第11届香格里拉对话即亚洲安全会议将于6月1日至3日在新加坡香格里拉大酒店举行。五角大楼日前宣布,美国国防部长帕内塔将从30日开始对亚洲进行一周的访问。其间帕内塔将参加香格里拉对话,并访问越南、印度。美国国防部发言人利特尔表示,“我敢肯定帕内塔此行会提及南海问题”。美国介入南海早已不是新闻,但在南海争端进一步尖锐化和频繁化之际,这种动作势必让反华声音更加凝聚和高涨。无疑是对南海问题的和平解决,也彰显了美国积极、强力介入南海,遏制中国的战略思越来越明晰,也越来越不加掩饰。美国鼓动东南亚各国合力对抗中国的战略企图的切入方式和要达到的目标是什么?美国能否达到预期目的?谁会成为美国招魂幡下的僵尸?中国如何化解困局?
针对香格里拉对话,美国媒体分析认为,帕内塔行程全在中国周边地区,他必然会谈南海“航行自由”问题,谈“海上安全”,为美国深度介入亚洲事务做好各种铺垫。的确如此,美国在中菲在黄岩岛海域闹得不可开交之际,在对南海主权声索国,是和平解决还是公然对抗中国的选择,犹豫不决之时。美国主导的香格里拉对话,势必为主张在南海强硬对抗中国的势力打下一针强心剂。香格里拉对话,很可能会演变成一场集体声讨中国南海强权的大会。
美国利用南海与中国有海权争议的各国牵制中国的战略思维早已成型。从其对菲律宾大量提供武器,对越南眉来眼去地暗地或公开表示支持,即可看到美国要在南海扶持自己的代理人。此时的美国并不乐见南海一直风平浪静。南海问题越升级成武力对抗,南海相关各国对美国的需求越高,美国参与的机会越大,遏制中国的手段越多和更加有效。
香格里拉对话,美国达成的目标,至少有三个层次,一是,让对中国不满的声音更加凝聚和强烈,从而增加中国和平解决南海问题的强度;二是,宣示美国队南海的态度,明示美国不会置身事外,隐然成为南海诸国的“保护大哥”;三是,以“航行安全”、“海上自由”为名,不但为自己公然介入南海和他国邀约其介入南海,预设正当理由,也将南海万一发生冲突时,将航道安全的责任提前扣在中国的头上。
美国高调香格里拉对话,最好的收获是,能够有更多的国家邀请其必要时公然介入,并能够借此卖出更多的武器,迫使中国在其他问题上有更多的让步。其次是,将南海诸国对抗中国的勇气和斗志激发起来,无论是否真的要和中国打起来,美国即可坐山观虎斗,有更多进退裕如的机会。最次的收获,也可以在此场合羞辱中国,让南海对抗中国的力量有更大的凝聚和展示。使中国处理其这个问题来更加棘手。
中国化解美国香格里拉对话的南海战略布局,在争取更多东盟国家的支持、揭露美国阴谋之外,应该看清美国此种战略的重点。如美国国防部长帕内塔将访问越南、印度。与其他南海诸国相比,越南显然被美国看做有更多力量抗衡中国的战略支点。中国应该通过各种渠道事先警告越南,无论是在香格里拉对话会议上,公然挑战中国,还是私下里和美国眉来眼去,甘愿做美国的棋子对抗中国的严重性和危险性。越南如果一意孤行,将成为中国解决南海问题最大和最好的突破。
另外,随着美国越来越清晰的南海战略,中国以和平方式解决南海问题已经几无可能。故此中国应该宣示不惜一战的决心,尤其要有和美国在南海正面对抗的决心。做好和美国在南海打一场游击战、持久战和不对称战争的充分准备,让南海各国深切认识到,美国并不能保护他们。经济和地缘政治也是中国破解美国南海布局的优势。在南海问题上,中国应该让美国负起万一南海发生冲突,海上通道受到影响,美国才是罪魁祸首。并利用香格里拉对话,反客为主,制定打击海盗的国际法规,预设中国一旦南海开战,一些国家沦为海盗的而会打击前提。
总之,随着美国更深入地介入南海,中国可以不放弃和平解决南海的努力,但应该放弃能够和平解决的幻想。加强陆地战略能源通道建设,减少海上能源通道的依赖,充分做好包括和美国在内的军事斗争准备。南海之外,开辟更加强力和有针对性的角力场,牵制美国。利用南海问题,拖住甚或拖垮美国。针对某些国家,以美国作为和中国对抗的底气,选好时机和打击对象,真正地展示自己有不可轻侮的力量。
美国南海招魂,且看谁会成为美国最忠实的僵尸。中国破解美国僵尸阵,只画几张驱鬼的符咒是没有用的,还要其他强力驱鬼的武器和勇气、信心和决心。
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