败，居住标准，房产税，土地使用费，百姓，权力，
计划生育
比如规定居住标准：普通干部职工群众70岁及以上的是70平方米，50～69岁50
平方米，50岁以下成年人30平方米，未成年人10平方米。若有继承，则房产总面积
不得超过标准的2～3倍。违反计划生育的，标准作相应打折。厅级以上干部标准另行
规定。农村户口的按照宅基地标准。具体标准可根据当地实际情况适当调整。
对于超标占有住房者，超标部分每月应征收房产税和土地使用费，征收标准为
当地房屋出租市场租金的5～50%（租金价格可根据当地市场情况每年或每季度统计
公布一次。按地段分类统计，只统计市场价，不统计廉租房）。税费应该从小开始
征收，比如规定先按租金的5%征收税费，待市场消化、平静后再逐步加大征收力度。
视情况而定，最多可按租金的50%征收税费（穷人都能结婚生育、安居乐业，调控才算
到位。必要时还可对超标房产开征房产增值税、土地增值税、房屋多占税、土地损失
费、空置房土地使用权提前到期续费（比如规定空置1年，土地使用权就提前到期，必须
续费，否则没收空置房充公）等各种税费，以便加大调控力度、进一步增加政府收入
并加速减少空置房）。以此保证经济平稳运行，避免剧烈动荡。无中国国籍人员购买
商品房，一律全额征收房产税和土地使用费。农村户口的购买城镇商品房，也一律全额
征收房产税和土地使用费（除非办理了农转非）。外地户口也全额征收房产税和土地
使用费（除非办理了户口转移。办理户口转移的权力属于老百姓。户籍管理部门应该
提供方便，没有特殊情况，不得刁难、拖延，以防地方政府画地为牢、藩镇割据。但也要
防止人口大规模无序迁移、流动造成的混乱和灾难）。外地户口的只能租房或买商品房，
无权购买普通居民住宅。对于不知亲生父母的人员（如黑户、拐卖人口等），打折系数
为0，也全额征收房产税和土地使用费。
并且今后房地产开发，普通居民住宅用地一律禁止土地拍卖（商业、经营和商品房
用地可以拍卖土地使用权，且有使用年限。但大量空置房未消除前，严禁再拍卖土地
去建空置房），只搞房屋工程项目招标。要像修铁路、公路那样（政府负责规划和标准、
企业负责工程项目实施、百姓参与监督和验收）不搞土地拍卖，只搞工程招标。这种
住宅，外国人不得购买，外地户口必须办理户口转移、农村户口的必须转为城镇户口后
才能购买。购买时最多不能超过标准的1.6倍。继承时不得超过标准的1.6*（2～3）倍。
若超标，这种住房必须限期卖出，否则没收其住房充公。商品房没有这些限制，无论
何人（包括农村户口和外国人）、多大面积都可以购买，但要按标准缴纳房产税和土地
使用费且所占土地有使用年限。土地是老百姓的权力，用不着去买、也用不着审批、更
用不着抽签（目前保障型经济适用房审批制会造成大量贪污腐败，而抽签制实质是逃避
责任、欺骗老百姓）。外国人没有这种权力，花再多钱也买不到。农村户口的已经分配了
宅基地。违反计划生育的，权力要打折，否则人口爆炸，必然出现人吃人、人杀人的惨剧
（野生动植物没有计划生育，就是靠吃来吃去防止爆炸增长，靠生物多样性维持平衡、
保障信息完备）。有了居住标准，广大人民群众就能参与监督、审核并捍卫自己的权力
不被贪官污吏剥夺、不受富豪侵犯，从而获得自己的土地和住房。有了这种监督、审核、
捍卫，贪官污吏想贪污腐败都成不了。已经贪污腐败的将无处藏身、无处可逃。有了这种
保障型、权力型住房（党政机关、企事业单位的房改房以及农村的宅基地建房都属此类
住房。即土地是划拨分配的而不是拍卖的所有住房都属于普通居民住宅、都不是商品房），
商品房价格再高，即使涨到天上去也伤害不到普通民众，反而有利于穷人（政府可以有
更多财税和收入接济穷人、发放购房补贴、造福百姓）。这样可以大幅降低房屋成本、
还能消除大批空置房和贪污腐败（目前普通居民住宅与商品房性质不分，是房地产中大量
贪污腐败和严重坑害百姓的根源），并能有效防止经济失衡。广大人民群众都能买得起房，
富人多住多占房也能心安理得，政府也能得到应有的税收和土地收入。真正做到一举三得，
三方共赢。彻底实现百姓安居乐业，政府长治久安。
国家的主权和领土只有客观公正地分配落实到每个国民、每个动植物身上，国家才能
成为全体国民和众生的家园，老百姓才有责守土，才能严防金钱涂炭生灵。否则一味地
追求金钱只会造就一个人间地狱。
举例如下：
设当地统计公布的房屋出租市场租金为40元/月/平方米，超标部分按租金的50%征收
房产税和土地使用费。
某个老百姓55岁，购买了1套100平方米的商品房，则此人每月须缴纳房产税和土地
使用费=（100-50）*40*50%=1000元。70岁时须缴纳税费=（100-70）*40*50%=600元。
某个家庭夫妻双方都不到50岁，违反计划生育，有4个未成年子女（今后4人的居住
标准一律按（0.5*1+0.5*1）/4=0.25打折），共同购买了1套110平方米的普通居民住宅
（110＜（30+30+10）*1.6=112，因此可以购买普通居民住宅），则该家庭每月须缴纳
房产税和土地使用费=（110-30*2-10）*40*50%=800元。几年后夫妻双方都超过50岁，有2个
子女成年，还有2个未成年，并且又共同购买了1套90平方米的商品房，则该家庭须缴纳税费=
（110+90-50*2-10*0.25*2-30*0.25*2）*40*50%=1600元。又过了几年丈夫死亡，子女只有
1个未成年，则该家庭须缴纳税费=（110+90-50*2-10*0.25-30*0.25*3）*40*50%=1500元。
又过了几年妻子也死亡，4个子女全部成年，并分家，按照平分原则，子女4人每人得50
平方米，其中普通居民住宅110/4=27.5＜1.6*3*30/4=36，未超过强制卖出标准所以住房不必
强制卖出。因违反计划生育，标准必须打折，另外有继承，所以每个子女每月须缴纳房产税和
土地使用费=（50-30*0.25*3）*40*50%=550元。子女成家，对方没有违反计划生育，卖掉原先
住房（继承消失，标准恢复正常），夫妻共同重新购买了1套100平方米的商品房，则新家庭
每月须缴纳房产税和土地使用费=（100-30-30*0.25）*40*50%=1250元。如果没卖原先住房
（有继承，标准放宽2～3倍），并且新买的商品房只有50平方米，则新家庭须缴纳税费=
（50+50-30-30*0.25*3）*40*50%=950元。若几年后该子女50岁，有1个未成年子女，则新家庭
须缴纳税费=（50+50-30-50*0.25*3-10*（0.5*0.25+0.5*1））*40*50%=525元。其子女今后的
居住标准按0.5*0.25+0.5*1=0.625打折。几年后，违反计划生育，子女变为2个，则新家庭须
缴纳税费=（50+50-30-50*0.25*3-10*（0.25+1）/2）*40*50%=525元，2个子女今后的居住标准
按（0.5*0.25+0.5*1）/2=0.3125打折。子女打折计算公式：子女打折=
（0.5*父打折+0.5*母打折）/子女数。
某个家庭有1个独生子女，之后父母离婚，这时生父胎数=生母胎数=1。子女判给女方，
男方再次结婚，对方婚前未生育，婚后有2个子女，2个子女今后的居住标准按
（0.5*1/3+0.5*1/2）=0.417打折。这时生父胎数=3，生母胎数=2。前妻未再婚，为单亲
家庭，其子女因生父再婚后违反计划生育，居住标准也要打折，按0.5*1/3+0.5*1/1=0.667打折。
这时生父胎数=3，生母胎数=1。
离婚后再婚生育的，子女打折=0.5*生父打折/生父胎数+0.5*生母打折/生母胎数。对于只知
亲生父或亲生母的，子女打折=0.5*生父打折/生父胎数+0，或=0+0.5*生母打折/生母胎数。
男女双方有一方是农村户口，另一方是城市户口的，结婚时必须办理农转非或城市户口转
农村户口，如何选择由夫妻双方共同决定。对于非婚生育的，按照结婚后又离婚的方式进行计算。
与外籍人员的婚姻或非婚生育的计算方法也是类似的。比如对于与外籍人员非婚生育的，可以
认为外籍人员已办理了加入中国籍的手续并结婚，生育后又离婚，之后外籍人员又脱离了中国籍，
重新回到原国籍。这样就能进行一系列相关的计算和折算。若非婚生育中的一方（男方或女方）
不承认子女为其所生，同时又找不到相关证据或材料，那只能当成只知亲生父或亲生母的半黑户
进行计算打折。如果男女双方都不承认子女为其所生，又找不到相关证据或材料，那只能当成
完全的黑户了。
某个老百姓购买了1套普通居民住宅。之后与北京市的人结婚，办理了户口转移，成为北京
市民。则此人必须限期卖出原来的普通居民住宅，否则没收该住宅充公。但他可以在北京市
按照北京市的标准购买普通居民住宅。若他购买了北京市的普通居民住宅后，又与北京市的人
离婚，则批准离婚的时间必须远远大于限期强制卖出普通居民住宅所需的时间（比如规定强制
卖出的期限是在4个月之内必须卖出，而结婚至少3年后才能提出离婚申请，申请后至少要1年
才能批准离婚）。
某个老百姓49岁，继承了1套80平方米的普通居民住宅，则此人每月须缴纳房产税和土地
使用费=（80-30*2）*40*50%=400元。1年后50岁，则不用缴纳税费。如果他又买了1套90平方米
的商品房，则此人须缴纳税费=（80+90-50*3）*40*50%=400元。70岁以后，因70*3＞80+90，
所以不用缴纳税费。若死后无人继承，则没收其房产充公。即，有继承时，适当多占房子可以少
缴纳税费。这样有利于鼓励财富积累。通过改变“标准放宽”的倍数，可以调节财富积累的程度。
某富豪为其3岁的独生子女购买了一套200平方米的商品房，则此独生子女每月须缴纳
房产税和土地使用费=（200-10）*40*50%=3800元。若拒不缴纳税费，住房必须限期卖出，
否则没收其房产充公。若为孤儿，由国家收养。若父母去世有房产继承，则由国家代管，
待其成年后返还。若为残疾人无法自理，国家管其终生。
某个非中国籍的外国人，购买了1套100平方米的商品房，因为没有中国国籍，必须全额
缴纳税费，所以此人每月须缴纳房产税和土地使用费=100*40*50%=2000元。如果他又继承了
1套80平方米的普通居民住宅，则此人必须限期卖出普通居民住宅，否则没收该住宅充公。
某个农村家庭有宅基地250平方米，其上自建了三层楼房总面积600平方米，不用缴纳税费。
夫妻双方违反计划生育，有4个子女。若今后父母去世、子女分家，则每个子女平均可得房产=
600/4=150平方米，不用缴纳税费。若某个子女又在城镇买了1套100平方米的商品房，因为没有
办理农转非，必须全额缴纳税费，所以此人每月须缴纳房产税和土地使用费=100*40*50%=2000元。
如果他又在城里继承了1套80平方米的普通居民住宅，则此人必须限期卖出普通居民住宅，否则
没收该住宅充公。
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由于独生子女政策容易导致人口数量下降，为此可采取早生早育、提高国民
健康水平、延长寿命等措施保持人口稳定。建议结婚年龄可从男年满二十五周岁
或者女年满二十三周岁逐步放宽，最多可放宽到男子18周岁，女子16周岁。成年人
年龄标准也做类似调整，即最多可调整到男子成年年龄为18周岁，女子成年年龄
为16周岁。早生早育依赖完善的社会保障，因此当务之急是加快完善城市的住房
低保医保制度，以免灾难来临。
若所有措施都用尽了，仍然无法阻止人口数量下降，再考虑用2胎制取代独生
子女政策。违反计划生育时子女打折计算公式与原来的不同，要用以下新的公式：
子女打折=生父打折/生父胎数+生母打折/生母胎数。有继承时，“标准放宽”的
倍数要从原来的2～3倍改成1.5～2倍。这时生2胎，子女住房和低保待遇不打折
（2胎以上才打折），与父母待遇的平均值相同；独生子女受优待，其住房和低保
待遇与父母待遇之和相同。且夫妻双方都是独生子女时允许生4胎，夫妻双方只有
一方是独生子女允许生3胎。此外由于农村的住房和低保是靠宅基地和自留地，而
宅基地和自留地是固定不变的，子孙后代越多，每个人分到的宅基地和自留地就
越少，起到天然的打折作用，因此对人口有天然的约束，所以必要时可在农村
停止强制计划生育，以批评教育为主。
现在计划生育政策规定夫妻双方都是独生子女时允许生2胎，其他人仍然采取
独生子女政策。这时可将二种打折公式合并成一个统一的计划生育公式，即子女待遇
系数=k*生父待遇系数/生父胎数+k*生母待遇系数/生母胎数。子女未生育就半途夭折
死亡，可以从胎数中扣除，已生育的不能扣除；多胞胎的按实际人数计算胎数。统一
规定1980年9月25年前出生的人（考虑到十月怀胎的滞后效应，可将期限适当再延长
10～12个月），除了独生子女，不管胎数多少待遇系数都是1，独生子女待遇系数=
2*k；以后出生的所有人，不管有没有违反计划生育，都要按照计划生育公式计算待遇
系数，根据计算结果分配社会福利、征收有关税费。通过改变k值可以精细调节人口
数量，避免要么1胎、要么2胎的跳跃式调节导致人口数量剧烈波动。这时k=1相当于
2胎制，k=0.5相当于1胎制，k=0.9相当于1.8胎制，有继承时，“标准放宽”的倍数=
1.5/k。按照现在的计划生育政策：夫妻双方都是独生子女时允许生2胎，其他人仍然
采取独生子女政策。可以计算出与该政策对应的k=0.707，相当于采用1.414胎制的计生
政策，有继承时，“标准放宽”的倍数=1.5/0.707=2.1216倍。若计生政策改为夫妻
双方只要一方是独生子女就允许生2胎，则k=0.780776，相当于采用1.561552胎制的
计生政策，有继承时，“标准放宽”的倍数=1.5/0.780776=1.92117倍。若计生政策
改为夫妻双方都是独生子女时允许生3胎，则k=0.866025，相当于采用1.732051胎制的
计生政策，有继承时，“标准放宽”的倍数=1.5/0.866025=1.732051倍。
若用2胎制仍然无法阻止人口数量下降，可取消独生子女优待政策。即待遇系数
大于1时，并不能多得社会福利。只能得到与待遇系数为1时相同的社会福利。但在
计算子女待遇系数时，可以把大于1的待遇系数放入计划生育公式中进行计算，以提高
子女的待遇系数。即夫妻双方都是独生子女时允许生4胎，夫妻双方只有一方是独生
子女允许生3胎。
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对于隐瞒、不报、虚报超标房产的，国家不予以保护，随时可以偷税漏税的罪名
没收其超标房产充公。武警、公安、城管不应成为拆迁办的走狗，不能为贪官污吏、
富豪卖命，而要拿有空置房的贪官污吏和富豪开刀。这样“拆迁办”才能充分尊重
老百姓的权力，才能尽快消除大批空置房、为民除害、为老百姓和天下苍生讨回公道、
造福百姓。 超标房产只有如实申报且每月都要交税才能得到国家的保护，未超标房产
免税、可免于申报且国家保护所有未超标房产。
超标空置房和开发商空置住房，若空置超过1年、商业用房空置半年，土地使用权
就提前到期，必须续费，若续费后又空置1年或半年必须再续费，超过2次续费或拒绝
续费就没收空置房充公。住房分配给无房户；商业用房再次拍卖。对于超期空置房，
任何人都有权向政府举报。政府接到举报必须在3天内做出答复。若政府对举报置之不理
或答复无法令人满意，任何人都可向法院提出确权申请。法院必须立案受理。有了法院的
立案凭据，就可强行占据空置住房，武警、公安、城管、物业根据法院的立案凭据给予
保护，不得驱逐（若没有法院的立案凭据则不予保护且要绳之以法），直到法院做出最终
判决时为止。以此迫使各级政府加快消除大批空置房，解决无房户居住问题。并借此严厉
打击从事土地投机倒把、囤积居奇、谋取不义之财、严重扰乱国计民生的重大犯罪活动。
若这样做，还不能迅速消除空置房，则把空置期限缩短成住房为半年、商业用房为3个月，
以加速消除大批空置房。
法院应根据以下4种情况做出相应判决：
1.房屋确是超期、超标空置住房且原告确是无房户或住房面积不达标且为当地户口，
则宣布原房屋和土地产权证作废并销毁，颁发产权证给原告。原房东承担诉讼所需
一切费用（若原房东已死亡或失踪或是无主房则由原告承担。若原告拒绝承担则
没收空置住房进行拍卖，以拍卖款冲抵有关费用）。
2.房屋确是超期、超标空置住房，但原告不是当地户口或住房面积已达标，则宣布
原房屋和土地产权证作废并销毁，没收空置住房进行拍卖，无房户或住房面积
不达标且为当地户口者才能参与竞拍，价高者得之。原房东承担诉讼所需一切
费用（若原房东已死亡或失踪或是无主房则用拍卖款冲抵有关费用）。
3.房屋不是超期、超标空置住房且未发生强行占据行为，则不予追究。原告承担
诉讼所需一切费用。
4.房屋不是超期、超标空置住房且发生了强行占据行为，则强行占据者必须做出
相应赔偿。原告承担诉讼所需一切费用。
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目前房地产调控目标非常混乱、互相矛盾。一方面说房价太高，老百姓买不起
房，严重威胁民生；另一方面又说房价不能下降，否则国民经济将蒙受巨大损失。
造成这种矛盾的根源就是对“标准”的含义和威力认识不清。“标准”既是一种
权力和福利待遇（每个国民都有这种权力，绝不是贪官污吏、关系户的特权），也是
一把杀人的大刀（是人人操刀、全民皆兵、全民监督的利剑）。行政调控、法律规章、
权力、金钱都要紧紧围绕“标准”展开，才不会出现混乱和矛盾，才能消除大量纠纷、
冲突、各种危害、祸害。对于未超标购房者，可采取免税费、发放政府补贴、划拨
土地等措施，使其拥有权力、享受福利待遇，只花很少的钱就能购房；对于超标
购房者，则采取土地拍卖、高房价、高税费、土地使用权到期续费等政策，使其承受
应有的压力和负担。
商品房供不应求，不能采用限购令，更不能增加商品房供应量，而必须大幅提高
商品房价格和税费使商品房供需平衡。这样政府才有更多经费给老百姓发放购房补贴，
才有足够的土地去建普通居民住宅，超标购房者才会承受应有的压力和负担。普通居民
住宅必须采用更加严格的限购令和标准。
房屋买卖的目的一是为了房屋交换，应该予以保护；二是为了谋取买卖差价收入，
不能予以支持。因此二手房买卖时应该免征各种税费，只收少量、适当的手续费、工本
费（50～100元）以方便群众交换房屋；但买卖的差价收入必须全部上缴充公（主要
包括政府补贴、划拨土地、土地增值引起的差价收入。上缴的差价收入要记录备案，
作为发放购房补贴的参考依据，即上缴多的，下次购房就有更多的购房补贴。但房屋
装修、家具、设备引起的差价收入不必上缴充公且免税。如果原房东已死亡，其未超标
房产由家人继承卖出的差价收入也不必上缴充公，但超标房产的差价收入必须上缴
充公）。这样政府就有更多经费发放购房补贴给老百姓并彻底堵住财政漏洞，就能避免
未超标购房者通过买卖房屋谋取巨额差价收入，并能彻底杜绝投资、投机购房以及土地
投机倒把犯罪。
上海市房产税征收方案中说：存量超标房产要逐个进行评估、调查后才能征税。
这简直是痴人说梦、愚不可及。只要公布标准，老百姓就能自行计算是否超标，若
超标必须主动申报和交税，否则将以偷税漏税的罪名严厉处罚。征税的价格依据只要
对商品房进行按地段分类统计就可获得，根本不要对每套房屋逐个进行评估、调查。
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现在的制度漏洞使超标购房者不但没有承受任何压力和负担，反而可以谋取巨额
不义之财。他们买卖房屋是假，从事土地投机倒把犯罪、谋取不义之财才是真正的
目的。有了客观公正的标准，老百姓就能明辨是非、不受愚弄和欺骗。政府再发布坑害
老百姓的方案就等于充分暴露了愚蠢、丑恶的面目，只会遭到老百姓的迎头痛击。如果
政府继续执迷不悟、管不住贪官污吏、堵不住财税漏洞、无法造福百姓，老百姓就可
人人操刀、全民皆兵横扫一切害人虫，夺回自己应有的权力、土地、住房。
所有利用国家漏洞谋取不义之财的人必须如数上缴非法所得，否则将面临全民
追杀、满门抄斩的厄运。今后若再有人知情不报、继续利用国家漏洞谋取不义之财
也将是同样下场。
举例如下：
假设取消商品房限购令并且不新增商品房供应，导致房价涨到10万元/平方米，
开发商成本3000元/平方米，盈利10%，则每平方米商品房必须缴纳10万-3000（1+10%）
=9.67万元土地增值收入给政府。二手房买卖的差价收入也必须全部上缴充公。以往
开发商没有缴纳的土地增值收入也必须补缴。
若继续对商品房采用限购令（这时的商品房已不是真正的商品房，而是普通商品
住宅，适合于中产阶级购买；商业用房不采用限购令，才是真正的商品房，任何人、
多大面积都可购买），也必须要求开发商缴纳土地增值收入，并且二手房买卖的差价
收入也必须全部上缴充公。以此作为购房补贴发放给未超标购房者。
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按照当前的政策，即当地居民每人允许购2套商品住宅，外地符合条件人员每人允许
购1套商品住宅。假设房价为2万元/平方米，扣除市场因素房价为800元/平方米，某个
当地居民为无房户，现年30岁，居住标准为30平方米，购买了1套60平方米的商品住宅，
则政府应该发放购房补贴=（2万-800）*30=57.6万元给该居民。该居民只需出62.4万元
购买第1套商品住宅。假设该居民又购了1套80平方米的商品住宅，则政府不再发放购房
补贴。该居民须出160万元购买第2套房。某个符合条件的外地人员购买了1套60平方米的
商品住宅，因没有办理户口转移，政府不发放购房补贴。该外地人员须出120万元购房。
若政府通过调控使房价变为1万元/平方米，则政府只需发放购房补贴=（1万-800）*30=
27.6万元给该居民。该居民只需出32.4万元购买第1套商品住宅。须出80万元购买第2套
房。该外地人员须出60万元购房。
若房价涨到4万元/平方米，则政府只需发放购房补贴=（4万-800）*30=117.6万元给
该居民。该居民需出122.4万元购买第1套商品住宅。须出320万元购买第2套房。该外地
人员须出240万元购房。
由此可见制定了居住标准再加上政府补贴，无论房价是高是低，未超标购房者都
只要出800元/平方米就可购房。对超标购房者来说，房价越高其承受的压力就越大、
负担就越重。这样房价高并不会影响百姓生活，反而有利于穷人（政府可以有更多财税
和收入接济穷人、发放购房补贴、造福百姓）。而大量空置房才是真正的祸害。空置房
糟蹋土地、破坏自然环境、使百姓流离失所，野生动植物无家可归。
实际发放多少购房补贴要与空置房数量挂钩。即空置房越多，发放的购房补贴也越多，
以便加快消除空置房。若空置房已所剩无几，则可少发甚至不发购房补贴，让市场自行
运转。
.................................................................................
还是上述例子，假定计生政策改为夫妻双方只要一方是独生子女就允许生2胎，且该居民
是独生子女。则k=0.780776，待遇系数=2*k=1.561552。房价为2万元/平方米时，政府应该
发放购房补贴=（2万-800）*30*1.561552=89.945395万元给该居民。该居民只需出
30.054605万元就可购买第1套60平方米的商品住宅。
若计生政策改为夫妻双方都是独生子女时允许生3胎，某个当地家庭夫妻双方都是独生
子女，都是30多岁，有3个未成年子女，则k=0.866025，夫妻双方待遇系数都=2*k，子女待遇
系数=k*生父待遇系数/生父胎数+k*生母待遇系数/生母胎数=k*2*k/3+k*2*k/3=4*k*k/3=1，
全家共同购买了1套140平方米的商品住宅，房价为2万元/平方米时，政府应该发放购房补贴=
（2万-800）*（2*30*1.732051+3*10）=257.132275万元给该家庭。该家庭只需出购房款=
280-257.132275=22.867725万元就可购买1套140平方米的商品住宅。
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政府发放的购房补贴以及二手房买卖的差价收入都可存入个人住房公积金帐户（但超标
房产的差价收入必须全部上缴充公且空置1年或半年土地使用权就提前到期必须续费否则没收
超标空置房拍卖。以使超标购房者付出沉重代价，彻底杜绝投资、投机购房以及土地投机
倒把犯罪），这些钱平时不得动用，只有购房时才能使用。并且还要建立健全相应的公积金
管理制度，要严防出现补贴溢出和重复补贴。即购房补贴只能冲抵未超标购房的市场价，不得
冲抵成本价，也不得冲抵超标购房的市场价；已经获得购房补贴的人，不能再得到购房补贴
也不能购买普通居民住宅，只能购买商品住宅；已经购买普通居民住宅的人，不能再得到购房
补贴。
举例如下：
某个当地居民50岁，待遇系数是1，居住标准为50平方米，其住房公积金帐户有补贴款
100万元，购买了1套40平方米的商品住宅，房价是5000元/平方米。只能使用补贴款=
（5000-800）*40=16.8万元。个人需出购房款=20-16.8=3.2万元。由于还有83.2万元补贴款
无法使用，就会使其购买市中心的高价房。由于已买了40平方米的房，再去买房很容易超标，
仍然无法充分使用补贴款。只好将原来的低价房卖出。假设以25万元卖出，差价收入=25-3.2
=21.8万元。差价收入不得使用，必须存入个人住房公积金帐户。这时其补贴款是105万元。
在市中心购买了1套60平方米的商品住宅，房价是2.2万元/平方米。允许使用补贴款=
（2.2万-800）*50=106万元。由于其只有补贴款105万元。因此个人需出购房款=132-105=
27万元。后来其准备办理户口转移、到其它城市居住。由于办理户口转移后，原来的房产
全部变成超标房产，将受巨大损失，而且要强制卖出普通居民住宅，或者补缴购房补贴款，
否则不予办理户口转移。只好先卖出原房产再办理户口转移。假设以3万元/平方米卖出。
未超标房产差价收入=3*50-（27-2.2*10）=145万元，不得使用，必须存入个人住房公积金
帐户。超标房产差价收入=（3-2.2）*10=8万元，不得存入个人帐户，必须全部上缴充公。
户口一旦转出，该居民就成为外来人员，其个人账户的购房补贴款就不能在当地购房时使用，
只能在户口转出的所在地购房时使用。若其70岁以后才卖出该房，因居住标准变成70平方米，
所以这时房产买卖差价收入可以全部存入个人住房公积金帐户，死后该帐户补贴款可由家人
继承提现。
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为了避免房屋买卖的阴阳合同、偷税漏税、谋取买卖差价收入，所有房屋买卖都必须
以公开拍卖的方式进行，价高者得之。并且要将房价与装修、家具、设备价分开，房屋
买卖一旦成交，则装修、家具、设备不能强买强卖，可以另行协商成交价格，协商不成的，
卖房者必须负责在一个月内拆除所有装修、家具、设备，否则归买方所有。拆除过程
由买房者监督验收，若发现拆除过程造成房屋损坏，可要求卖房者做出赔偿，若拒绝赔偿，
可拒绝购房。
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房价高低主要用来调节城市人口，即房价低有利于外来人员进入城市、房价高可抑制
城市人口快速增长并且政府可以有更多财税和收入接济穷人、发放购房补贴、造福百姓。
消除空置房才能保障民生、保护环境、造福百姓。消除空置房主要靠制定居住标准、发放
购房补贴、土地使用权提前到期续费否则没收空置房拍卖。要先消除空置房，之后再看情况
适当建一些保障房。高房价有利于消除空置房。因为政府可以有更多财税和收入发放购房
补贴给无房户、新生婴幼儿以及住房面积不达标的人。
目前流动人口计划生育完全失控，只有高房价加高补贴才能使违反计划生育的人付出
足够的代价而遵守计划生育的却不会受到任何伤害。如果现在的房价对违反计划生育的人
没有什么作用，还必须加大两者的差距，即进一步提高房价同时进一步增加购房补贴。
中国的流动人口应向澳大利亚进军。充分利用身体好、挣钱多、生育力强的优势，最终
占领整个澳大利亚，夺回中国人的土地（澳大利亚是属于印第安人的，印第安人就是早期的
中国人。现在的澳大利亚人绝大多数都是屠杀印第安人的、杀人犯的后代）。澳大利亚人烟
稀少、土地辽阔根本不要计划生育，并且金钱至上、气候宜人，是流动人口的天堂。澳大
利亚的房价很低、地价更低，还没有限购令，任何人都可以购买，买得再多也没人管。中国的
金钱和流动人口在那里可以大有作为。现在澳大利亚人口不到2千万，人口超过2亿再考虑
计划生育也不迟。中国政府和民间资本以及海外华人、华侨都要给予大力支持，为流动人口
进入澳大利亚提供各种帮助和保障。澳大利亚人必须诚心赎罪，否则将面临灭顶之灾的因果
报应。
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以上的标准体系实质也是一种平均主义。但与简单的平均主义不同，
是经过改进、完善、提高的平均主义。
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简单、高效、公平、廉洁的低保标准方案（完整版）
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关键词：社会保障，低保标准，百姓，生存权，计划生育
比如规定低保标准为每人每月200元。无论男女老幼、贫穷富贵，一律由户口
所在社区发放，不需经过审核批准。低保是老百姓的生存权，用不着经过批准。有了
低保标准，广大人民群众就能参与监督、审核并捍卫自己的权力不被贪官污吏剥夺、
不受富豪侵犯。有了这样的监督、审核、捍卫，贪官污吏想贪污腐败都成不了。这样
既救了穷人也救了想贪污腐败的政府官员，富人也有了积德行善的好名声。真正的
一举三得，三方共赢。还能大幅提高社会安全、保障、消费和国民健康水平，并能
缓解生活压力、降低社会紧张度和犯罪率、切实提高政府以人为本的政治形象。违反
计划生育的，标准作相应打折，否则人口爆炸，必然出现人吃人、人杀人的惨剧
（野生动植物没有计划生育，就是靠吃来吃去防止爆炸增长，靠生物多样性维持
平衡、保障信息完备）。对于不知亲生父母的人员（如黑户、拐卖人口等），不发
低保金。农村户口的低保标准就是自留地标准。人类生存归根到底是靠土地。如果
农村土地都不产粮食，城里人的钱就是一堆废纸。
低保金主要来源于所得税。对于低收入或无收入人员主要靠低保金维持生活；
中低收入人员缴纳的所得税大部分以低保金的形式返还给老百姓，相当于现在的少缴
或不缴所得税；中上收入人员和富豪缴纳的所得税超过返还的低保金，多出的钱主要
用来支付低收入或无收入人员的低保金。退休金来源于社保基金，因此某人若一直
无工作将拿不到退休金，只有低保金；若有幸活过70岁，还可从政府那获得养老金。
这些人虽然一直无工作，但却是最早发现食品、药品安全问题的人，也为社会的
安全、健康和幸福做出了贡献。
因各地物价水平、经济条件不同，具体标准要根据当地实际情况适当调整。
举例如下：
某个农村家庭有自留地一亩三分，夫妻双方违反计划生育，有4个子女，则今后分家每人
平均可得自留地=13/6=2.17分。
某个家庭夫妻双方违反计划生育，有4个未成年子女（今后4人的低保标准一律按
（0.5*1+0.5*1）/4=0.25打折），该家庭可得低保金=200*3=600元。过了一段时间丈夫死亡，
该家庭可得低保金=200*2=400元。又过了一段时间妻子也死亡，4个子女全部成年，
并分家，子女4人每人每月得低保金=200*0.25=50元。子女成家，对方没有违反计划生有
1个未成年子女，则新家庭可得低保金=200+200*0.25+200*（0.5*0.25+0.5*1）=375元。
其子女今后的低保标准按0.5*0.25+0.5*1=0.625打折。几年后，违反计划生育，子女变为
2个，则新家庭可得低保金=200+200*0.25+200*（0.5*0.25+0.5*1）=375元。
2个子女今后的低保标准按（0.5*0.25+0.5*1）/2=0.3125打折。子女打折计算公式：子女打折=
（0.5*父打折+0.5*母打折）/子女数。
某个家庭有1个独生子女，该家庭每月可得低保金=200+200+200=600元，这时生父胎数=
生母胎数=1。之后父母离婚，子女判给女方，男方再次结婚，对方婚前未生育，婚后有2个
子女，2个子女今后的低保标准按（0.5*1/3+0.5*1/2）=0.417打折。这时生父胎数=3，生母
胎数=2。该家庭每月可得低保金=200+200+200*0.417+200*0.417=566.8元。前妻再婚，对方婚前
未生育，但其父母违反计划生育，该男子低保标准按0.5打折。该家庭又生育1个子女，头个子女
低保标准按（0.5*1/3+0.5*1/2）=0.417打折。第二个子女低保标准按0.5*0.5/1+0.5*1/2=0.5
打折。这时头个子女的生父胎数=3，生母胎数=2；第二个子女的生父胎数=1，生父打折=0.5，
生母胎数=2。该家庭每月可得低保金=200+200*0.5+200*0.417+200*0.5=483.4元。
离婚后再婚生育的，子女打折=0.5*生父打折/生父胎数+0.5*生母打折/生母胎数
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对医保改革的建议（完整版）
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关键词：住院费，医保，偷税漏税，个人自付，财产申报，穷人，富人，食品，药品
对于住院费个人自付，建议在现行的医保制度（个人按固定比例自付住院费）基础上
增加一个封顶制度。比如规定住院费个人自付部分不得超过其税后实际月收入的2/3，超出
部分由医保承担，以防止因病致贫、因病倾家荡产、家破人亡。这样无论男女老幼、贫穷
富贵，住院费个人自付比例就可与个人收入和财产挂钩。个人收入和财产由本人自行申报。
若发现实际收入和财产超过其申报数（允许有10%的误差），超出部分将没收以冲抵医保为其
支付的费用；若拒绝申报财产和收入（不计入实际月收入中的财产和收入可免于申报，包括：
低保金，住房公积金，医疗补助费，农村的自留地，活期存款，流通股股票和期货），则医保
不执行封顶制度，完全按照现行的医保制度不变。这样，穷人可以少出甚至不出医药费，医保
应该多出甚至全额承担医药费；而富人，应该多出甚至完全不封顶，医保可以少出甚至不出
封顶金额。住院费个人自付部分封顶之后，还可适当提高现行制度中个人自付的比例。比如
现行的比例一般是20%个人自付，可提高到40～50%。违反计划生育的，医保支付的封顶金额
作相应打折，否则人口爆炸，必然出现人吃人、人杀人的惨剧（野生动植物没有计划生育，
就是靠吃来吃去防止爆炸增长，靠生物多样性维持平衡、保障信息完备）。由于农村与城市的
计划生育政策不一样，还是按照现行的“新农合”制度。对于不知亲生父母的人员（如黑户、
拐卖人口等），打折系数=0，所以医保不予以医药费封顶，完全按照现行的医保制度不变。
征集医保金时也要与个人收入和财产挂钩，穷人可以少缴甚至不缴医保金，也可以享受
医保；富人应该多缴甚至强制缴纳高额医保金。70岁及以上老人可免征医保金和所得税。70岁
以下人员个人财产中：流通股股票、期货只征收交易印花税免征医保金和所得税且盈亏不计入
实际月收入中；非流通股股票以净资产计算40万元以下免征医保金和所得税，40万元以上的
分红派息收入要征收医保金和所得税；非流通股股票转为流通股股票时的溢价收入必须全部
上缴充公以防上市公司高管诈骗钱财、携款潜逃（对于有重大、特殊贡献的公司创始人可适当
网开一面。但内部职工股上市流通的溢价收入也必须全部上缴充公以防内部职工贪污社会公众
财产。计算溢价收入以解禁后20个交易日成交量加权平均价为准，扣除净资产或发行价就是
溢价收入。以此作为流通股的担保金，并彻底堵住国家金融和信用的漏洞。以往未缴纳溢价
收入的必须如数补缴，否则将面临全民追杀、满门抄斩的厄运）；基金、债券以发行价计算40
万元以下免征医保金和所得税，40万元及以上的分红派息收入要征收医保金和所得税；农村
宅基地和自留地免征医保金和所得税且自留地收入不计入实际月收入中；城市房产面积不超过
居住标准的免征医保金和所得税；超标房产不管有没有出租都要征收医保金和所得税且要计入
实际月收入中（根据当地统计公布的房屋出租市场租金价格计入实际月收入中，并以此计算
医保金和所得税。必要时还要计算超标房产的增值收入和房产增值税）；储蓄存款中活期的
免征医保金和利息税且不计入实际月收入中，定期的40万元以下免征医保金和利息税，40万
元及以上的征收医保金和利息税。个人月收入中：低保金、住房公积金、医疗补助费免征
医保金和所得税且不计入实际月收入中；扣除免征部分月收入1000元以下的（因农村的住房
低保医保制度与城市不同，起征标准也不一样。所以农村的为2000元以下}免征医保金和
所得税；1000元以上的（农村的为2000元以上}都要征收医保金和所得税。对于隐瞒、不报、
虚报超标财产和收入的，国家不予以保护，随时可以偷税漏税的罪名没收其超标财产和收入
充公。这样一举两得，既解决了医保问题，又防止了贪污腐败和偷税漏税。超标财产和收入
只有如实申报（允许有10%的误差）且交税后才能得到国家的保护，未超标财产和收入可免于
申报且国家保护所有未超标财产。未超标财产指免征医保金和所得税的财产，包括：低保金，
住房公积金，医疗补助费，1000元以下的月收入（农村的为2000元以下}，70岁及以上老人的
所有财产，农村的宅基地和自留地，未超标房产，流通股股票和期货，活期存款，40万元以下
的定期存款、基金、债券和非流通股股票。
现实中，穷人与富人常常发生转换。比如某人缴纳医保金时很穷，可以少缴甚至不缴
医保金，后来重病住院时，却是一个家财万贯的大富豪，这时应该多出甚至全额承担医药费。
而另一人缴纳医保金时很富，因此多缴甚至被强制征收高额医保金，到了重病住院时，却是
一贫如洗、身无分文，这时可以少出甚至不出医药费。另外贫富是相对的。月收入1000元的人
与亿万富翁比就是穷人，与无收入人员比却是富人。而无收入人员跟野生动植物比就是富人。
野生动植物还不是最穷的。它们可以充分享受阳光、空气、水和土地。因此阳光、空气、水和
土地才是真正无私奉献给了所有生灵。由于穷人、农民、婴幼儿、野生动植物受到的剥削压迫
坑害更多，更容易生病，并且富人更多地造成环境污染和破坏也使疾病增加，因此富人有能力
也应该承担更多责任。这样富人可以摆脱长久以来形成的“为富不仁、谋财害命”的恶名，还
能从国民健康水平提高、医术水平提高中受益。而且这样还能迫使富人更加关心环境保护、国民
健康、医术水平提高和医保金使用效率。
医保金充足并不意味着健康问题解决好了，但医保金不足却会危害卫生、防疫、医护人员的
生存和健康。对于民间中医、土医生、神医等，很难甚至根本不能界定其是否合法，他们的生存
和健康主要靠自谋生路以及老百姓的信任和资助。因此对于恶性肿瘤或癌症等现代医学难以
治愈的疾病，患者可以从医保获得每月2000元医疗补助费（该补助费不计入实际月收入中且
免税），以便自寻民间中医、土医生、神医等等进行非西医治疗，若为工作人员还可享受工伤待遇
（因该病主要由于工作中的化学污染和不良辐射所致）。通过改变病种数量和补助费可以调节
非西医治疗力度，这样能防止过分依赖西医所带来的危害。
医保只适合处理一些小病小灾，但有助于及早发现大病大疫。真正要解决健康问题光靠医保
是远远不够的，重要的是要从根源上解决问题。食品和药品的源头必须是生命和自然。把人工生物
技术、化工产品当成食品和药品的来源会带来无数怪病。美国人靠借债过日子是为了提前到达未来，
可那样的未来其实是地狱般的未来。时机不成熟的事不可提前去做。人算不如天算，只有水到渠成、
自然天成的未来才是美好的未来（天算和天成是指所有人和生物都意识不到、都想不到但却能统摄
一切的力量。一个人的统摄过大会带来灾祸，统摄过小就是无能。不可知力量的统摄越大越安全、
越省心（用不着操心的事，老天自有安排）。上帝属于天外，只要天地还在，就不奢谈上帝了。对于
外星人，据一位老和尚说：外星人也属天外。原先是上帝造的玩具，后来被丢弃，如今在宇宙间
到处游荡。外星人靠飞碟可以在宇宙间进进出出、窜来窜去，但不论到了哪个宇宙都被当成外来者、
都讨不到好。外星人的老家不在任何一个宇宙中，而在天外上帝的居所里。宇宙的寿命不会超过
150亿年，到了寿终正寝时，天地都会消失。那时才能真正见到上帝和外星人；但另一位高人却说：
所有人和生物的前世都是外星人，都生活在天外的天堂里，由于种种原因被贬投胎到地球来受罪、
接受教训。只有摆脱了六道轮回，才能重新回到天堂。以上只是2种比较极端的说法，还有种种其它
说法，不一而足）。人类应该与整个生命和自然紧密联系，如果一味蛮干，不顾野生动植物和穷人的
死活，与生命和自然脱节，导致信息丢失，只会走向地狱（每个生命都是一个信息源，都在扮演
各自的角色，都在为世界的存在和正常运行发挥着相应作用。野生动植物灭绝的越多，信息丢失就
越严重，世界的缺陷和灾祸也越多）。
目前的住院费个人自付制度不封顶会造成许多穷人宁愿病死也不去住院治疗，或者小病拖成
大病、大病等死。这样会使穷人健康水平下降且会隐瞒重大疾病危险，导致国民健康水平下降，
同时医术水平也会下降，如此根基断裂、坑人、骗人的假医保说明大富大贵、有权有势之人也
深受其害、也在走向地狱。
另外建议住院时患者所需护工与普通家政服务人员合并后统一由社区管理和派遣。以使护工
切实起到维护患者利益、监督医院行为的作用。目前护工管理混乱、使用效率低下、偷税漏税
严重、黑社会乘虚而入。
举例如下：
野生动植物、千年古树、百年海龟等免征医保金和所得税，享受免费医疗，医保承担所有
费用。
某个农民平时外出打工月收入1500元，因农村的小于2000元可免征收医保金和所得税；夫妻
双方共有财产如下：定期存款4万元，活期存款1万元，有宅基地和自留地，宅基地上自建了三层
楼房总面积600平方米，有一部分出租有收入1000元/月，自留地种养植收入1000元/月。定期和
活期存款利息收入、宅基地和自留地收入都免征医保金和所得税。普通门诊治疗和重病住院时
都按照现行的“新农合”制度。
某个婴幼儿没有继承财产、无收入，免征医保金和所得税。普通门诊治疗按照现行的制度。
重病住院时可免费住院治疗，医保承担所有住院费用。
某个婴幼儿，其父母违反计划生育，本人打折系数为0.5。没有继承财产、无收入，免征
医保金和所得税。普通门诊治疗按照现行的制度。重病住院时，假设其住院总费用为1500元/日，
现行的医保制度规定个人自付40%，即1500*40%=600元/日。违反计划生育，医保封顶支付要打折。
因此医保封顶支付金额=600*0.5=300元/日，因此此人实际支付=600-300=300元/日。医保总共
支付金额=封顶支付金额+现行的医保制度支付金额=300+900=1200元/日。
某个下岗职工50岁，无收入只有200元/月低保金，免征医保金和所得税。财产有定期存款2
万元，活期存款5000元，房产50平方米，房屋一部分出租有收入1000元/月，因未超标，定期存款
利息收入和房产都免征医保金和所得税。普通门诊治疗按照现行的医保制度。重病住院时扣除
低保金无月收入。财产收入如下：定期存款利息收入500元/年，活期存款利息收入不计入实际
月收入中，房屋出租收入1000元/月。因此实际月收入=500/12+1000=1041.67，折算成约34.72
元/日，假设其住院总费用为1500元/日，则此人只需支付34.72*2/3=23.15元/日，医保承担=
1500-23.15=1476.85元/日。若不幸得了恶性肿瘤或癌症，还可从医保获得每月2000元医疗
补助费，以便自寻民间中医、土医生、神医等进行非西医治疗。
某个城市工薪族，其父母违反计划生育，本人打折系数为0.417。平时每月扣除低保金、住房
公积金后有收入3000元，必须缴纳医保金和所得税。有财产如下：定期存款2万元，活期存款5000
元，流通股股票市值20万浮动盈利1万元/月。因未超标，所有财产都免征医保金和所得税。普通
门诊治疗按照现行的医保制度。重病住院时假设其扣除低保金和住房公积金的税后月收入为1800
元，财产收入如下：定期存款利息收入500元/年，活期存款利息收入和流通股股票盈利不计入实际
月收入中。因此实际月收入=1800+500/12=1841.67，折算成约61.39元/日。假设其住院总费用为
1500元/日，现行的医保制度规定个人自付40%，即1500*40%=600元/日，医保承担=1500-600=900
元/日。根据封顶制度，正常情况下，此人只需支付61.39*2/3=40.93元/日。但违反计划生育，
所以医保封顶支付要打折。因此医保封顶支付金额=（600-40.93）*0.417=233.13元/日，因此此人
实际支付=600-233.13=366.87元/日。医保总共支付金额=封顶支付金额+现行的医保制度支付金额
=233.13+900=1133.13元/日。若不幸得了恶性肿瘤或癌症，还可从医保获得每月2000*0.417=834元
医疗补助费，并享受工伤待遇，以便自寻民间中医、土医生、神医等进行非西医治疗。
某位高管52岁，平时每月扣除低保金、住房公积金后各种收入总计为10万元，必须缴纳医保金
和所得税。有财产如下：定期存款60万元，活期存款4万元，非流通股股票净资产值1000万、分红
派息税后所得48万元/半年，流通股股票市值100万浮动亏损10万元/月，期货50万浮动盈利20万
元/月，房产80平方米，定期存款、非流通股股票和房产都超标必须缴纳医保金和所得税，因房产
超标30平方米，还要交房产税和土地使用费（假设超标房产的医保金、所得税、房产税和土地
使用费共计900元/月），另外超标房产不管有没有出租都要根据当地统计公布的房屋出租市场租金
价格计算超标房产月收入（假设其超标房产月收入为1200元/月），活期存款、流通股股票和期货
免征医保金和所得税。普通门诊治疗按照现行的医保制度。重病住院时假设其扣除低保金和住房
公积金的税后月收入为27000元，财产收入如下：定期存款利息收入15000元/年（假设税后收入为
13000元/年），非流通股股票分红派息税后所得为48万元/半年，活期存款利息收入、流通股股票
和期货的盈亏都不计入实际月收入中，超标房产月收入为1200元/月，房产总税900元/月。因此
实际月收入=27000+13000/12+48万/6+1200-900=108383.33元/月，折算成约3612.78元/日，
3613.67*2/3=2408.52元/日。假设其住院总费用为1500元/日，现行的医保制度规定个人自付40%，
即1500*40%=600元/日，此人承担600元/日，医保承担=1500-600=900元/日。由于2408.52大于600，
封顶制度不起作用，所以重病住院时可免于向医保申报个人财产和收入。若不幸得了恶性肿瘤或
癌症，可从医保获得每月2000元医疗补助费，并享受工伤待遇，以便自寻民间中医、土医生、神医
等进行非西医治疗。
某个70岁老人平时每月扣除低保金后各种收入总计为4000元，有财产如下：定期存款20万元，
活期存款1万元，基金10万元，还有一套80平方米的房产。因达到70岁标准但房产面积超标10
平方米，所以医保金和所得税可免但房产税和土地使用费不可免（假设超标房产的房产税和土地
使用费为200元/月），另外超标房产不管有没有出租都要根据当地统计公布的房屋出租市场租金
价格计算超标房产月收入（假设其超标房产月收入为400元/月）。普通门诊治疗按照现行的医保
制度。重病住院时假设其扣除低保金的税后月收入为3000元，财产收入如下：定期存款利息收入
5000元/年，活期存款利息收入不计入实际月收入中，基金分红派息收入5000/半年，超标房产
月收入为400元/月，房产总税200元/月。因此实际月收入=3000+5000/12+5000/6+400-200=4450
元/月，折算成约148.33元/日，假设其住院总费用为1500元/日，则此人只需支付148.33*2/3=
98.89元/日，医保承担=1500-98.89=1401.11元/日。若不幸得了恶性肿瘤或癌症，还可从医保
获得每月2000元医疗补助费，以便自寻民间中医、土医生、神医等进行非西医治疗。若重病住院时
拒绝向医保申报个人财产和收入，则此人完全按照现行的医保制度计算各项费用。假设现行的医保
制度规定个人自付40%，则此人实际支付=1500*40%=600元/日。剩余1500-600=900元/日由现行的
医保制度支付。
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对教育改革的建议（完整版）
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关键词：高考，素质教育，应试教育，私立学校，公立学校，学识等级，学位制度，人才
建议取消全国统一的高校招生考试。私立学校可以自主招生，但严禁公立学校自主
招生，以防公立学校假公济私、徇私舞弊。公立学校招生可采用学生自行报名的方式，
对于报名人数超过招生人数以及报名人数少于招生人数的学校，将所有紧缺招生指标和
剩余招生指标合并，以公开随机摇号的方式进行分配调剂。对于摇号结果，学生有权拒绝
入学不满意的学校，但公立学校无权拒收不满意的学生。拒绝摇号入学以及摇号落选且
愿意参加考试的学生人数超过1万人时，可统一组织一次考试（具体人数与考试成本有关，
若成本允许超过1000人也可举行考试。艺术类考试以面试为主，理工类以笔试为主），
达到录取要求的，发给证书，下次招生时优先录取，不必参加摇号。取消高考，应试教育
就彻底寿终正寝。没有了高考指挥棒，中小学的素质教育才能真正走上正轨。
另建议国家增设一项学识等级考试。根据考试成绩名次颁发相应的等级证书。以取代
日益落后、误人子弟的学位制度并超过诺贝尔奖（全球所有的软件博士、硕士、诺贝尔奖
获得者30多年来始终无法超越大学都没毕业的比尔·盖茨，就是典型的例子）。考试不设
门槛，任何人都可报考。具体建议分成10个等级，即从1级到10级，获得证书的人每月可得
生活津贴（该津贴免税且不计入实际月收入中）。比如1级证书相当于大学本科学力，每月
1000元生活津贴；2级证书相当于研究生学力，每月3000元生活津贴；3级证书每月6000元
生活津贴，4级证书每月12000元生活津贴···10级证书每月76.8万元生活津贴。每年通过
考试获得1级证书的人数不得超过120万，2级证书的人数不得超过40万，3级及以上证书只能
发给有重大贡献的人，不能通过考试获得。具体人数和津贴数量要根据国力大小和物价水平
适当调整。证书发放除了考试，还可采取多种其它方法。通过多种方法并用以消除单纯依赖
考试的弊端。比如对于重大的社会热点、难点问题可以公开征集建言献策，若被采纳或有重大
参考价值，就可直接颁发相应的学识等级证书。对于重大思想理论艺术成果、发明、创作、
创造、知识产权等也可直接颁发相应的学识等级证书。若是多人合作共同完成，则前3位获得
证书，但生活津贴按平分原则分配给每个人。若某个在网络匿名发表的作品获奖，所有人都可
提出申请，一旦有人申请，申请期限自动延期，以便公示并接受监督，若超过期限也没有版权
纠纷，所有申请者都可获得证书并平分奖金津贴（以防版权被窃取、垄断而危害社会），若获奖
人数超过3人，则所发证书没有实质意义只有象征意义；若超过期限仍然无人申请，或者版权纠纷
无法解决，或者申请人数超过40人，就将版权改成共享版权，并将所有奖金津贴合并成立一个
网络基金，其运作接受全体国民监督，主要用来研究制定关系重大国计民生的标准，以及奖励对
制定重大标准做出贡献的人。1、2级证书按专业细分，3级及以上证书、还有不是通过考试而是
做出贡献获得的1、2级证书都不做专业细分，只做大致的分类。一个人通过考试可获得许多证书，
但每月的生活津贴只有一份，以防沦为考试机器。不是通过考试而是做出贡献获得许多证书的，
每月的生活津贴可有许多份，即这种证书每个都有生活津贴。
有了学识等级考试，研究生招生考试也可以取消。1级证书获得者考试成绩领先的自动
取得录取资格。公立学校录取研究生时，通过考试获得证书的学生有权选择教授，教授无权
拒收这些学生；证书级别高的优先录取；级别相同时证书多的优先录取（鼓励多学科、
跨学科人才）；证书级别和数量都相同时专业考试成绩好的优先录取；不是通过考试而是
做出贡献获得证书的人也自动取得研究生录取资格，这些人与教授之间为双向选择关系，
一旦双方确定师生关系，录取的优先级别是最高的。
有了这种制度，大学间的公平竞争才能真正建立起来。才能从根本上杜绝学术腐败以及
学阀压制、摧残人才，才能实现人才的跨越式发展。大学生和研究人员也能安心读书、思考，
专心调查研究、做学问、出成果、做贡献，不必为生活、工作、前途操心，若时间精力允许
也可兼修职业课程。急于找工作的人可以上职校、技校、专科学校，去考职业资格证，若
时间精力允许也可兼修大学课程。
教育改革的目的是让中国的比尔·盖茨、新一代的鲁迅、张大千等各类人才都能充分发挥
作用，不被埋没、夭折。这样国家的综合实力、医疗卫生、文化科技水平等才能大幅提升。
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