??关于中国全球外交战略的一些思考
李寒秋
当今中国外交面临的任务是捍卫国家主权,争取国家统一,谋求国家利益的最大化。为此应当坚决地倾覆任何国家的霸权,促使国际外交权力结构走向多极化,为中华民族的发展争取最大的空间与尽可能有利的条件。
反对霸权、破坏单极世界与统一祖国
美国是目前这个世界体系的不折不扣的霸主,理论上中国应该与之建立最好的关系,但是这种选择深受美国的限制,主动权并不掌握在我国的手中。而且与最强者结盟,实际上就是将自己的生死祸福统统地交给了对手,使最强者的优势不可挽回,自己将永远处在弱势的地位上。从历史经验来看,只有打倒霸权国家,才能够为包括中国在内的中等强国的生存与发展开辟新的空间。中国如果要做一个“负责任的大国”,那么就意味着必须主动积极地参与国际均势外交斗争,按理出牌,轮番坐庄,建立和维护多极化的世界格局。中国没有义务维护以美国为首的统治世界的体系,美国的霸权地位和美国主导的国际秩序由美国来维护,因为美国已经通过这种霸权地位和国际秩序榨取了几乎是无限的利益,因此中国不必自作多情,越俎代疱。如果美国仅仅就因为中国对美国持不驯服的态度而集中全部力量来对付中国,那么这恰恰就证明了美国并不是一个“公正、宽厚和负责任的领袖国家”。因此中国还是应该以积极的均势外交政策来消解美国的霸权,以有效地保卫中国的国家安全和国家利益。
美国现在奉行着遏制与肢解中国的政策,因此反对美国的霸权,消除这种威胁就是中国外交的基本战略。均势外交和联盟体系是任何一个崛起中的大国包括中国在世界上站稳脚跟的必然手段。在外交斗争中选择盟友对于一个国家来说是极为重要的步骤,盟友要为我所用,但是又不应该给自己造成威胁,至少这种威胁应该是有限的、同时也应该是可以预测与控制的。而美国对我国的威胁就属于无限、不可预测和控制的,美国对我国的社会制度,经济建设、领土完整与国家统一等各个方面都有进行大规模破坏的能力与手段。不管**作何种努力也不可能有绝对的保证能够消除美国对我国进行遏制和破坏的动机。美国对中国造成了全面与现实的威胁,如果中国打算作为一个统一和富强的大国甚至是领袖国家继续存在下去,那么任何关于中美之间结盟的想法都是没有现实根据的。
当然,美国的霸权在正面上是打不倒的,而且中国去正面和直接挑战,将落得与德国或者日本一样的下场。中国没有必要跟任何对手打仗,不管是台独势力、日本还是美国。如果损失可以承受,发展的前途有保证,让美国人来盘剥中国的一部分利益也许也不算什么。不过,以积极的态度来推行均势外交政策,将中国的损失减少到最低程度,这总是可行的,也是必要的。在外交斗争中,经济上合作与政治上对抗是并行不悖的两种手段,在政治上获得了优势就必将更好地保全和扩展在经济上的利益。反之,如果没有在政治军事上遏制对手的手段,又怎么能够保证长久的经济利益呢?
中国外交尤其是中美关系的最敏感问题是台湾问题。对于中国来说,台湾是美国霸权多米洛骨牌最后的同时也是最坚固的一张牌。中国独自强行解决台湾问题,将肯定导致美国的干预和打击。**目前的对台政策是稳健的,尤其是在加入世界贸易组织后,有利于在经济上统战台湾。但是美国的经济实力与经济吸纳能力以及军事投送能力远远大于中国,这个结果取决于美国是否对这个过程进行干扰破坏。一味对美妥协,加大中美之间的经济政治合作也不见得美国会同意中国收复台湾。这种政策正好就是向美国表明**在收复台湾的问题上进退两难,无计可施,完全指望美国的善意与慷慨,那么又怎么可能指望美国会自觉不自觉地放弃制约中国的这张王牌呢?
美国的霸权是集超级军事武力、金融霸权、高科技霸权、传媒、信息与文化霸权以及人才吸纳中心等等于一身的综合霸权,不是中国可以独自施加决定性影响的。美国的霸权应该也只能从其他方向去推倒,台湾问题必须从其他方向获得间接解决的渠道。中国外交不应该被台湾问题牵着鼻子走,不能让美国握有对中国外交的实质性的否决权。中国应该借鉴当年的英国与美国的崛起为世界霸主的历史经验。这两个国家都是利用别的国家出头为本国火中取栗,英国是利用荷兰和法国破坏西班牙的霸权,美国是利用德国冲击英法的霸权。因此中国也应该也必然要如法炮制,利用别的国家去冲击美国的霸权。如果美国霸权在全世界范围内最终崩溃或者动摇,其必然结局之一就是台湾回归中国。
世界外交格局中的真实处境来说没有本质性的区别。至于美国国内实行的到底是真正的宪政民主制度还是财富寡头专政,不会改变美国霸权的性质,更不可能改变包括中国在美国单级霸权下的不利处境。十九世纪的德国大战略家俾斯麦说过,“政治是可能性的艺术。”中国不应该仅仅关心美国对中国到底抱有什么意图,因为美国的意图将随着中美之间力量对比的变化而变化。所以决策者首先要关心的是美国对中国到底有多大的优势,这种优势有可能对中国造成多大的伤害。因此中国外交唯一严肃的主题就是如何使用一切手段来抵消这种优势。中美矛盾或者说是中美竞争的最关键的问题就在于,美国有很多的能力包括损害中国利益的能力而中国没有或者不如美国的能力大。美国在中国的海外领土和战略边疆地区肆无忌惮地插手和活动,而中国却不能对美国如法炮制。比如说,中国就不能够扶植操纵夏威夷或者加利福尼亚分裂势力以困扰美国。对于中国来说,这就意味着不公正,不对等,不平衡,不利于中美之间建立真正平等友好和互惠互利的关系。因此中国就必须积极推行均势外交政策,剥夺美国的这种能力,使中美之间的力量对比恢复平衡,这样才能够为中美之间建立平等友好和互惠互利的关系打下坚实的基础。
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责任编辑:赵尚志