科索沃独立激活了休眠的欧洲火药桶

科索沃独立激活了休眠的欧洲火药桶

：张敬伟

　　综合17日中新网报道，科索沃总理哈辛-塔奇今日证实，科索沃将于本周日(17日)宣布脱离塞尔维亚独立。此前外界已普遍预测科索沃会在本周日宣布独立，塔奇今天是首次证实了这一消息。

　　造成俄罗斯和美欧的尖锐对立

　　科索沃独立虽然在国际社会的预料之中，但依然让人惊爆眼球。因为科索沃的独立打破了1999年科索沃战争所形成的由联合国和北约联合托管(由联合国特派团管理，北约领导的维和部队提供安全保障)的脆弱平衡，使巴尔干地区再次成为欧、美、俄各方势力拉锯角力的热点，不啻于激活了这个休眠多年的欧洲火药桶。

　　科索沃是1999年科索沃战争留下的政治畸胎，是以美国为首的北约组织在未得到联合国授权的情况下，打着“防止科索沃人道主义危机”的旗号，以武装打击逼迫前南政府签订城下之盟的结果。科索沃战争也击碎了俄罗斯以拥抱资本主义回到欧洲大家庭的梦想。所以，科索沃战争表面看去是美欧为首的北约和塞尔维亚的直面交锋，实际上是北约对俄威慑性地杀鸡儆猴。科索沃战争之后，俄罗斯面临着北约东扩、欧洲TMD、颜色革命等连番挑战，逼迫普京总统直接同美欧摊牌。科索沃单方面宣布独立，造成了俄罗斯和美欧的尖锐对立，一个分裂的欧洲和危险的欧洲展现在国际社会面前。

　　一方面，美欧对决使欧洲内部的民族宗教矛盾明朗化。一般认为，白种人的欧洲同属于基督教文明。其实不然，俄罗斯之所以和塞尔维亚站在一起，一方面是由于他们共属于斯拉夫民族，科索沃是斯拉夫民族的文化摇篮。因而两国同仇敌忾地坚守科索沃底线有文化和民族情感在内。另一方面，俄罗斯和塞尔维亚同属于东正教。前南分崩离析的过程中，属于天主教的克罗地亚就受到罗马教廷的支持。而在科索沃独立的过程中，同属于东正教的塞浦路斯和希腊也表达反对之意。因此，科索沃独立的负面效应已经开始逐渐发酵，欧盟内部也出现了民族、宗教冲突的苗头。这给致力于欧盟全面整合的欧洲人敲响了警钟。更重要的是，由于普京总统调整了全球战略，在全球范围内和美欧展开了直面交接的政策，美俄开始惊呼“冷战”重来。由于俄罗斯能源对欧洲的战略制约作用，欧盟对俄罗斯处于又惊又怕的矛盾心态中。为了化解俄罗斯的忧虑，北约已经考虑让俄罗斯加入TMD的计划。总之，俄罗斯的国力和1999年相比已是天壤之别。此外，俄罗斯反对科索沃独立的现实因素还包括，眼下美国正酝酿同属斯拉夫民族的乌克兰加入欧盟，而乌克兰则是俄罗斯文化的发祥地。因此，俄罗斯支持塞尔维亚，其实也是对本国命运的惺惺相惜。

　　激活了美欧之间的矛盾

　　科索沃独立其实也激活了美欧之间的矛盾。虽然美欧都支持科索沃独立，但在独立进程和方式上却存在不同。美国主张急独，认为“关于时间问题，早解决比晚解决好”(布什总统语)。欧洲则希望同时吸收塞尔维亚和科索沃加入欧盟的方式温和解决科索沃独立问题。这一矛盾其实在科索沃战争之后就有所体现。一方面惊惧于美国军事力量对北约的主导控制，欧洲开始警醒建立独立防卫力量的重要性。在科索沃战争的当年12月份，欧盟赫尔辛基首脑会议上就作出了推动欧洲独立防务建设决定。欧盟计划组建一支5万至6万人的欧洲快速反应部队，以使欧盟有能力在北约不参与的情况下独立实施危机控制、维和以及救援行动。法国前国防部长就认为，科索沃战争是“欧洲觉醒的一个起点，它使欧洲意识到如果想要在国际舞台上特别是在自己所在的大陆上维护自己的政治存在的话，那它就必须拥有自己的防务。”另一方面，厌倦战争的欧洲人不愿意在欧洲本土和俄罗斯发生直接对抗。尤其美国在欧洲做出部署导弹防御计划(TMD)的决定之后，欧洲各国尤其北欧国家对于深陷美欧冷战式对抗颇为不满。现在的问题是，欧盟的算盘落空，因为亲西方的如亲西方的塔迪奇(Boris Tadic)当选塞尔维亚总统后，虽然对加入欧盟充满期待，但是对于科索沃独立却表达出不容置疑的坚定，不仅反对科索沃对立还将降低承认科索沃独立的国家。联想到此前和俄罗斯签署的能源合作协议，以及俄罗斯警告乌克兰亲欧将其视作导弹打击目标的信息，俄罗斯不惜和欧盟死掐对决的态势已经形成。因此，科索沃独立，将会造成俄欧相争，美国得利的尴尬局面。经过一段时间的沉淀，隐形的美欧矛盾可能就会大白于天下。

　　将会鼓励其他国家的分离主义效仿

　　科索沃独立也并非美、欧、俄、塞、科的私事，对国际形势也带来了不容忽视的负面影响。

　　首先，美欧等国以意识形态的偏见，先是绕过联合国通过武力侵凌一国主权，继而鼓励分离主义脱离母国的做法成为一种不可宽恕的违反国际法行为。这种由大国集团操纵所谓“民族自决”的做法，将会鼓励其他国家的分离主义效仿，导致全球性的动荡不安。

　　其次，美欧支持科索沃阿族民族自决，却又反对前南地区塞族的民族自觉，体现了美欧一贯的双重标准。这加剧了该地区擦枪走火的危险性。由于巴尔干地区激燃了上世纪的两次世界大战，科索沃独立所引发的欧美俄多边矛盾和利益纠葛会不会引发新的冲突，让人忧虑。必须指出，科索沃独立和中国核心国益也有密切关系。在1999年的科索沃战争期间，中国驻前南大使馆被“误炸”，引发中美间一场差点擦枪走火的大危机。现实是，由于中国存在着台湾难题，加之也有外部势力介入，对西方主导的“民族自决”游戏应该有足够的警惕。更重要的是，由于科索沃独立没有经过联合国达成共识，属于自行宣布独立，从国际法的角度讲，也属于不妥行为。由于俄罗斯表达出在联合国内决议否决的立场，同属安理会常任理事国的中国当慎思以对，在维护联合国宪章的基础上争取最大利益。

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