2012年应该大幅度提高企退养老金
var textName = "proposalPost.proposalContent"; 企退人员翘首以盼的2012年调增企退养老金政策出台了,结果仍然是10%,仅仅是多出了“左右”两个字。这是再一次搪塞、忽悠、愚弄企退老人。企退养老金低,企退人员生活有困难,已经是全国人民的共识。而今年的调增幅度仍然是10%,这样的政策实在是交待不下去。为此,建议大幅度提高企退养老金水平,理由如下:
一、这是缓解企退人员生活困难的需要。企退养老金2011年平均为月人均1531元,除了煤、水、电、暖气等必需的开支外,主要是用于购买粮食、蔬菜等食品。据国家统计局公布的数据,2011年居民消费品价格(CPI)上涨5.4%,其中食品价格上涨11.8%,12月鲜蔬价格上涨13.9%.因此,企退人员的整体生活质量不但没有提高,而且大部分人员,尤其是年龄大、退休早的人员还再次缩水。眼望着全年9.2%的GDP增幅,分享蛋糕只能是奢望。
二、这是缩小贫富两极分化的实际步骤。目前我国的基尼系数在0.5左右,已超过 国际公认的0.4的警戒线,缩小贫富差距已成为当今社会的共识。而企退养老金代替率仅为40%,低于国际劳工组织《社会保障最低标准公约》,目前规定的55%的标准,并且已经接近城镇职工最低工资标准的水平,属于低收入群体,有必要大幅度提高。
三、这是扩大内需的措施。目前已经出现了国际金融危机,各国的消费能力都在减退,势必影响到我国的出口贸易。如果能够大幅度提高企退养老金的水平,就可以增加国内的购买力,实现经济发展的良性循环。
四、这是纠正退休双轨制错误政策的需要。退休双轨制极不合理,极不公平,是执政者自肥的政策,而且是暗箱操作,从来不敢公布公务员和事业养老金的水平。温家宝总理讲,退休待遇双轨制“这个现象是不合理的”。国务院批准的人力资源和社会保障“十一五规划”,明确要缩小机关事业和企业养老金的差距。在此期间,这个差距不但没有缩小,反而逐年拉大。因此,必须采取超常规的措施,大幅度提高企退养老金的水平,以实际行动纠正退休双轨制。
需要澄清的几个认识问题:
第一,给企退人员增加养老金,不是请执政当局施舍、恩赐,而是要求还账。既是要求归还在实行双轨制以前,在低收入、高积累时期,企退老人创造的社会财富,以及养老积蓄的历史欠账;又是要求归还在实行双轨制以来,被歪政策所剥夺的,企退老人应该分享的社会发展成果的现实欠账。
第二,彻底打破企退养老金统筹自负的思维定势,确立国家的财政收入是企退养老金的一项重要来源。这是国际社会的普遍做法,我国应与之接轨。
第三,国家有没有这个财力?答案是肯定的。从国外看,我国购买了大量美国国债和两房债券,现今两房债券基本上打了水漂,而美国国债极不可靠。利比亚、叙利亚、伊朗是前车之鉴,一翻脸就冻结,而且用来资助反对派。将来美国一旦同我国翻脸,必遭冻结,用以资助藏独、疆独、台独,颠覆我国政权。如果我们不买外国债券,可以极大地改善包括企退人员在内的全国人民的生活。从国内看,“三公”消费和维稳经费开支巨大,如果能够节省下来,用来改善企退人员的生活是绰绰有余。只要执政当局能够做到全心全意为人民服务,能够藏富于民,社会必然稳定。有了全国人民的支持,就可以挺起腰杆、理直气壮地同帝国主义打交道,大可不必仰人鼻息。
建议: 一、2012年企退养老金 在已经增加10%的基础上,再增加10%----90%。即在2012年企退养老金翻一番。使机关事业同企业养老金差距控制在2.5:1范围之内。
二、在“十二五”期间大幅度提高企退养老金,使机关、事业和企业养老金的比例,调整到1.8:1.4:1.
三、“两会”期间要质询机关事业养老金数额和调增计划。全国人大、全国政协要建立专门机构对各类养老金政策的制定和实施进行监督。
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