学习陈云同志的民主作风
宋 平
（ 2005年6月22日 ）
今年是陈云同志诞辰１００周年。我倍加怀念这位可亲可敬的老领导、老师长。几十年间，我受他的教诲良多，尤其是他的民主作风，给我的印象最为深刻。
在我们党内，很多同志都认为陈云同志是民主作风的模范，向来以善于倾听不同意见著称。他倾听别人意见是真心诚意，不是作样子给人看的。我感觉，在陈云同志面前讲话，可以知无不言、言无不尽。新中国成立初期，劳动工资的情况非常复杂，除东北地区公有企业有统一的工资标准外，全国有供给制，实物（含一定数量的粮、油、盐、煤、布等）工资分制，各地区、各行业、各企业之间千差万别，引发了许多矛盾。当时，劳动部、国家计委、全国总工会都想把杂乱的工资制度作些规范、改革，花了不少力量去调查研究，也提出过各种方案，但由于牵涉的方面太多，又涉及千千万万职工的切身利益，老是定不下来。会议上，三言两语又讲不清楚，搞工资工作的同志都感到苦恼。陈云副总理得知这一情况后告诉我，他可以听听我们的意见。我说一个半天怕讲不完。他说，一次不行就两次、三次、四次、五次。我们很高兴。总工会、劳动部和计委六七个同志敞开思想，把我们了解的情况，其中的矛盾和各方面的意见以及自己的想法，都尽情地讲了出来。他连续听了两天，听完了又问：还有意见吗？我们说，没有了。在当时，工资上的这些问题虽然不是一两次汇报就能解决的，但领导同志认真听了，重视了，就有了解决的希望，我们心里无比高兴。从这件事情上，可以看出陈云同志对下面干部的意见是何等的认真和重视。
我们开会讨论问题，不能认为会上大家都发了言就是民主。要是主持者没有诚意，那些发言往往是言不由衷的，或者是有保留的。因此，要有一种宽松的气氛、民主的气氛，让大家心里没压力、没忌讳，能够畅所欲言。只有这样，才能听到真实的意见、全面的意见，不然真话很难讲出来。
陈云同志处理事情，总是有了一个意见之后，先放一放，听听有没有不同意见。有不同意见，就认真倾听，展开讨论；没有不同意见，他也要设置一个对立面来让大家批驳，看对立的意见站不站得住。他说，认真倾听不同意见，吸收正确的，驳倒错误的，才能使提出的主意、办法符合实际，更加完整。１９５３年，我国粮食面临严重困难，购销缺口大，城市供应紧张，粮食投机猖獗，有些地方已开始发生混乱。陈云同志经过大量调查，广泛听取各方面意见，摸实情，算细账，提出了解决问题可供选择的８种方案，又把这些方案交给大家讨论，鼓励大家对每种方案的利弊进行详尽分析和反复比较，抓住主要矛盾，最后得出结论：必须实行统购统销。同时，他又对统购统销可能出现的问题和应当采取的措施进行了周密分析和部署，使人豁然开朗、如释重负。事实证明，这一重大决策的实施，对于稳定物价，保证城市人民生活和“一五”计划建设的顺利进行，发挥了重要作用。正是由于他真心倾听、善于倾听不同意见，所以作决定时底数很清，贯彻起来也十分坚决。
陈云同志说：有钱难买反对自己意见的人，有了反对意见，可以促进自己思考问题。常常是和领导有不同意见的人，顾虑很多，不讲出来。当领导的能听到不同意见，决不是坏事。这同党中央保持一致并不矛盾。对于曾经反对过自己意见的同志，他不扣帽子，还注意保护。有一次，一位副部长因提了不同意见被所在单位以“反对陈云”为由加以批判。陈云同志得知后，马上告诉有关的同志：有错误可以批评，但不能说是反对陈云，不要抓住不放。
实行党内民主，就是要求大家讲真理、不讲面子，陈云同志不但这样鼓励大家，而且身体力行。在长期的革命生涯中，他身处顺境头脑不发热，身处逆境意志不消沉，自始至终保持这一高尚的政治品格。
在新中国成立之初的恢复国民经济时期和“一五”计划时期，陈云同志主持全国财经工作，取得了世所公认的成就。他旗帜鲜明地反对后来经济建设中出现的急躁冒进、急于求成的倾向，被认为是“右倾保守”，失去了发言权。但是，陈云同志并没有随波逐流、人云亦云，而是到群众中去，到实践中去，用大量的时间作调查研究。１９６１年，陈云同志提出调整国民经济的方针。１９６２年２月，他又在国务院各部委党组成员会议上讲话，对前几年国民经济中的严重困难和问题进行实事求是的分析，不夸大，不粉饰，抓住问题的本质，提出了克服经济困难的具体办法。我们一些搞经济工作的同志，听了陈云同志的透彻分析和提出的措施，感到心里有底了，增强了克服困难的信心。在全党全国人民的共同努力下，国民经济困难的局面较快地得到了扭转。
在１９５９年“大跃进”中，钢的指标居高不下，开始说３０００万吨，后来说２０００万吨、１８００万吨。大家头脑都很热，但陈云同志比较冷静。毛主席还是把这个艰巨的任务交给了陈云同志。他仔细倾听各方面的意见，亲自计算炼钢所需的矿石、焦炭，相应的机械制造和运输能力，最后把钢的生产指标压到１３００万吨。在当时以钢为纲的方针下，钢的指标牵动“大跃进”的全局，能够把它压下来，是需要很大的政治勇气的。陈云同志凭着认真的调查研究和科学的计算结果，说服了大家，把争论大半年的问题定了下来。这个指标虽仍然很高，但毕竟完成了。从这件事情上可以看出，陈云同志的民主作风和科学态度，对于搞好经济社会发展是何等重要。
十一届五中全会上，陈云同志在讲到新成立的中央书记处的工作方法时，特别强调：要认真实行集体领导制度。党的任何一级组织，允许不同意见存在，不是坏事。一言堂，一边倒，就不好。讲民主不是不要集中，没有集中也办不了事。陈云同志强调的这些民主集中制原则，是党的建设经验的科学总结，应当长期坚持下去。我看一个人当了领导，不管你本领多大，职务多高，也得搞群言堂，不能搞一言堂。总之，搞一言堂的人，迟早是要吃苦头的。
陈云同志为什么能够成为我们党内民主作风的模范？我想，主要因为他坚定地站在无产阶级和最广大人民的立场上，是真正的共产主义者和彻底的唯物主义者。陈云同志说，共产党员是为干革命来的，不是为做官来的。只为做官，就不要到共产党的队伍中来了。在长期的革命实践中，他牢固确立了共产主义远大理想和全心全意为人民服务的人生观，始终把党和人民的根本利益放在第一位，从不计较个人的荣辱、得失。在关系党和人民利益的事情上，总是尽心尽责、慎重从事，努力做到民主决策和科学决策，最忌主观随意、独断专行。所以，才能坚持联系群众，接受群众监督，像海纳百川一样，倾听各种不同意见，包括反对自己的意见。他深深懂得，只有多听各方意见，才能避免片面性，不犯或少犯错误。有些同志当了领导，听不得不同意见，不情愿被群众监督，我看就是因为立场不端正，个人的东西考虑得多。
陈云同志在延安时期，听了毛主席的意见，认真学习马克思主义哲学，并从学习马克思主义哲学和总结中国革命的经验教训中，概括出“不唯上，不唯书，只唯实”和“交换，比较，反复”两句名言。这１５个字充分体现了唯物主义和辩证法的精华，充分体现了毛主席倡导的实事求是的精髓。这两句名言，他讲了一辈子，也照着做了一辈子。
正是因为他牢固确立了马克思主义的世界观，是一个彻底的唯物主义者，所以才能真正树立民主作风，自觉坚持民主集中制原则，才敢于一贯讲真话、实话，不讲假话、空话，也不怕冷遇、打击，成为无所畏惧的共产党人。
几十年来，特别是在历史发展的重要关头，陈云同志总是用自己的切身体会，教育党的领导干部学习哲学，用辩证唯物主义的世界观和方法论来研究新情况、解决新问题。他认为，要把我们的党和国家领导好，最要紧的，是要把领导干部的思想方法搞对头。他建议党的高级干部带头学哲学，把它看成是工作的一部分，也是自己的一项重要责任。１９８７年，我到中央工作，陈云同志特意送我两本哲学书，叮嘱我好好学习。很明显，他希望我们学好马克思主义哲学，头脑中多一些唯物主义和辩证法，少一些主观主义和形而上学，更好地为人民多做一些有益的事情。
现在党中央提倡求真务实，民主决策，发展党内民主，这些精神对党和国家事业的发展都是至关重要的。在新的历史条件下，把老一辈革命家倡导和践行的民主作风进一步发扬光大，就是对陈云同志实实在在的纪念。
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