美国知名时事评论员ksliu授权独家原创发布
中国对台湾的态度是什么？北京对统一台湾愿意等待多久？中国是否以及何时会对台湾动用武力？北京如何看待美国干预台湾突发事件的可能性？……
为了寻求对这些问题的答案，2022年8月10日至9月8日，美国智库“战略与国际研究中心”（CSIS-Center for Strategic and International Studies）的中国项目《中国实力》（China Power）对美国国内的64位中国、台湾和两岸关系领域的主要专家进行了调查。接受调查的专家包括来自民主党和共和党政府的28名前美国政府 (USG) 高级官员、23名前美国政府政策和情报分析师，以及来自学术界和智库的13名顶级专家，发表了调查报告，并公布了调查名单（其中4人不愿公开姓名）。
今将该调查报告的要点罗列如下：
（1）中国对台战略
在最基本的层面上，中国对台湾的整体态度取决于两个主要问题：中国是否有明确的统一战略，愿意等待的耐心有多大？接受我们调查的专家普遍认为，北京没有战略，愿意等待实现统一，但不是永远。
当被问及北京是否有“连贯的内部战略和路线图、具体阶段和可操作的后续步骤”时，80% 的受访者表示“没有”。基于受访者的身份，对这个问题的回答没有显著差异，前美国政府高级官员和其他受访者在此事上大体一致。
（2）中国统一时间表
一些争论最激烈的问题围绕着中国统一的时间表。这些问题至关重要，因为北京希望遵守某个时间表可能会迫使中国加强强制措施甚至军事攻击以实现其目标。
当被问及北京是否设定了“解决台湾问题的内部硬性期限”时，44% 的受访者表示，北京已经设定了到 2049 年实现统一的硬性期限。这不是一个随意的年份，包括 2022年台湾白皮书在内的中国权威消息来源，将台湾的统一与“民族复兴”的概念紧密联系在一起，这是中国领导人旨在到 2049 年庆祝中华人民共和国成立一百周年的模糊目标。
一些专家认为，2049年对中国来说只是一个软基准，而不是硬期限。因此，有人选择2072年作为中国实现统一的硬性期限，认为2022年之后的50年是中国可以给自己的最长期限。其他人（42%）选择了北京愿意无限期等待的选项，只要它仍然认为统一是可能的。
（3）台湾突发事件的风险
近年来，随着两岸紧张局势的加剧，发生军事冲突或事故的可能性也在增加。调查的第三个问题旨在评估专家对未来十年各种军事突发事件风险的评估。他们的回应表明，他们相信对台湾进行全面两栖入侵是可能的，而中国更有限地使用武力和发生军事事故的可能性很大。
当被问及中国在未来十年内对台湾进行两栖入侵的可能性有多大时，63%的专家回答说有可能，另有27% 的人认为入侵的可能性不大，只有 8% 的人认为入侵是可能的。
根据对调查中其他问题的回答，这些结果表明，大多数专家认为中国不会在未来十年主动寻求入侵台湾。相反，如果中国认为台湾或美国跨越了不可接受的红线，北京可能会被迫这样做。
（4）中国对美国和台湾行动的潜在反应
对于中国对台湾的计划来说，同样重要的是中国可能如何应对美国和台湾的潜在行动，北京可以感觉到它必须使用武力做出回应。受访者大多同意，如果台湾宣布独立，中国将入侵，而如果华盛顿放弃其长期以来的战略模糊做法，北京将做出强烈而消极的回应。
多年来，北京多次表态反对台独。解放军史无前例的 2022 年 8 月演习旨在遏制岛上的“分裂活动”，北京还采取了其他措施，例如制裁被其称为“台独顽固分子”的台湾官员。
受访者似乎认真对待北京的担忧。超过四分之三的受访专家表示，如果台北宣布独立，中国将立即（在六个月内）入侵台湾。在不同的受访者群体中，这种信念几乎没有差异。与其他受访者相比，前美国政府高级官员表示中国会入侵的可能性仅略高一些（79% 对 75%）。即使在不相信中国会立即入侵台湾的 23% 的人中，仍有一些人认为中国可以对台湾使用大量武力。这可能涉及对台湾发动封锁或进行前所未有的大规模军事演习。
（5）中共20大之后
中共领导人已经表示，台湾问题不应该代代相传。然而，中共领导人一直小心翼翼地没有明确和公开指定中国需要与台湾统一或对台湾使用武力的日期。
接受我们调查的专家普遍反对中国必须在 2027 年之前对台湾采取行动的想法，大约 83% 的受访者认为中国不打算在 2027 年之前对台湾使用大规模军事力量。
结论：综上所述，专家的观点表明达成以下共识：
1. 中国决心与台湾统一，但北京没有连贯的战略。参与民意调查的专家一致同意，北京不会接受台湾独立。与此同时，大多数专家认为中国没有统一的统一战略。
2. 中国愿意等待与台湾统一，2022 年 8 月的演习并不是中国加快时间表的指标。大多数受访者认为北京愿意等待数十年甚至无限期地实现其目标。对于中国是否设定了到 2049 年实现统一的硬性最后期限，或者是否愿意无限期等待，专家们的意见几乎一致。只有一小部分专家认为，中国在未来 15 年或更短的时间内统一台湾有一个艰难的最后期限。大多数人并不认为中国 2022 年 8 月史无前例的军事演习表明中国加快了对台湾使用武力的时间表。
3. 台海发生军事危机或冲突的可能性是非常真实的。虽然很少有人认为未来十年可能会全面两栖入侵台湾，但大多数人认为这是可能的。其他没有入侵的情况，例如封锁、军事事故或碰撞，在未来十年内更有可能发生。
4. 如果台湾宣布独立，中国将立即入侵。专家们在很大程度上同意，台湾宣布独立会引发入侵。中国将对美国战略模糊性的结束做出更有限的反应，但仍然是消极和强烈的，可能会引发一场危机。
5. 中国认为美国会干预台湾冲突。参与调查的专家一致同意，北京认为美国军队会在冲突中部署军队干预和保卫台湾，而少数专家认为北京仍然担心美国的军事优势。因此，几乎没有受访者认为结束美国的战略模糊政策会阻止中国对台湾使用武力，因为北京已经假设华盛顿会进行干预。
6. 中共20大之后，中共领导人将优先推进和平统一。很少有专家——也没有前美国政府高级官员——相信中共领导人得出的结论是，中国已经用尽了所有和平选择。大多数受访者否认中共领导人打算在 2027 年之前对台湾使用武力的猜测。
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