美国又要罢免众议长了!
老墨真心觉得,美国的党争实在是热闹,和连续剧一样精彩。当地时间3月22日,共和党保守派众议员玛乔丽·泰勒·格林向同为共和党籍的众议长迈克·约翰逊发起撤换动议,要求罢免这位上任不到半年的众议长。
格林发起撤换议长动议
1 似曾相识的众议长罢免动议
去年10月,共和党极右翼众议员马特·盖茨伙同其他7名极右翼议员对时任众议长凯文·麦卡锡发起罢免动议,理由是他轻易向民主党及拜登政府妥协,通过了临时预算法案,避免了白宫“关门”风险。
这件事的起因,是9月30日通过的“临时拨款法案“,美国政府因为严重的债务危机,在10月1日开始的新财年就没有预算了,面临关门倒闭。
共和党强硬派反对提高债务上限,这本来是共和党对民主党进行大举进攻的大好机会,但麦卡锡为了“顾全大局”,居然对民主党妥协,通过了“临时拨款法案”。
麦卡锡自上台以来,一直被共和党内部称为“叛徒”,因为他一向迎合、讨好民主党,坚持反华、反俄、通蔡,被党内骂成是“拜登的狗”“男版佩洛西”。
麦卡锡的做法惹怒了马特·盖茨等一众特朗普派系的极右翼分子,马特·盖茨在临时预算法案通过后怒而发起罢免动议,结果出席的208名民主党议员没有一个人因为麦卡锡的“顾全大局”而向他伸出援手,反而一个个“落井下石”。
最终众议院以216:201的投票罢免了麦卡锡,麦卡锡成为史上首位遭罢免下台的众议长。
麦卡锡把自己党内的强硬派都得罪光了,于是几个共和党人在法案通过后立刻发起了对麦卡锡的弹劾。然而这个时候,因为麦卡锡“妥协”而受惠的民主党并没有对麦卡锡手下留情,民主党全员支持罢免麦卡锡。
于是,众议院议长、美国第三号人物,破天荒被成功投票罢免。麦卡锡还在之后的新闻发布会上抱怨佩洛西“不讲义气”,自己对民主党那么支持,关键时刻居然不拉他一把。
这就是“左右不逢源”“里外不是人”的结局。
前众议长麦卡锡创下的首个罢免“战绩”
现任议长迈克·约翰逊正是在麦卡锡被罢免后捡了便宜。约翰逊原本名不见经传,甚至他当选众议长后怀俄明州共和党参议员约翰·巴拉索接受媒体采访时表示:“他是谁?我完全没听说过这家伙。”
麦卡锡下台后,共和党为选出新议长也是颇费了一番周折。极右翼和建制派彼此都不支持对方推荐的人选,约翰逊正是双方各退一步妥协的结果。
事实上,约翰逊从意识形态上看应该也算是极右翼,他身上“特朗普主义”的标签还是挺明显的,只不过共和党建制派实在找不出更合适的人了——选他总比选臭名昭著的极右翼分子吉姆·乔丹强吧。
按理说,约翰逊上台,极右翼分子应该鼓掌称快才是,为何不到半年又要罢免他?原因还是跟预算问题有关,而且此番的预算法案风波真是比《宫心计》还精彩!
2 “暗度陈仓”通过预算法案
预算法案H.R.2882
2024年3月22日是麦卡锡用“自我牺牲”换来的“临时预算法案”的到期日,如果不能在3月23日之前通过正式的2024年度预算法案,白宫又得关门大吉。
于是,民主党和拜登政府早早预谋了一出“暗度陈仓”。他们一方面偷偷拉拢了极右翼出身的新议长约翰逊,另一方面暗中紧锣密鼓地串通了共和党建制派。
于是,2024年3月22日晚,一场争分夺秒的好戏正式上演。
3月21日凌晨3点,众议长约翰逊提交预算法案文本供各位众议员审议。按照众议院议事规程,议长有权要求72小时的时间供各位议员阅读法案。
注意,是“有权”,不是“必须”。根据公开新闻报道,约翰逊议长“放弃”了这项权利。要知道,该预算法案文本长达1012页,此时距3月22日上午全院投票仅剩24小时,距最终立法截止时间已不足48小时。
3月22日中午12点左右,众议院以286:134通过了这项正式预算法案。很多极右翼众议员表示完全来不及细看法案究竟包含了哪些内容。
用亚利桑那州众议员安迪·比格斯的话来说:“我直到总统签字后,在媒体的新闻报道中才意识到该法案充满了垃圾。”
3月22日深夜,参议院罕见地连夜“加班”审议预算法案,并于3月23日凌晨2点左右以74:24投票通过。
投票结果一出来,法案立刻被专机送往特拉华州威明顿。
3月23日一早,拜登在威明顿自己的宅邸为法案签字,给这场“暗度陈仓”大戏画上圆满句号。
话说,白宫关门这么大的事,总统大人仿佛没事人一样周末照样回家休息,留一众议员在华盛顿加班,倒颇有点“皇帝不急太监急”的意思!
预算案通过时间轴
那边拜登签完字,这边极右翼议员都还没反应过来,感觉自己像是在北京天通苑等地铁一样,被汹涌的人潮硬推上了车。
直到3月23日下午司法部宣布根据新的预算法案,拨款7.5亿美元成立“国家极端风险保护资源中心”,极右翼议员这才如遭雷劈!马特·盖茨、玛乔丽·泰勒·格林、奇普·罗伊等一众极右翼顿时炸了锅。
他们为什么反应这么激烈?因为这个中心成立的目的是控枪。
举个例子,甲乙二人吵架,甲威胁说:“我要一枪毙了你!”乙就可以据此向该中心申请对甲实行一段时间的持枪禁令,吊销甲的持枪证,没收他的登记枪支,直到中心确认甲不会对乙实施伤害。
对于民主党来说,这个节骨眼搞出这么个动作,肯定是为了用控枪拉拢更多进步主义者的选票。
而对于坚决反对控枪的极右翼分子来说,他们等于亲自授权司法部成立了一个控枪部门,还帮拜登拉了票,这跟扇自己耳光有什么区别?
法案还将投入2亿美元为联邦调查局建设新总部。在极右翼看来,此举实属民主党对联邦调查局在亨特·拜登案件中,摸鱼舞弊、出工不出力的报答,属于“投桃报李”。
更令极右翼愤怒的是,法案甚至为全国有色人种协会、费城 LGBT社区中心这样的非政府实体提供资金,用于总部大楼建设与日常活动。极右翼认为,民主党此举正是慷国家之慨,营一党之私。
共和党如此大的让步,换来的仅仅是为军人加薪5.2%、增加边境巡逻人员、禁止美国驻外机构悬挂LGBT旗帜等蝇头小利,而诸如修建边境墙等极右翼核心关切的资金问题,并没有增加。
1.2万亿预算案走向招致非议
3 不了了之的罢免动议
要不说,还得是格林这大姐反应快,她第一个反应过来是众议长约翰逊“背叛了组织”,当天就发起了罢免动议,并在X上开撕!其他极右翼议员经她一说也醒悟过来,纷纷响应。
短短一周后,3月28日约翰逊任命格林作为“弹劾经理”(impeachment manager)与国土安全委员会主席马克·格林、外交事务委员会主席迈克尔·麦考尔等众多共和党资深议员一同负责对国土安全部部长亚历杭德罗·马约卡斯进行的弹劾审判。
“弹劾经理”一般由有一定威望的议员担任,约翰逊此举可谓对格林委以重任,格林也很知趣地不再提及撤换案。
格琳在X上发布“我很自豪负责对国土安全部部长进行弹劾审判”
很显然又是一场“嘴上全是主义,心里全是生意”的交换。事实上一开始,格林也没有准备动真格。
提出撤换动议时,格林提前邀请媒体到场,甚至还带着她的男友——右翼媒体人布莱恩·格伦一起参会,在闪光灯和记者簇拥下离开国会山,可谓是赚足了流量。
自由核心小组发表演说
4 约翰逊的“小九九”
各位看官可能又要问,为什么极右翼出身的约翰逊要“吃里扒外”帮民主党和拜登呢?
这又要从前任议长麦卡锡说起了。老墨前面提到,麦卡锡曾亲口承诺的“一名众议员即可发起罢免”,这可不是针对麦卡锡一个人的,他是彻底修改了众议长弹劾规则。
原来的规则是:罢免议长的动议必须先得到本党众议员的一致同意才能正式发起,并进行全院投票。如果按照这样的规则,极右翼罢免麦卡锡的动议根本到不了全院投票环节。
别看极右翼闹得凶,人数其实不超过20个,在原来的规则下掀不起什么风浪。
罢免麦卡锡打开国会闹剧的“潘多拉魔盒”
规则一改,事情就完全不一样了。从数学角度来说,只要极右翼分子人数大于两党席位差距的一半,他们这一小撮人就真的能掀起风浪。
麦卡锡时代,共和党领先民主党9个席位,只要有5名极右翼议员“反水”,共和党就从多9票变成少1票。
事实上,麦卡锡也正是这么下台的。“反水”的只有8名共和党极右翼,但在当时的席位差距下已足够了。当然,这有一个大前提是全体民主党人也一致支持罢免。
从这个角度来说,麦卡锡相当于把之后所有的众议长都坑了。
约翰逊其实心知肚明。麦卡锡这么有声望的大哥都能被罢免,自己虽然平时跟盖茨、格林这几人称兄道弟,但世事无常,当今国会又逢多事之秋,难保哪天自己不小心得罪这几个极右翼兄弟姐妹,他们该翻脸的时候可一点不会心软。
与其小心翼翼地巴结这几个不好伺候的主,还不如关键时刻给民主党和建制派一些好处,指望他们危难之际能救自己于水火。
约翰逊这小九九打得好不好可得两说,毕竟麦卡锡的前车之鉴摆在那儿,投票罢免的时候,208个民主党议员可没一个人念及麦卡锡是为了民主党政府的临时预算法案才走到这一步的。
不过,咱外人看美国国会内斗纯粹是隔岸观火。相信今年大选投票之前,这样的现实版“纸牌屋”还会频频上演。
帝国末年的党争本质上都是一样的,一个个只着眼于“私斗”,全无“公心”。
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