科索沃独立引连锁反应 三个地区要学科索沃
2008年02月22日 环球网
前苏联地区的3个自治体提出独立要求，给科索沃单方面宣布独立后的国际形势注入了新的复杂因素。这3个自治体分别是格鲁吉亚的南奥塞梯、阿布哈兹和摩尔多瓦的“德涅斯特河沿岸共和国”。阿布哈兹领导人巴加普什说，阿布哈兹和南奥塞梯“比科索沃有更充足的政治权利和历史基础宣布独立”。“德涅斯特河沿岸共和国”外交部的声明则称：“承认科索沃独立具有原则性意义，为调解冲突地区创立了一种新的模式，这种模式的基础是尊重人民的自主权利为优先。”这种倾向将激化俄罗斯与西方的紧张。美国国务卿赖斯18日表示，科索沃独立不能作为其他地区效仿的先例。
科索沃独立考验大国关系
科索沃向全球192国政府发出信函，要求其国家地位获得承认。18日，美国国务卿赖斯称，美国正式承认科索沃作为一个独立的主权国家，并将与其建立外交关系。赖斯也重申了美国与塞尔维亚的“传统友谊”。正在非洲访问的美国总统布什说，尽管遭到俄罗斯的反对，但历史将会证明科索沃独立是“正确的行动”，将为该地区带来和平。除美国外，阿富汗、英国、法国、德国、意大利等国已相继承认科索沃独立国家地位。澳大利亚外交部长史密斯星期二也在声明中表示，澳大利亚尊重科索沃人民的决定。科政府此前称，将有100个国家承认其国家地位。
台湾方面不顾科索沃对其的冷淡，继续向科示好。台“外交部长”黄志芳星期二召开记者会表示，“中华民国”自即日起正式承认科索沃共和国，并不排除发展“官方关系”。他说，过去两年中，台湾跟科索沃有若干的接触，包括科国官员与媒体，对方对台湾印象很好，但发展关系必须是相互共同的意愿，“外交部”会持续展开接触。中国外交部发言人此前已明确表示，台湾没有资格承认科索沃独立。另据本报了解，科索沃方面对台湾的示好已有警惕，表示科将不会理睬台当局对其的“承认”。
面对美国、欧盟一些国家的相继承认，塞尔维亚迅速做出了反应，宣布召回驻美大使，并表示这种措施适用于所有承认科索沃独立的国家。不过，塞尔维亚表示不会与美国断交，并已排除动用武力进行回应的可能。居住在科索沃北部的塞族人愤怒谴责美国，敦促俄罗斯帮塞尔维亚保住这块被他们视为其文明诞生地的领土。
俄常驻联合国代表丘尔金18日表示，俄支持塞尔维亚要求重新恢复领土完整的立场，继续承认塞尔维亚的国际边界，要求联合国特派团和秘书长特别代表宣布科索沃单方面独立“非法”。另据俄新网19日报道，18日顿河哥萨克领导人弗拉季米尔•沃洛宁表示，在科宣布独立后，当地的军事武装不排除在科索沃恢复作战行动的可能。“如果在塞尔维亚的兄弟需要帮助的话，我们将不阻止一些哥萨克人前往。”
美联社19日说，大国在科索沃独立问题上产生了分化。这场争执很可能会使西方国家与俄罗斯业已紧张的关系进一步恶化。报道说，美国和欧盟成员国中的一些大国很快承认了科索沃地位，俄罗斯和正在崭露头角的全球新兴大国中国则坚决反对科索沃独立，警告说这会鼓励世界范围内的分裂运动。在安理会中拥有否决权的俄中都有能力阻止科索沃在联合国获取席位。欧盟内部也有些国家表示目前不会承认科索沃独立。已同充满暴力的巴斯克分裂运动战斗数十年的西班牙是欧盟成员国中反对科索沃独立的最大国家。
德国《柏林日报》19日说，虽然缺乏石油资源，但科索沃有着不可思议的能力。从土耳其、奥匈帝国和苏联的战争，到南斯拉夫的瓦解，这个小小的省份一直处于世界重大地缘政治斗争的中心。科索沃的独立将使这个地区再次变得更加种族隔离，而且将成为超级大国“新冷战”的战场。德国《法兰克福汇报》18日说，科索沃独立可能引发国际政治危机，促使东西方分裂。美国和欧盟下一步如何行动，以及俄罗斯的反应，将是对冷战后整个国际关系的检验。
科宣布独立引发连锁反应
随着科索沃单方面宣布独立，“多米诺”一词开始在欧美媒体和各国表态中频繁地出现，也引起了国际社会的担忧。美国有线电视新闻网说，美国和欧盟都认为，（下转第六版）（上接第一版）科索沃独立不会导致新一波的独立事件。赖斯说，科索沃独立是由于一系列复杂的因素促成的，大背景是南斯拉夫一直在解体，科索沃有种族清洗的历史和针对平民的犯罪行为以及联合国托管，这在其他地区都不存在，因此科索沃是个特殊的案例，不能被看成是其他地区可以效仿的先例。
不过，俄总统普京表示，没有得到联合国批准的独立开了一个危险的先例，因为俄罗斯的车臣和格鲁吉亚的两个地区正在闹独立。俄《独立报》19日发表题为“高加索提高了声调”的文章说，南奥塞梯领导人爱德华•科科伊基和阿布哈兹领导人谢尔盖•巴加普什18日在莫斯科举行的新闻发布会上表示，将在近期内请求俄罗斯、独联体国家和联合国领导人，以及其他国际组织承认其独立。巴加普什说，“我们比科索沃有更充足的政治权利和历史基础宣布独立。承认科索沃独立是西方实施的双重标准政策。”科科伊基表示：“我们随时准备脱离格鲁吉亚，加入俄联邦。我们准备向俄宪法法院提交加入俄联邦的文件。这是达到我们目的的一种方式。”
俄国家杜马主席格雷兹洛夫在与这两位领导人会面时表示，西方国家承认科索沃独立将使俄罗斯以新的方式对待那些涉及到俄利益而要求独立的地区。俄塔社19日说，民调显示45％的俄罗斯人表示俄应承认阿布哈兹和南奥塞梯独立，因为这有助于俄罗斯国家和人民的利益。他们认为，这有助于调解高加索地区的冲突，从而消除美国在这一地区对俄罗斯施加的压力。阿布哈兹议长阿舒巴表示，阿布哈兹独立将解决黑海沿岸国家和高加索地区国家的一系列问题。
针对俄罗斯的立场，格鲁吉亚总统称，承认阿布哈兹独立就意味着宣战，格不会允许分裂国家，绝不会让出一寸土地。美国白宫发言人也表示，美国绝不会承认这两个地区独立。
“美国之音”网络版18日题为“科索沃独立在独联体国家激起紧张”的文章说，流亡国外的车臣反叛力量发表声明，支持和欢迎科索沃宣布独立，并称如果俄罗斯企图利用科索沃独立事件分裂格鲁吉亚，那么俄本身也将面临车臣独立等严重后果。
俄新社19日报道说，英国政治观察家拉夫兰德表示：“我支持俄罗斯在科索沃问题上的立场，因为这一立场具有连续性，而西方的立场是矛盾的，它们支持科索沃独立，但又反对其他地区要求独立。科索沃的独立将导致类似的独立呼声高涨，有可能导致高加索地区的局势动荡。”
科索沃单方面宣布独立激发的骨牌效应似乎还有扩大的趋势。由俄罗斯族成立的“德涅斯特河沿岸共和国外交部”19日发表声明，要求国际社会迅速承认其独立，从而以和平方式解决与摩尔多瓦的冲突。
安理会“加班”磋商局势
科索沃单方面宣布独立，在联合国引起很大的反响，因为自1999年科索沃战争以来，科索沃实际上是由联合国托管的。17日科索沃宣布独立当天，安理会就召开闭门紧急会议，但没有任何结果。18日是美国星期一假日，安理会破例举行公开辩论会，讨论科索沃局势。塞尔维亚总统塔迪奇亲赴现场阐述立场，严厉谴责西方国家支持科索沃独立的做法，驳斥了西方国家支持科索沃独立的种种理由。他说，如果一个联合国成员国能被非法剥夺其领土，那还有什么历史的公正？西方国家把产生科索沃分裂问题的原因归罪于米洛舍维奇，但科索沃分裂问题在米洛舍维奇上台之前就有了。在米洛舍维奇还是塞总统时，安理会还通过了重申尊重塞主权和领土完整的1244号决议。现在他不在了，还有什么理由支持科索沃独立？塔迪奇表示，塞尔维亚绝不承认科索沃独立，将尽一切外交和政治手段，阻止本国领土的分裂。
安理会各成员国都在会上发言，表明了各自的立场。俄新网19日报道，俄罗斯、中国、南非、越南、印尼、利比亚站在塞尔维亚一边。联合国秘书长潘基文并没有表明自己的立场，他只是表示，承认科索沃独立问题不是秘书长的事务。“我不想说此事是合法还是不合法。”由于各国立场严重分歧，安理会并没有作出任何决议。有分析人士认为，照目前的局势看，一方面，科索沃无法得到联合国的承认而成为新会员国；另一方面，安理会也不可能决定恢复塞尔维亚对科索沃的主权。德国《柏林日报》19日分析说，目前来看，科索沃仍不是真正的独立国家，只能算是“一个半独立的国家”，只有得到联合国的支持，才能得到国际社会的充分接受。▲
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