中国在非洲有道德制高点
张 锋
近年来,中国和非洲的关系发展得很不错。这本身是好事,对非洲而言更是如此,因为非洲大陆长期以来的境遇就是被西方强国侵略、忽视和误导,可以说,在发展问题上,非洲国家之前并没有真正的伙伴。但现在西方却有人把中国发展与非洲的关系诋毁为“新殖民主义”,称中国是在“剥削非洲”。
西方指责中国在非洲推行“新殖民主义”?笔者的第一反应是,说这种话的西方人难道不脸红吗?他们可以用任何其他词汇来诋毁中国,但怎么也不应该用“殖民主义”这个字眼。众所周知,殖民主义是工业革命后西方列强在世界发展史上留下的最肮脏的一页。欧洲之外的几乎世界上所有地区都遭受过西方殖民主义的侵略和掠夺,其中尤以非洲为甚。19世纪中后期,欧洲列强掀起了“瓜分非洲”的狂潮,争先恐后地在非洲版图上划上虚构的边界线,建立起自己的殖民地。
当20世纪60年代欧洲国家对非洲的殖民主义走到尽头的时候,它们留下的是一个支离破碎、贫困、落后的非洲。它们在殖民主义时期给非洲国家划定的本不存在的边界线,成了这些国家间冲突和内战的重要根源;它们也没能给当地留下有助于稳定的制度性遗产。按西方的标准来看,非洲是有很多所谓的“失败国家”,但这些国家为什么失败,西方有没有从自己的历史中去反思过呢?
现在,西方特别是欧洲国家对非洲的发展问题很关注,这大概和它们与非洲的历史瓜葛有一定联系。从笔者接触过的一些欧洲人来看,他们确实对现在非洲的落后抱有一定的内疚之情。西方给非洲注入了大量的发展援助资金,并派遣专家为非洲国家设计发展道路。但是,正如它们自己经常强调的,这些援助资金是有条件的,即非洲国家必须按照西方开出的政治改革和经济发展的处方制定内外政策,因为它们认为非洲的“失败”是由于这些国家没有采取正确的政策所致。但是,西方的处方效果如何呢?“华盛顿共识”不仅在拉美失败了,在非洲也失败了。
中国目前在非洲的所作所为与当年西方的殖民主义完全不是一个概念,这一点没有多少人会否认。实际上,一些西方媒体在报道中非关系的进展时,流露出既赞赏又嫉妒的心态。比如,8月7日的德国《经济周刊》明确表示“中国的崛起为非洲创造了融入国际贸易和全球化的历史机遇”。其中写道:“中国……令非洲经济在去年增长了5%以上,而且也将通货膨胀压缩到25年来的最低水平。在非洲历史上,以经济投资形式流入的资金首次超过了以发展援助形式流入的资金(许多人认为这是非洲历史的转折点)。”“非洲有史以来首次掌握了自己的命运;而为这块大陆创造这一绝佳契机的正是中国人。”
这篇报道也坦承:“几十年来,石油跨国公司在安哥拉实现了辉煌的经营业绩,但并不关心这个国家的问题。”而中国虽然同样开发能源,却“也从农民、商贩和手艺人的身边经过,使他们终于可以去邻近省份的市场出售产品,并提供服务”,而且“中国人在尼日利亚人迹罕至的乍得盆地开发了油田,西方企业一直认为开发那里过于困难”。有了这样的对比,中国在非洲越来越受欢迎难道还有什么值得奇怪的吗?
当然,更多的西方报道流露出的是嫉妒和对西方在非洲地位的担忧,如称“中国将使非洲地缘政治发生重大演变”。这也是一些人抛出“新殖民主义论”的一个重要原因。他们看到的是中国的挑战,不管是中西石油企业在非洲的竞争,还是中非之间正在建立的有别于西方的、互利且不干涉内政的平等伙伴关系。但是,如果西方对全球共同发展的态度是认真的,它就应该感谢中国,因为中国为非洲提供了一种有别于西方的发展经验和模式。不管这种发展模式的效用如何,它对非洲———从而对世界———而言都是一个福音。
中国在非洲是占据着道德制高点的。中国在与非洲国家开展互利互惠的能源合作的同时,也改善了当地的基础设施(更多的中国人应该去非洲看看我们自己修建的公路、饭店、医院和体育馆),拉动了非洲经济的增长。这和西方企业基本上只索取不回报的做法有本质区别。所谓“新殖民主义”,只不过是西方中心论的又一个例子。西方认为既然它过去在崛起时到非洲推行了殖民主义,今天崛起的中国在非洲也逃不出“殖民主义”的范畴。这种逻辑是不值一驳的。▲
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