从Stack驾起飞机撞大楼到人保部研究社保缴纳标

从Stack驾起飞机撞大楼到人保部研究社保缴纳标

 ：巡夜人

    2010年2月18日，美国公民Joseph Andrew Stack驾驶飞机撞进美国德克萨斯州奥斯汀市的联邦税务局。临行前Stack在网上留下了怒气冲天的文字，大骂美国政府，特别是税务局，其中写道，
　　Sadly, though I spent my entire life trying to believe it wasn’t so, but violence not only is the answer, it is the /only/answer. The cruel joke is that the really big chunks of shit at the top have known this all along and have been laughing, at and using this awareness against, fools like me all along.
　　他知道他个人的violence是有限的，他就想了一个把有限的东西效用最大化的好办法，驾着飞机就去撞大楼了。果然轰动，那天我还在乡下（按照上海人的说法）过大年，看见电视新闻里的一片浓烟，很是震撼。
　　针对刚刚过去的经济危机，Stack很是不平，说，
　　I remember reading about the stock market crash before the “great” depression and how there were wealthy bankers and businessmen jumping out of windows when they realized they screwed up and lost everything. Isn’t it ironic how far we’ve come in 60 years in this country that they now know how to fix that little economic problem; they just steal from the middle class (who doesn’t have any say in it, elections are a joke) to cover their asses and it’s “business-as-usual”. Now when the wealthy fuck up, the poor get to die for the mistakes… isn’t that a clever, tidy solution.
　　在这一点上，Stack是个合格的共产主义战士：一方面他认清了资产阶级国家无非是管理资产阶级共同事务的委员会的本质；另一方面，他也显然认同恩格斯说选举是跷跷板游戏的说法。
　　美国的middle class，应当说，是这样一个群体：收入不高不低，生活不好不坏，经济状况好的时候活得像个财主，经济状况一差就赶在工人阶级前边破产。我从前在《自由化、贫富差距和中产阶级的消失》中曾经指出，发达国家所谓的中产阶级其实收入不高，只不过有比较好的社会福利，所以比较敢于消费。这次这位驾驶飞机撞向税务局的老兄，就是这样的人。只不过，从他的留言来看，他似乎走运的时候少，背运的时候多。这可怜的人甚至提前动用自己养老金帐户，可见他最近这段时间以来已经惨到一定程度了。
　　中产阶级有点钱，不多，心里最希望的就是能够发财跻身上流社会，心里最恨的就是有人打他钞票的主意。结果Stack的钞票不但被人打了主意，而且确实得手，因此他的满腔怒火也就可以理解了。Stack一方面为自己不断被税务局盘剥而愤怒，一方面为无耻的大财团在经济危机中得到政府救济而愤怒。这双重的愤怒，足够使一个人丧失理智了。而且他的愤怒并非没有道理。美国国会预算办公室在2007年1月发表的题为《1979年至2004年之历史实际联邦税率》的调研报告就表明，作为当时布什总统减税政策的一个结果，年收入超过百万美元的家庭的联邦税率下降得比美国任何其他群体都快。这项调研还发现，在调研所获得的数据资料截止的2004年，对于中等收入的挣钱者来说，他们的税率略有上升，而对于社会顶层的富人来说，他们的税率在持续下降。所以Stack说“The capitalist creed: From each according to his gullibility, to each according to his greed.”
　　不过说句公道话，美国政府一直在雷曼兄弟倒台前对救不救资本家都还是处于犹豫之中的，对通用的贷款也远不是痛痛快快批下来的。如果Stack知道太平洋这边的中国政府在救济金融机构、大小企业和刺激经济方面的雷厉风行，可能感觉会好一些。而且说起打老百姓口袋的主意来，咱们这边恐怕比起美国来也并不逊色。不久前x副总理还说，要“着力增强内需特别是居民消费需求对经济增长的持续拉动作用”，“培育消费热点，改善消费环境。”从前朱总理时代开始，老百姓的钱十几年来一直被惦记着。
　　马克思说过，“过重的课税并不是一件偶然的事情，倒不如说是一个原则。”前不久经合组织发表了一个报告，很羡慕中国的财政状况，因为中国政府债务只相当于GDP的百分之三十多，而经合组织已经和GDP持平了。我们正在向全面小康、进而向中等发达国家水平迈进，这也就预示着我国的政府债务和税收水平不但有很大的上升空间，而且一定会追上发达国家水平。特别是中国政府在搞举债投资上面很有一手，未来三四十年，中国政府债务水平和税收水平恐怕将快速上升。
　　税收得多了，就有了谁来承担的问题。所以这是个很敏感的事情。谁都想多享受点福利，少承担点负担。就在不久前的地方两会上，有些代表委员，不知道是出于什么原因提出要收税，这个税那个税的，顿时一群人被激怒，痛骂这些代表和委员，说他们无知、讨好政府等等。根据美国的经验和中国的国情，恐怕所谓的中产阶级有福了，要承担起主要责任了。也就是说，启动消费的历史使命和多缴税的历史使命大概都要光荣的落在中国新兴的中产阶级身上了。
　　美国在这方面走得比我们早，所以问题出的也比我们早，次级债务危机也出来了，Stack也驾驶飞机撞大楼去了。这对我们国家其实是有着很强烈的警示作用的。虽说现在中国的中产阶级还只顾着买房买车下馆子旅游健身什么的，但是如果有那么一天，被逼急了，难保不出个中国版的Stack。所以政府做事要有度。不过看苗头，似乎情况还不是乐观。
　　今天就看到一则消息。《21世纪经济报道》报道，由于国家统计局实施工资统计改革，私营企业工资被纳入城镇职工工资统计，城镇职工平均工资水平或将较以往有所下降，人保部正在着手进行新的社保缴纳标准研究。研究的原则为不降低职工社保福利水平。
　　因为2007年和2008年的数据表明，如果将私营企业职工工资纳入统计，则当年社会平均工资水平将下降15%。因为职工平均工资是国家赔偿，优抚工作，以及工伤、养老、生育、失业、医疗保险等缴纳标准的依据，其中五大保险缴纳基数，是以劳动者所在省份上一年度全省在岗职工月平均工资的60%～300%为缴费基数，按年缴纳。所以为了不降低居民福利，针对这种情况，“好心”的专家建议，可以通过提高社保缴纳比例，达到缴纳资金不变或者继续上升。
　　中国劳动科学研究院一位专家举例说，医疗保险缴纳数字按照此前平均工资的14%（含单位和个人），养老保险缴纳30％（含单位和个人），纳入私营企业的新的平均工资下降后，可以将此前的14％、30％的医疗和养老保健缴纳比例上升，最终缴纳的总数不变化。“提高缴纳基数（报道肯定写错了，应该是缴纳比例）是一个很简单的办法。”他说。
　　也就是说，为了不“降低”我们的社会福利，我们就降低缴费基数（与平均工资降幅相符，15%）、提高缴费比例（当然也就要提高15%了），一降一长，小学生都会算，反比例嘛，总数不变。
　　那么，等过几年新口径平均工资恢复到2008年旧口径水平甚至更高之后，怎么办呢？如果把缴费比例恢复到现在水平，那么缴纳资金数额将会比前一年下降；如果继续维持高缴费比例，那日子可没法过了。
　　单说医疗和养老，这两项加起来，个人缴纳（缴费基数的）10%（2%+8%），单位缴纳34%（12%+22%），一共就是44%。现在缴费比例提高15%，那就要达到缴费基数的59%，如果按照相同的比例提高，就是个人缴纳13.4%，单位缴纳45.6%。一要提高最低工资，资本家就哭喊要破产；一通过劳动合同法，资本家就哭喊要破产；现在要资本家多拿出11.6个百分点的真金白银，资本家就要造反了。这还没算其他社保。
　　如果要老百姓多分摊一些，那就意味着货币收入相应减少了。且不说老百姓挣点钱不容易。现在不是整天喊着要经济转型、依靠内需、启动居民消费吗？这不是釜底抽薪吗？
　　实际上，城镇职工平均工资降低，对所谓的居民福利影响是很有限的。城镇职工缴纳社保，缴纳基数是上年自己的月平均工资，而不是什么城镇职工月平均工资。劳动科学研究院的专家完全是在混淆视听。只是这个缴费基数要控制在上一年度全省在岗职工月平均工资的60%～300%之间，如果自己的月平均工资比职工月平均工资的60%还低，就按照职工月平均工资的60%缴纳；如果自己的月平均工资比职工月平均工资的300%还高，就按照职工月平均工资的300%缴纳。可见，受到统计局数字影响的，是那些工资收入分布在最高和最低两个极端的人群。为了这两个极端人群而调整缴纳比例，这可真是“一个很简单的办法”！
　　其实要解决这个问题真的很简单，只要人保部出一个文件，要求各地在按照新统计口径计算的当地月平均工资恢复到2008年旧口径水平之前，最低缴费基数继续按照2009年的缴费基数执行即可。至于那些受到影响的最高收入人群，如果人保部觉得他们也需要照顾，没问题，也可以要求各地继续执行2009年的最高缴费基数。国家赔偿和优抚工作可以按照同样的方法处理。何必去提高什么缴费比例？专家明知道，即使新口径统计的2009年月平均工资水平比2008年的低，用不了几年也就涨上去了。他们提出这个建议是很有眼光的，就是为了在将来月平均工资涨上去之后能够收更多的社保基金。你想一想，光是医疗和养老两项就多收15%！
　　专家就是专家，算盘打起来精明的不得了。官员也有办法，先让“专家”出来放风，如果没有掀起风浪，届时就去实施。专家充当马前卒，官僚变身诸葛亮。如果你去质询，得到的回答一定是：那只是个人看法，不代表官方意见。
　　其实谁都知道，那就是官方的意见。我们这个国家要和谐，社会要和谐，其实很容易，只要一些政府部门不变着法的去制造Stack。这就是太平洋那边的事件给太平洋这边的启示。

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