胡志明亲吻毛泽东
中越誓言维护“同志加兄弟传统友谊”
参考消息网4月10日报道 境外媒体称，中国和越南4月8日发表了联合公报，强调相互尊重、坦诚协商、求同存异、管控分歧，不采取使争议复杂化、扩大化的行动。
承诺不扩大分歧
据英国广播公司网站4月9日报道，这是越共中央总书记阮富仲访华会晤中国领导人习近平后，双方达成的联合公报。
就越南媒体此前援引阮富仲“海洋岛屿争端仍是目前两国关系中存在的最大问题”的表态，公报称，双方就海上问题“强调恪守两党两国领导人达成的重要共识，认真落实《关于指导解决中越海上问题基本原则协议》，用好中越政府边界谈判机制”，“积极探讨不影响各自立场主张的过渡性解决办法，包括积极研究和商谈共同开发问题”。
公报称将共同管控好海上分歧，在协商一致的基础上早日达成“南海行为准则”，不采取使争议复杂化、扩大化的行动，维护中越关系大局以及南海和平稳定。
此外，双方一致同意“加强低敏感领域合作，稳步推进北部湾湾口外海域划界谈判，积极推进该海域共同开发，年内尽早启动北部湾湾口外海域共同考察”。
务实推多元合作
据台湾“中央社”4月9日报道，中越双方4月8日在北京发表联合公报并宣布，双方将正式成立基础设施合作工作组和金融与货币合作工作组。
报道说，身为亚洲基础设施投资银行(亚投行)意向创始成员国的大陆与越南，此时成立基础设施合作工作组，被认为似乎有意为亚投行的基础建设投资热身。
双方宣布正式成立基础设施合作工作组和金融与货币合作工作组。同意加强上述两个工作组同海上共同开发磋商工作组协调配合，共同推进各领域合作全面发展。
台湾“中央社”4月9日还报道称，越共中央总书记阮富仲近日访问大陆，随行的越南公安部长陈大光4月8日会晤多位大陆高层领导，讨论并同意加强两国执法安全合作，将其视为双方全面战略合作伙伴关系重要支柱之一。
越南媒体4月9日报道，陈大光会晤了中央政法委书记孟建柱、公安部部长郭声琨等，就两国各领域的合作关系交换意见，尤其是越南公安部与大陆执法机关之间的合作关系。
双方同意，将继续巩固和完善两国执法安全合作机制，加强预防和打击犯罪合作。
对外释微妙信号
据新加坡《联合早报》4月9日报道，中共中央总书记习近平4月7日高规格欢迎越共中央总书记阮富仲访华，双方誓言要珍惜和维护中越“同志加兄弟的传统友谊”，中共和越共还签署了一项五年合作计划，向外界发出双方要超越领土争端、重建中越“好同志、好伙伴”关系的强烈信号。
上世纪90年代后，中越关系开始改善。尽管中共和越共都成功渡过苏联解体、东欧剧变的冲击，但双方再也找不到曾经的“同志加兄弟”的感觉。这主要是因为意识形态在中越关系中已没有多少分量，而双方在南海岛礁的“争端”才牵涉实实在在的国家利益，双方都很难让步，否则无法向国内交代。
报道称，对于双方的“领土争端”，习近平和阮富仲4月7日都轻描淡写地一笔带过，只提到要共同“管控好海上分歧”。据中国官媒报道，习近平和阮富仲都强调“友好合作”是两国关系的主流。
中共与越共也签署了《中国共产党和越南共产党合作计划(2016-2020年)》。这是上世纪70年代末期双方交恶以来，中越两党首次签署长期合作计划。这一动作不仅显示出中共和越共今后会在意识形态领域相互借鉴、相互支持，也为降低中越在南海冲突的风险提供了一个新的沟通渠道。
报道说，中越领导人这次“友好走秀”也因为习近平和阮富仲都将在今年访问美国。美国政府已正式向阮富仲发出访美邀请，这很容易被解读为针对中国。而习近平和阮富仲抢在去美国前“秀亲密”，含有中越关系比美越关系更紧密的意思。
延伸阅读：中越“同志加兄弟”提法何以高调复归
林梓 经略
4月7日，越共中央总书记阮富仲受中方访华，受到习近平主席的隆重接待。此次陪同阮富仲一起访华的还有越南宣传部长、国防部长、公安部长和外交部长等四人，都是要害部门一把手和越共政治局委员，加上阮主席，占了越共政治局委员的三分之一，规格不可谓不高。尤其值得一提的是，中越两国的领导人表示要“珍惜和维护同志加兄弟的传统友谊”。在中越关系因为南海问题摩擦不断的今天，这似乎是一个关系转变的迹象。
新中国成立以来，中越关系可谓起伏不断。在越南反抗法国殖民统治和反抗美帝国主义侵略的越南战争时期，我国出于社会主义国家的阶级友谊和地缘政治利益等多方面考虑，对越南进行了大量援助，“同志加兄弟”就是那时中越关系最好的写照。然而越战结束后，越南在苏联支持下野心膨胀，与我国关系恶化，终于遭致战祸。对越自卫反击战加上后来的“两山轮战”长达十年，这是我国和越南关系的低谷。1991年，应江泽民主席和李鹏总理的邀请，时任越共中央主席杜梅率团访华，至此两国两党关系走向缓和与正常化。
新世纪以来，合作互惠是两国关系的主题。经济方面，即使在两国因为南海问题而关系紧张的2014年，双方贸易总额达836.96美元。且中越贸易自2003年以来，年均增长30%，比我国对外贸易18%的年均增长率都要高，反映出两国在经济合作方面的巨大热情、利益和现实需求。截止去年，我国已经连续11年成为越南的最大贸易伙伴国，而越南也超过新加坡成为我国在东盟的第二大贸易伙伴。去年我国对越南投资近80亿美元，在越南的外资投资来源国中排第九位。
越南在我国发起的区域合作事业中具有重要位置。由我国提议的，为改善亚洲国家基础设施而创立的亚投行(AIIB)，越南就是创始成员国。同时，在“一带一路”的规划上，越南是海上丝绸之路的重要沿途国家。这些都让越南看到，与中国合作可以带来的巨大利益。更何况，越南的产业体系与中国的产业体系结合紧密。事实上，中国出口到越南的产品多为机械电子产品等工业品，而越南出口到中国的产品则以农产品等初级产品为主。同时越南的工业产业链，很多上游的产业都在中国，如中国提供了越南纺织业50%的原材料。而越南的产业升级也是离不开中国的。比如越南台塑河静钢铁厂，投产后将成为东南亚最大的钢铁联合企业，该厂的设计施工等最大承包商和设备供应商都是中国的中冶集团。据英国《经济学人》报道，目前中国正在经历产业升级，某些劳动密集型产业，由于不适应国内日益高涨的劳动力价格，正在流入越南等国。而这些产业，即使流入他国，也会与产业生态系统上其他在中国的产业一道，成为以中国为核心、亚洲为区域范围的世界制造业中心的一部分。
然而双方经济关系热络，未必就意味着政治关系紧密。近年来，两国之间因为南海问题而摩擦不断。1970年，南海发现大量石油资源，当时的南越就开始侵占我国南海岛礁，统一后的越南继续推进侵占行为，至今侵占我国29个岛礁。由于我国“韬光养晦”的外交方针，同时也由于海上力量不足，在很长一段时间里，我国并未对越南做出强力反制。但近年来，我国逐渐加快对南海的开发，与越南的冲突变得难以避免。尤其是2014年春夏之交，我国“海洋石油981”在南海西沙群岛海域进行钻探作业，受到越方公务船和渔船挑衅和干扰。事态升级后，越南国内爆发了大规模反华游行和骚乱，多处中国工厂被烧毁，造成了重大财产损失，有4名中国公民丧生。这为中越关系蒙上了一层阴影。
越南国内反华骚乱，并没有阻止我国捍卫南海的前进步伐。我国在南海的一系列填海造岛行动持续推进。以我军在南海驻守最南端的华阳礁(岛)为例，2014年三月到现在，新增陆地面积达18公顷，这样的工程在永暑礁(岛)、赤瓜礁(岛)等岛礁多处同时上演。据简氏防务等西方媒体报道，我国已经在扩大的岛礁上建立了包括机场跑道等各种永备设施。虽然越南自己也有填海造岛，但是其规模与效率远远不能与我国相比。长期以来，由于缺乏“根据地”，在广袤的南海上，我国的维权行动一直比较被动。如今的填海造岛将彻底扭转这一局面，可谓攻守异位。再加上我国海军和海监等部门近几年的迅速发展，我国捍卫南海领海的能力大大提高。
从越南方面来说，近年来在南海争端中一贯强硬，如今面对中国在南海上的填岛行动，其领导人却主动来访并重唱“同志加兄弟”高调，总让人觉得不太“科学”。要理解“同志加兄弟”，就离不开越南内政分析视角。
越共从1930年建党以来，党内就存在南、北、中三派。在长期的反殖民斗争中，越共在南部地区形成一个相对独立的权力机构，在南北统一之后，党内的地域“山头”仍然持续下去。自从1991年杜梅担任总书记以来，越共内部形成了一种政治惯例，党的总书记基本上由以河内为中心的北方人担任;国家主席来自中部;总理来自以胡志明市为中心的南方。越南搞改革开放，发展经济，需要利用侨民资本，尤其是2006年召开的越共“十大”提出“积极而主动地融入国际”的对外政策，拥有大量海外侨民的南方地位不断提高。越南南方总体而言也比北方富裕，这成为来自南方的总理在越共党内呼风唤雨的经济基础。
然而，南方的侨民有很多其实是当年的南越散乱在世界各地的移民，本身就对北方的社会主义政权持敌视态度。越南要引进他们的资本，不可避免地也会将他们的政治态度带进来。于是，越南党内就逐渐形成了一个激进的，主张仿效美国和西方的“改革派”。南海议题，也成为越共党内南北派系斗争的筹码。北方派更为亲华，不希望过度炒作南海议题;而南方派则希望借助南海议题，加强南方派与美国的关系，离间北方派与中国的关系。这从去年的反华骚乱中就可以看得很清楚，来自南方的总理为骚乱推波助澜，而来自北方的总书记则拼命“灭火”，并努力修复与中国的关系。越共政治局发布了一个告知全党书，将反华暴力事件定性为“有关反共反社会主义的，以民族主义为借口发生的暴力行为”，而总理公开表示保留意见，甚至公开主张解散越共。
越南党和国家领导集体内部的分歧正在加剧。既然党内机制越来越难于解决不同派系之间的分歧，各派都在寻找外援。作为传统派代表的总书记当然要加强与中国的关系。越共总书记不仅亲自访华，并且带上国防部长和公安部长等要害部门一把手。而他们的政敌则大力加强与美国的关系。事实上就在越共总书记访华这一“敏感时期”，就有美国军舰访问越南，仿佛是在给某些人站队打气。
和上次访华不同，在4月8日发布的《中越联合公报》明确表示“强调坚持共产党的领导和具有本国特色的社会主义发展道路，是符合两国人民根本利益的正确选择”，这一方面与我国我党“不走老路，不走邪路”的路线方针一致，另一方面也是在告诉越南国内的某些人，红旗还是会打下去的，不要想多了。毕竟对越南而言，改善对华关系和两党关系，学习中国在政治和经济改革、国家治理和特别是反腐败斗争中的经验，在国内实现安定团结的情况下，和我国一同发展，才是真正符合其国家利益的。
在这一政治共识基础之上，中越领导人签署了《中国共产党与越南共产党合作计划(2016-2020年)》，这是两国自上世纪七十年代交恶以后第一个双边的长期的而且涉及两国两党的全面的发展计划。和此计划共同签署的还有关于解决两国领土纠纷、货币金融方面合作、基础设计建设等方面的合作协议，确实十分全面。高规格的领导人会晤、务实的发展协议规划以及重申“同志加兄弟的传统友谊”，都发出一个强烈的信号，那就是中越之间友好合作关系的发展和深化是不可阻挡的。
最后，让我们来看看美国的反应：时刻不忘阶级斗争的美国果然不负众望，几乎第一时间就酸溜溜的表示越南也会来拜访俺们的，“两国都会去”，顺序先后不是问题。且不说在美国转进亚太的“再平衡”战略中，越南占有重要地位，从中越交恶开始，美国就开始了对越南的拉拢。对于战略地位极其重要且为深水良港的金兰湾，美国也早已垂涎三尺，多次表示租借意愿，只是到今天也没达成。美国还表示希望成为越南第一外资来源国。由此看来，美国给越南画了足够多的饼，也希望得到相应的回报。
然而，美国给越南画的饼究竟能兑现多少，想必越南领导人心里非常清楚。虽然去年到今年至少在账面上美国经济表现不错，可是正如英国《经济学人》指出，距真正的复苏还有段距离。地主家的余粮本来不多，如今的世界又可谓四处起火，都需要用力，美国能给越南撒点胡椒面就不错了。况且如今美国两党之间、共和党控制的国会和民主党政府之间斗争十分激烈，明年又是大选年。美国的种种承诺，到底是有诚意的，还是政客们为了党派利益的外交做秀、甚至只是把越南当作国内政治斗争的又一个砝码，还是两说。对于许多美国政客来说，人数众多的南越遗民的确是一个不能忽视的票源，对越南国内南部派系表现出友好，是有助于拉选票的。但政客选后变卦向来是常态，谁相信承诺的都能兑现呢?
越南作为小国，摄乎大国之间，固然两边都不能得罪，“两国都会去”，可是亲疏远近和自己的切身利益想必还是能认清的。此次越南领导层访华的高规格与务实的协议与规划，就是在告诉世界，越南是打算一直搭中国发展的快车，不过鉴于其国内形势和美国的态度，搭车的过程也许会比较艰辛。
延伸阅读：联合早报:中越重提“同志加兄弟”
于泽远 2015年04月09日
中共总书记习近平前天高规格欢迎越共总书记阮富仲访华，两人誓言要珍惜和维护中越“同志加兄弟的传统友谊”，中共和越共还签署一项五年合作计划，向外界发出双方要超越领土争端、重建中越“好同志、好伙伴”关系的强烈信号。
中越“同志加兄弟”的特殊关系兴盛于上世纪五六十年代，反映了当年共同对付“美帝国主义”的中共和越共的政治需要。上世纪70年代越共统一越南后，中越失去了共同的敌人，双方在领土甚至意识形态问题上的矛盾开始发酵。1979年2月，中国20万大军攻入越南北部，两国此后陷入近10年的边境冲突，“同志加兄弟”的关系自然也土崩瓦解。
上世纪90年代后，中越关系开始改善。尽管中共和越共都成功渡过苏联东欧共产党垮台的冲击，但双方再也找不到曾经的“同志加兄弟”的感觉。这主要是因为意识形态在中越关系中已没有多少分量，而双方在南中国海岛礁主权上的争端才牵涉实实在在的国家利益，双方都很难让步，否则无法向国内交代。
去年5月，中国“981”海上钻井平台开进中越争议的西沙群岛海域，引发双方船只冲撞和对抗，越南国内还出现大规模反华骚乱。美国等国指责中国试图改变南中国海现状。7月中旬，中国宣布将“981”钻井平台撤出西沙群岛海域，中越这场僵持一个多月的“海上碰撞”才算告一段落。
对于双方的领土争端，习近平和阮富仲前天都轻描淡写地一笔带过，只提到要“共同管控好海上分歧”。据中国官媒报道，习近平和阮富仲都强调友好合作才是“两国关系的主流”，“要珍惜和维护中越传统友谊，秉承长期稳定、面向未来、睦邻友好、全面合作方针和好邻居、好朋友、好同志、好伙伴精神，推动中越全面战略合作伙伴关系持续发展。”
习近平和阮富仲前天还共同观看“中越两党理论研讨会成果展”，中共与越共也签署了一项五年合作计划(2016—2020年)。这是上世纪70年代末期双方交恶以来，中越两党首次签署长期合作计划。这一动作不仅显示中共和越共今后会在意识形态领域相互借鉴、相互支持，也为降低中越在南中国海冲突的风险提供了一个新的沟通渠道。
除了最高领导人阮富仲外，这次访华的越南高官还包括国防部长、公安部长、宣传部长和国会副议长，规格很高。习近平也率中共政治局委员王沪宁、栗战书等人在人民大会堂东门外为阮富仲举行最高规格的欢迎仪式，鸣礼炮21响。
中越海上碰撞事件结束还不到一年，双方最高领导人就能握手言欢，重叙旧情，显示中越关系并不像外界想象的那样糟。事实上，尽管多年来中越关系一直受到领土争端的困扰，但两国的经贸合作也在快速增长。按照中方统计，中国连续10年是越南最大贸易伙伴，也是仅次于美国的越南第二大出口市场，越南已经超过新加坡成为中国在亚细安第二大贸易伙伴。
中越领导人这次“友好走秀”也因为习近平和阮富仲都将在今年访问美国。美国政府已正式向阮富仲发出访美邀请，这是1985年越美建交后美国首次邀请越共总书记访美。在中越海上争端短期内难以化解的背景下，美国破例邀请一名没有政府职务的共产党总书记来访，很容易被解读为针对中国。而习近平和阮富仲抢在去美国前“秀亲密”，也含有中越关系比美越关系更紧密的意思。
另外，中共和越共签署的两党五年合作计划，其中包含互相交流执政经验，共同应对外部颠覆的内容。对于中越两党来说，保持社会稳定、维护执政地位都是头等大事。在这一点上，中越两党还真是“同志加兄弟”。
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