2011年2月27日上午，温总理专程来到中国政府网和新华网访谈室，接受中国政府网和新华网联合专访，同海内外网友进行在线交流。在回答网友关于退休待遇双轨制的问题时，温总理表示，准备采取三项措施逐步解决退休养老金双轨制问题。
网友“公平”问道：总理，你好。企业退休人员比政府机关和事业单位同等资质退休人员的待遇低两至三倍。同等学历、同等职务、同等技能、同等贡献的人们，退休后不能得到同等待遇，有两个高工不如一个机关勤杂工的说法。总理，退休待遇双轨制不解决不行啊！
温总理做了详细回答。本文试从几个方面进行解读，以与各界人士交流。以下直接引用的文字是温总理原话，（）内的文字是本人的解读。
一．退休待遇双轨制“这个问题是存在的”
这个问题是存在的，而且是这次网民最关心的，曾经排到网民关注问题社会保障当中的第一位。（温总理已经知道这方面的问题，好。）
二．退休待遇双轨制“这个现象是不合理的”
…… 在这个过程中，就形成了一个差距。同样的学历，甚至是高工、高学历，退休工资都比自己在机关的同学、同行要低，这个现象是不合理的。（这是目前为止最高级别的领导人首次正式承认退休双轨制“不合理”的讲话。）
三．退休待遇双轨制的起因从是养老改革开始的
我先讲这件事情的由来。这件事情的由来是因为我们社会养老保险的改革是从企业开始的，也就是说企业先实行了社会化，而机关和事业单位仍然是单位管理。在这个过程中，就形成了一个差距。（这令人疑惑：企业率先实行了养老改革，机关和事业单位至今没有实行改革，本应该是实行了改革的企业退休人员的养老待遇优于没有实行改革的机关和事业单位才对。而事实却是改革了的反而在退休养老待遇上低于未改革的。那么，对于养老改革的初衷、养老改革的正义性和合理性应该做如何评价？）
四．企业退休人员养老待遇至今还是较低的
为此，政府非常重视，已经连续七年提高企业退休职工的待遇，其中对于知识分子，特别是有高级职称的人，提高的幅度还要大一些，大约每年都在10%左右，今年是140块钱。尽管这样，这些人现在的工资大多数也就是在1500块钱左右，应该说是比较低的。（企业退休老职工的养老金“也就是1500块钱左右”，温总理知道得准确精确。显然比人力资源和社会保障部的官员了解得更详细些，好。）
五．企业退休人员心里有不平
虽然他们见到我，有时说要感谢政府，表示满意，但我深知，他们心中还有不平，他们生活还有困难。（这话如果是企业退休老职工说的，当地的国家安全局可能就会找上门了。幸亏这是温总理说的。所以也等于间接地告诫各地公安和国安人员，不要因企业退休职工表达了一点意见就把他们当成敌人。要让人家说话。今后该怎么做，公安和国安人员不妨学学温总理。）
六．政府准备采取三项措施解决退休养老金双轨制的问题
我们准备采取三项措施：第一项就是继续提高企业离退休职工，特别是具有高学历的工程技术人员的离退休待遇，并且逐步把这种待遇机制化。
第二，在企业具有年薪的地方，应该拿出一部分来增加退休职工的工资。
第三，在机关和事业单位实行养老保险改革，在我国是一件复杂的事情。大家知道，其实机关人员并不多，有600万，但是科教文卫体、事业单位多达3100万，如果加上退休人员就超过4000万人，我们必须慎重、稳妥地加以处理，可以在有条件的地方先进行试点，逐步积累经验，使我们整个国家能形成一个规范的养老保险制度。我想，这一天会到来的。
（企业退休职工并不只是高学历、高职称的人待遇才低，所有的退休职工养老待遇都低。养老待遇的目的应该是保障老年人的生活，而不是彰显在职时的身份差异以及学历和职称的差异。我们希望政府对此有较新的认识。另外，我们只是希望缩小养老待遇的差距，对于政府机关和事业单位的养老改革，我们没有让他们的退休养老待遇降下来的意思。对温总理所说“使我们整个国家能形成一个规范的养老保险制度”我们表示拥护。我们同样相信“这一天会到来的”。）
新闻链接：http://politics.people.com.cn/GB/1024/14013416.html
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