危险的种子
: 王永强 | 来源: 中国经营报
农产品现在正为资本的宠儿，继绿豆、红豆、黑豆被爆炒后，大蒜也被推上风口浪尖。其实在这场炒作游戏的背后，真正令人忧虑的则是粮食安全问题。
温度上升带来的粮食减产、干旱洪涝等极端气候等问题正在影响到全球的农业生产。怎样确保粮食安全，这也成了人类面临的一大问题，尤其是中国这样的人口大国。本期关注中国种业。
中国粮食安全系列报道（之一）
编者按/“东北‘沦陷’了！”80岁的王象坤说。
王象坤是中国农业大学植物遗传育种系教授、国家自然科学基金委员会生命科学部农学学科副组长；水稻育种界亦有“南袁北王”的说法，将其与袁隆平并称。
王象坤担忧的是，继大豆产业失守之后，另一种大田作物——玉米恐将步其后尘。
有数据表明，东北地区尤其是吉林省，仅先玉335一种外资玉米种子已占据当地玉米种植面积近50%。而由于纬度上与美国“玉米带”相同，东北亦被看做是我国最主要的玉米产区之一。
蔬菜和花卉种子之后是大豆，大豆之后现在又是玉米。国内食用油价格因为大豆的“沦陷”而将定价权拱手相让于外国，外资种业在大田作物玉米上的狂飙突进，怎不让人担心？
外资种业中国突进调查
2010年春节之后的三个多月，张平恨不能脚不沾地。
张平是吉林省平安种业有限公司（下称“平安种业”）董事长、总经理。
“五一”前后，往往是东北地区每年的播种季节，张平的忙碌可以理解。但2010年跟往年还是不一样。以平安种业举例，2009年玉米种子销售量还逾2000万斤，但2010年只有三四百万斤。
“怎么能不着急？吉林省每年玉米种子销量大概有2亿斤，往年我们能占到市场份额的10%，但2010年估计只有2009年销量的1/5。逼得没办法，省内销量小，我们就多向外地跑，绕开重点区域，向黑龙江、内蒙的一些边缘地区去覆盖。”张平告诉记者，他的困境来自于一种叫做“先玉335”玉米种子。
先玉335的秸秆高、抗旱性好、产量不错，逐渐博得老百姓的喜欢，并开始被广泛种植。因为先玉335热销，在榆树除了敦煌种业是官方的销售商之外，大最的“套牌”先玉335活跃在榆树市种子商业街上，所以先玉335的具体市场份额难以统计。
张平认为先玉335已经占据东北70%~80%的市场份额，榆树农业局某科长的估计则是30%~40%，而中国农业大学植物遗传育种系教授王象坤则认为至少是50%。但无论哪个数字，毫无疑问，先玉335在当地已成为第一大玉米种类。
先玉335的背后是外资巨头——先锋公司。该公司是国际上玉米技术研究的首席，创立于1926年，后于1999年10月被美国杜邦公司收购，现为美国第一大种业公司。
那么，先锋公司为何会允许大量“套牌”的先玉335充斥市场？
一方面，先锋公司在国内的员工并不多。据其官方网站透露，其子公司敦煌种业先锋良种有限公司现有员工94人，另一子公司山东登海先锋种业有限公司现有员工152人。
另一方面，先锋公司要想“打假”并不容易。相反，“套牌”则可以帮助扩大先玉335的品牌影响力。对此，张平忧虑地表示：“这几年因为榆树相对旱的年份多，所以先玉335大行其道。而一旦遇到涝的年景，先玉335的种植风险就很大。而且，更关键的是，农民大规模种植“套牌”先玉335，先锋公司并非不知情。这就好比微软公司当年放任盗版一样，先让你大规模使用，占领市场份额，然后在合适的时候就会举起打击盗版的大旗，收取巨额专利使用费。”
更让业界担忧的是，对于外资花卉和蔬菜的种业限制，国内早就放开；大豆种业的控制权已经失陷；棉花种子的外资市场份额一度高居50%以上，但所有这些都远没有大田作物中玉米种业为先玉335等外资控制的局面，让人觉得更为惊心动魄。
中国种业的危机感因为先玉335的冲击再次凸显，而国内种业公司与国际种业巨头的差距实在让人心酸。2009年，中国科学技术发展战略研究院综合发展研究所发布的一份研究报告称，全球种业10强公司占全球种业市场份额的35%，而国内种业10强公司占全球市场份额的比例仅为可怜的0.8%。
当然，公众对于国内种业公司无法抵挡外资巨头渗透的担忧，不仅是约8700家公司的生死，更重要的是种子公司“沦陷”之后的整个产业链。
基辛格曾经说过：“谁控制了石油，就控制了所有国家；谁控制了粮食，就控制了人类；谁控制了货币，就控制了全球经济。”石油、粮食和美元是美国统御全球的三大工具。考察美国的国际战略布局，基本都是围绕这三大工具展开。
“大豆的情景就摆在眼前。本来大豆原产于中国，可是在允许美国大豆进入国内后，美国大豆的到岸价比国产大豆都便宜，因此，国内的大豆种植、中小规模油脂加工企业纷纷倾覆。现在，我国用的大豆70%通过进口，80%加工企业用美国的进口大豆。这种情况下，只要美国大豆价格稍微波动，老百姓的食用油价格就受影响。大豆的全球定价权已经被美国彻底控制了。”王象坤说。
外资背景的玉米种子如何在中国市场横行？中国种业面临什么样的混乱局面？外资种业巨头如何曲线进入中国？
本报调查将力图揭开谜团。
调查一 套牌“先锋”：外资玉米狂飙
与吉林省平安种业董事长张平同样感受的人不在少数。刚刚创业一年多的佟玉东也深深地感到了2010年春天的寒意。
佟玉东是吉林省鼎峰种业有限公司（下称“鼎峰种业”）经理。2009年，在种业圈做销售多年的佟玉东准备自己干，他在正对榆树市种子商业街入口的马对面租下了门面房，开起了自己的种子公司。
“市场没有自己想象的好。如果不是一些原先积累的老客户，形势不可想象。”佟玉东告诉《中国经营报》记者。
当初要租门面房时，佟玉东毫不犹豫地选择了现在的位置。
这似乎不难理解，步行商业街随处可见，但买卖种子也能开出一条商业街，相当少见。这颇有些榆树特色。
1990年12月才撤县设市的榆树，由长春市代管，素有“天下粮仓”之称。榆树市农业局2009年一份资料显示，因地处世界知名的黄金玉米带，近年来，榆树的粮食年产量始终保持在45亿斤的规模，约占全国的1/180、吉林省的1/10、长春市的1/3。
榆树市的种子商业街并不长，但200多家种子公司分布于此。商业街的集聚优势，为农民买种子提供便捷的同时，更为鼎峰种业等种子公司销售提供了地利。
无“先玉”不欢
但无论是哪个份额，单品种植率上，先玉335肯定已经排名第一。
在这些大大小小的种子店前，只有少数几家位置特别显赫的种业公司看不到“先玉335”的“身影”。多数店家都会在门前放一个标有“先玉335”字样的袋子，以示自己店里有该品种招徕顾客。可事实上，负责在榆树销售先玉335品种的敦煌种业（600354.SH）榆树分公司并不在种子一条街上。
“今年的销售跟去年差不多，并没有特别大的增长。”敦煌种业榆树分公司的销售人员告诉《中国经营报》记者，按他们自己的评估，先玉335在整个榆树的种植面积也就十五六分之一，远没有传说中的那么多。
对此，中国农业大学植物遗传育种学教授王象坤给出的估计是50%，他认为，吉林是东北玉米带的中心，榆树又是吉林玉米重镇；张平甚至觉得先玉335已占据高达70%~80%的市场份额。而来自榆树农业局某科长的估计则是30%~40%。但无论是哪个份额，单品种植率上，先玉335肯定已经在东北甚至全国排名第一。
市场上，先玉335也确实购销两旺。记者在敦煌种业榆树分公司看到，为了促销种子而制作的促销塑料水杯尚余两三箱子，但整个仓库里的种子已经基本售卖完毕。工作人员也可以有一搭没一搭地说会儿话，完全不像榆树种子一条街那样热闹。而尽管认为先玉335没有30%以上的市场份额，但工作人员还是觉得该公司的2010年销售状况确实较2009年好。
敦煌种业的2009年财报则显示，2009年先锋良种公司3~4期工程竣工并正式投产，制种面积扩大到4.45万亩，产种1663万公斤，实现净利润2.18亿元，同比增长132%，占其2009年净利润的近50%。
“套牌”泛滥
据张平估计，有的种子一条街上的商铺95%以上都在套牌“先玉335”。
“正牌先玉335的种子确实只有敦煌种业那卖，但如果我们不在店前摆一个先玉的袋子，老百姓就不会进你店里买种子。”种子一条街的一家种店老板有点无奈，看记者不懂行，他欲言又止。停顿了会，他才悄声告诉《中国经营报》记者：“我们店里有‘套牌’的先玉种子。”
“套牌”是种业行话，意思是非正牌但品质接近正牌的种子。而小种子店能够拿到“套牌”种子，又与育种、繁种的特点分不开。
“有研发能力的种业公司，并不会自己制种。他们会委托给合适区域的某个村镇帮助种植、管理、收获，等到种子收下来，然后再从农民手里购买。”一业内人士透露，“大公司收购规模大，对种子的质量要求也比较高，但收购价格却不高，所以也就会有种植者‘截留’部分种子，转而通过高价售卖给套牌种子收购者。”
《中国经营报》记者在榆树种子一条街发现，套牌先玉335种子的售价大概在0.8分/粒~1.2分/粒，而敦煌种业的先玉335售价则高达1.5分/粒。
低价收、高价卖，看起来，正牌商的利润相当不错；那么，高价收、低价卖的“套牌”种商利润何在？
“套牌种商不需要科研投入，没有种植、浇水等管理费，因此虽然高买低卖，但也能获得部分利润。”前述业内人士称。
事实上也是这样。正是通过这部分套牌种子售卖者，先玉335的影响力越来越大。而据张平估计，有的种子一条街上的商铺95%以上都在套牌“先玉335”。
下一个“大豆”？
这就好比微软公司当年放任盗版一样。
“先玉335的秸秆高、抗旱性好、产量不错，所以即便抗倒伏能力弱，老百姓还是喜欢种植；粮贩收购价高，老百姓也好卖粮。”张平表示，粮贩愿意高价收购的原因在于先玉335的出粉率高。
但张平同时忧虑地表示：“这几年因为榆树相对旱的年份多，所以先玉335大行其道。而一旦遇到涝的年景，先玉335的种植风险就很大。而且，更关键的是，农民大规模种植套牌先玉335，先锋公司并非不知情。这就好比微软公司当年放任盗版一样，先让你大规模使用，占领市场份额，然后在合适的时候就会举起打击盗版的大旗，收取巨额专利使用费。”
先锋公司是先玉335的研发者和品牌持有者。据王象坤介绍，该公司是国际上玉米技术研究的首席，创立于1926年，后于1999年10月被美国杜邦公司收购。而在国内，先锋公司则通过与登海种业（002041.SZ）和敦煌种业的合资公司大举攻城略地。
“大豆的情景就摆在眼前。本来大豆原产于中国，可是在允许美国大豆进入国内后，美国大豆的到岸价比国产大豆都便宜，因此，国内的大豆种植、中小规模油脂加工企业纷纷倾覆。现在，我国用的大豆70%通过进口，80%加工企业用美国的进口大豆。这种情况下，只要美国大豆价格稍微波动，老百姓的食用油价格就受影响。大豆的全球定价权已经被美国彻底控制了。”王象坤说。
更让业界担忧的是，对于外资花卉和蔬菜的种业限制，国内早就放开；大豆种业的控制权已经失陷；棉花种子的外资市场份额一度高居50%以上，但所有这些都远没有大田作物中玉米种业为先玉335等外资控制的局面，让人觉得更为惊心动魄。
原因很简单。玉米作为大田作物，其关涉的产业链条更长。玉米是动物饲料的主要原料，玉米定价权一旦失陷，国内的各类畜牧养殖业必然大受影响。而我国当前依赖玉米种植、饲料加工、畜牧养殖的人群，远较大豆为多。
但以先玉335为首的外资玉米种业狂飙盛宴正持续到来。
敦煌种业之外，先玉335的另一合资代销公司——登海种业的2010年一季报披露,因登海先锋公司（双方的合资企业，本报注）的先玉335持续旺销，母公司业绩也开始恢复性增长，因此2010年上半年上市公司业绩同比增长120%~150%。
调查二 诸侯割据：国内种业乱象
一定程度上，榆树市种子商业街“多小散”的现状正是中国种业的缩影。外资种业公司挟研发、规模、资金、管理上的巨大优势，长驱直入，罕逢对手。
2009年，中国科学技术发展战略研究院综合发展研究所发布的一份研究报告称，全球种业10强公司占全球种业市场份额的35%，而国内种业10强公司占全球市场份额的比例仅为可怜的0.8%。
“国内的种子公司多、小、散、乱。”采访中，不止一人这样告诉《中国经营报》记者。按照2009年的统计数据，目前全国持证种子企业多达8700家，但注册资本在3000万元以上的则只有200多家。而美国全国的种业公司不过百余家，孟山都、杜邦先锋等国际种业“寡头”更是其中的佼佼者。
相形之下，缺乏“明星”企业、持续研发投入少、管理水平低，无力抵挡外资种业巨头的强大攻势、业内领先公司纷纷与外资公司合资，甚至是国家相关政策思不清、执行走样等，都成为国内种业公司发展不得不面对的“拦虎”。
体制积弊
“研产制销分离，中间环节效率低，弊端很大。”
“国内种业形势的严峻也在于此，因为完全跟国外巨头不是一个数量级。”中国农业大学植物遗传育种学教授王象坤告诉《中国经营报》记者，“农业部有一个种站资料，国内注册资金3000万元的种业公司有200多家；但实际上有科研能力的，也就100家；而真正有核心科研力量的更少。”
这不能不说与我国原有的种业体系有关。在计划经济时代，国内的种业研发由大学、各类农业科研院所负责，全国各级种子管理站控制流通，而因为“假种子坑农”干系重大，所以国家对于种业市场的开放和管理一直很谨慎。当然，这在另一方面，也造成了国内种业“地方保护主义”盛行。
对此，全国各级主管机构自然不会熟视无睹，但如何选准突破口确属难题。
王象坤也是科技部种业领域的863项目和973项目专家，负责过诸多种业项目的评审。他透露，考虑到我国“三农”的特殊性和重要性，谁来主导国内种业发展曾一度是讨论的焦点。
“在原有体制下，大学等科研院所有研发实力，但主要是研究为主，不管生产和流通，研产——制——销分离，中间环节效率低，弊端很大。”王象坤举例称，湖北仙桃良种站的农艺师石明松曾经在1973年就发现了对于两系杂交稻育种特别关键的“不育系”植株，这种植株在夏天高温常日照下不育、但在秋天低温短日照下可育，因此对于减少水稻育种环节有至关重要的突破意义。
石明松据此希望能到大学任教，并将自己的中级职称变为高级职称。但由于石明松只有中专学历，因此，他的要求一直未能得到满足。而直到1980年，也就是7年之后，石明松的要求得到了相关部门同意，他才向国家交出了自己“垄断”达7年之久的两系杂交稻“不育系”植株。此后，我国的杂交稻育种顺利地“三系”变“两系”，在育种环节减少、制种成功率提高等方面取得重大突破性进展。
对于国内的种业技术研发来说，这种计划体制遗留下的积弊无疑极大妨害了业内研发水平和实力的提升。
“因此，九五计划时，我们就提到了未来中国种业研究谁来主导的问题。但直到十五、十一五，科技部才明确认可了要以企业为主搞科研的大方向，这之后，企业核心品种研发和攻关的重要性愈发凸显，良种成为企业市场竞争关键中的关键。”王象坤说。
过度竞争
“在国际种业竞争的大背景下，国内种业公司间的‘过度竞争’甚至不如‘垄断’更好。”
事实上，“九五”计划末期，中国种业变局已经山雨欲来风满楼。
一方面，国家因为推进“入世”（即加入WTO）谈判，农业的开放领域、程度和时间表均在讨论之列。另一方面，经过改革开放20多年的市场经济冲击，国内种业的新力量已经涌现。而2000年7月《种子法》的通过，更成为我国种业计划经济时代和市场经济时代的“分水岭”。
“2000年12月《种子法》的实施，让我国的种业迅速由‘卖方市场’转为了‘买方市场’，从计划时代进入了市场时代。”中国农业大学信息与电气工程学院副教授李绍明称，“此前，我国的种业主要由2000多家各地种子站和一些小的地方公司控制。但《种子法》的颁布后，各地的种业公司数目迅速上升到了8700家。”
李绍明是王象坤的学生，同时也是国内种业界不多见的“多栖”人才：他是农大的老师，还是国内某大型饲料和种业上市公司的副董事长，同时与农业部相关司局沟通甚多。用王象坤的话说，“绍明懂技术，懂经营，也懂国家战略。”
李绍明分析认为，《种子法》实施后，国内种业公司剧增的一个根本原因是审批许可的“双通道”制——国家和各省都有权力审批，种业公司“多小散乱”的“过度竞争”格局由此成型。
“在国际种业竞争的大背景下，国内种业公司间的‘过度竞争’甚至不如‘垄断’更好。”李绍明称，完全的“垄断”格局很难出现，即便像微软这样占操作系统80%~90%市场份额的公司也并未因为“垄断”而影响创新，但“过度竞争”却逼迫大家都不能考虑得太多，“企业今天都活不过去，何谈什么科研投入和明日规划？”
此外，国家从2007年开始实施的一系列“非市场”政策差点毁了国内种业的几家领先公司。
“譬如良种补贴，我国的大田农作物种业市场约300亿元，国家每年给予100亿元的财政补贴。表面上看，国家的扶持是大好事；但实际上，国家补贴由各县农业局说了算，负责最终的具体分配。而因为农业局会优先照顾本地的小种子公司，补贴额度又相当高，接近种子市场售价的50%，因此，大种子公司的良种纷纷滞销。”李绍明表示，包括用行政手段对良种进行“限价”，都让实力并不强大的国内大型种业公司“有苦难言”。
当然，国内种业的一批龙头企业确实也在“九五”末期开始涌现。
张平就是在这时购买了原属吉林省种业管理总站的种子大厦，并与吉林省农业科学研究院结下了深厚关系，奠定了平安种业发展的科研基础。其他诸多而今耳熟能详的国内种业公司，亦无不在这一时间前后取得长足进展。
合资“阳谋”
跨国公司只需极少的合资投入就可获得令人满意的收益。
“先锋种业很早就在农大做实验，最早能追溯到上世纪80年代。那会，农大科研楼二楼半层都是他们的办公室。但后来，因为区域试验产量总上不去，他们就撤了，去了菲律宾和东北的辽宁铁岭。”王象坤说。
所谓“区域试验”，是指种业公司研发成功的品种要先在国家相关机构指定的区域进行试种，只有试种两三年产量高、抗病好的优良品种，才可能获得国家颁发的品种推广销售许可。
2006年，继合资登海种业之后，杜邦先锋与敦煌种业成立合资公司。敦煌辐射西北、东北地区，登海种业则覆盖京津冀、黄淮海以及淮北地区。至此，东北、华北、京津冀、黄淮海、西北、西南等6大国内主要玉米产区布局中，杜邦先锋公司已基本全部掌控。而孟山都在西南，KWS在黑龙江，先正达在吉林北部、新疆和西南等地区都占有很高市场份额。
不得不说，“过度竞争”的种业格局，对于跨国公司选择合适的合资或者并购对象，实在是种意想不到的“福利”。
脱胎于各地种子管理站、各地农科院所、农研高校的诸多国内中小型种子公司，生存都不容易。缺乏研发能力、资本金弱小、利润率低、更多依靠原有行政管理关系、小富即安等各种主、客观因素，注定了大多数公司要被市场逐渐淘汰。
在这种低价竞争的恶性循环下，跨国公司只需极少的“合资”投入就可获得令人满意的收益。
以杜邦先锋公司的“合资”为例。2002年12月，杜邦先锋和登海种业合资的山东登海先锋种业有限公司成立，注册资本408万美元（当时一期投资约合3000万元），杜邦先锋占49%股份。登海种业2009年财报显示，先玉335销售收入约3.18亿元，占公司主营收入的54.99%，同比增长47.97%，毛利率高达74%，实现主营利润约2.356亿元。以此简单推算，合资7年之后，杜邦先锋当年不到1500万元的合资投入，2009年纯收益即近1.156亿元。
同样，2006年9月，注册资本800万美元、投资总额2000万美元的敦煌种业先锋良种有限公司成立，杜邦先锋持有49％股份。据敦煌种业2009年财报，杜邦先锋亦可获得先玉335销售净利润2.18亿元中的49%，同比大增132%之外，该合资公司的总员工人数只有94人（先锋公司官网数据），效益惊人。
“先玉335能掀起波澜是好事，毕竟这不过是先锋公司的一块‘敲门砖’，是先锋公司很长时间前育成的品种。”李绍明说，“美国国内由108家种子公司提供上市销售的玉米品种多达4600种，比国内的玉米品种数还多，（我国玉米种业市场国际竞争）更大的波澜还在后面。”
调查三 掘金径：外资种业的潜伏
如前所述，杜邦先锋公司在国内种业的扩张颇具典范意义。布局早、投入久、借助合资公司采取迂回策略，直至最后实现旗下先玉335品种在国内玉米种子市场的大幅领先。
“中国种业界最怕的不是我们技术落后、资金不足，而是妄自尊大的心态。”国内某大型饲料和种业上市公司副董事长李绍明表示，2005年前后，先玉335刚开始推广时，表现同样不好。彼时，业界纷纷觉得外资“狼来了”也不过如此，降低了警惕，放松了研发；而现在发现先玉335占据了国内玉米种植近半数的巨大市场份额后，再要追赶已然来不及了。
不对等竞争
规模上的巨大差距确实是中国种业公司无法逾越的“鸿沟”。
在李绍明看来，国内种业公司和国外种业巨头的差距不是一般的大。
“差距是全方位的，体制、制度、管理、研发、资金、专利、营销手段等等。”李绍明告诉《中国经营报》记者，“像孟山都、先锋、利马格兰、KWS等美欧种业巨头，公司历史少则五六十年，多则上百年。而国内种业公司不过20年左右历史，还包括了10年左右的计划经济时代。”
因此，两者在市场上的竞争也完全不对等。
“像孟山都，差不多在南美每个国家的种业市场都占有50%以上的份额，而中国作为其全球布局中的一环，其规模优势根本不是国内的中小种业公司所能抵挡。”李绍明表示，种业投资利润丰厚，但风险也很高，一旦既定的制种时间遭遇气温、光照等异常因素，种子就可能全部不达标。近年来，江苏盐城、海南都曾发生过数万亩制种基地种子颗粒无收的情形，所以种业公司没有相当抗风险的综合实力，即便单项能力突出，发展机会照样不多。
规模上的巨大差距确实是中国种业公司无法逾越的“鸿沟”。
2009年，孟山都在《财富》杂志评选的“全球100家增长最快公司”中居第41位，其117亿美元的全球营收，甚至超过整个中国种业市场的规模。业内一般认为，国内种业市场规模每年少则300亿元，多则约500亿元。
“国内外研发投入上差距则更大。国外巨头一般会把年销售收入的10%投入研发，国内相应比例也就1%。”李绍明说。
来自孟山都2009年财报的数据显示，孟山都生命科学研究中心是全球最大的农业生物技术研发中心，每天的研发投入高达350万美元，2009年孟山都研发投入总额达13亿美元。
逾越“门槛”
一家合资公司不寻求控股、多合资几家公司追求总量份额的主导，效果相同。
如此悬殊的较量，国内的8700多家种业公司尚能存活至今，实在要归功于一项“门槛”。
2007年11月，国家发改委和商务部联合颁布了《外商投资产业指导目录》（下称《目录》）的最新修订版。新《目录》进一步鼓励外商投资我国高新技术产业、装备制造业、新材料制造等产业，轨道交通运输设备也将向外资全面开放。但在金融、房地产和农业、矿业等领域仍然设立了适度限制。其中，外资公司不得控股种业合资公司的条款得以保留。
当然，对于杜邦先锋这类公司来说，该条款所能起的防范作用其实甚微。一家合资公司不寻求控股、多合资几家公司追求总量份额的主导，效果相同。杜邦先锋先后与登海种业（002041.SZ）和敦煌种业（600354.SH）的合资即是此理。
而吉林省平安种业董事长张平也据此认为，国家对于种业的外资进入门槛设得太低，“实质上并非真正合资。现在的种业合资公司，不过相当于外资方获得了一个准入证。中方根本接触不到外方的核心技术，更多是承担销售部门和渠道的职能。而且种业规模虽不大，但影响人群众多。国家与其限制某些汽车的进口，不如把种业放到更重要的位置上。”
“可以这样讲，跨国公司所有扩张手段和渗透径，在国内都尝试了。”李绍明说，只不过外资公司的收购眼光也很高，没有一定规模和影响力的国内公司，根本不会进入跨国巨头的法眼。
王象坤和张平等也对此表示认同，他们从不同角度总结了外资种业公司的国内扩张和渗透径。
在种业领域内，因为国内较早放开了蔬菜和花卉种子，所以这个领域早就是外资种业公司的天下。棉花领域，孟山都转基因抗虫棉一度占据国内50%以上的市场，后来因为国内抗虫棉品种迎头赶上，孟山都份额才有所下滑。
迂回挖人
“后来，外资公司就采取了招聘‘海外兵团’的做法，开始瞄准中青年较有前景的研究人员。”
“2001年入世谈判中有一条，就是允许孟山都转基因大豆进口1年。当年有关领导做出了让步；到了2002年不允许其进入，结果又谈了一年，最终是允许进入。于是两年惯例下来，2003年以后国家不管了，这个门槛也就放开了。美国人现在就是掌握定价权、卖大豆。”王象坤说，“在国家最为看重的大田作物方面，外资采取的策略也不同，玉米领域，是先合资在国内繁殖种子，技术领先后再推广；而水稻，因为国内领先，现在没来，但在积极准备。”
除了凭借资金和技术方面的强大实力外，外资公司还有其独特的人才“渗透”策略。
“863专家组每年开会，我是专家组负责人。有一次，我们要讨论‘十一五’规划中的农业问题，发现一个‘海外兵团’也在场。大家当时就警觉起来，我就说，‘请不是863专家的出去’。”王象坤说，外资种业公司在信息和人才的获取方面尤其用心。
“最初的时候，他们都是聘请国内最顶尖的科学家，希望合作，给你资金、技术和仪器等，但科学无国界，科学家有国界，这招效果一般。后来，外资公司就采取了招聘‘海外兵团’的做法，开始瞄准中青年较有前景的研究人员。”王象坤说，袁隆平曾为第三世界很多国家的水稻研发人员授课，跨国公司不挖袁隆平，就开始招聘袁隆平的学生和农大的学生，袁隆平一位谢姓学生，现在就在RICETEK公司研究水稻育种。
“这部分人过去，资料就带过去了。当然，最关键的是我们的基因资源。”王象坤介绍称，根据孟德尔遗传学定律，只要扎实做研究，得到含有相应基因的植物植株，通过两三年的培育、基因分离等，总能够得到要找的基因，所以最关键的是保护住相应植株、保持领先的时间差。
郎咸平在其专著中亦提到，当年孟山都访问农科院，赠送国内一颗他们研究的大豆种子；国内作为对等接待，回赠了一颗中国方面研究的大豆种子。结果孟山都如获至宝，回去后分离出诸多重要基因。从此，原产于中国的大豆，开始在孟山都手里发扬光大，孟山都以此陆续控制了巴西、阿根廷等全球大豆的种子市场（巴西和阿根廷是大豆的主要种植地区）。
“跨国公司的合资，一般而言，看重的不是你的技术，也不是你的规模，而是你对国内信息的了解，对当地市场的影响力。”李绍明表示。
“2009年9月，先正达收购了河北省三北种业，开价已达1.5亿元。”榆树种子一条街一业内资深人士表示，类似这样的收购太多了。先正达2009年的销售额约110亿美元。
2009年12月消息，利马格兰正准备重组隆平高科（000998.SZ）。2010年5月11日，隆平高科公告称，公司与山西利马格兰签订了利合16的独占许可生产经营权。更让人担心的是，隆平高科本身持有北京屯玉60%股权，而山西屯玉为北京屯玉母公司。隆平高科2010年1月5日公告称，公司拟“直接或间接成为山西屯玉控股股东”。
不难发现，目前国内排名前10位的种业公司中，隆平高科、敦煌种业、登海种业、山西屯玉等频现外资“身影”，孟山都、先正达、杜邦先锋、利马格兰等国际种业巨头已在不知不觉中悄然“潜伏”。
记者观察 被掌控的命运
天下熙熙，皆为利来；天下攘攘，皆为利往。
看起来，即便外资种业全部掌控了市场规模约500亿元的国内种业市场，也不值得大惊小怪。相比于逾33.5万亿元的2009年国内生产总值，500亿元的盘子并不算大。
但王象坤、张平们都不这么看。因为种子直接关联到国内广大农民的收益，以及与之相关的配套产业链，种业安全几乎等同于粮食安全、农业可持续发展。
“某个单品种植面积过大，一旦该品种患病，国家粮食减产，粮价和农业安全就会引发连锁反应。”张平说。
对此，李绍明力图从更宏大视角阐述问题。
“基辛格曾经说过，谁控制了石油，就控制了所有国家；谁控制了粮食，就控制了人类；谁控制了货币，就控制了全球经济。”李绍明说，石油、粮食和美元是美国统驭全球的三大工具。考察美国的国际战略布局，基本都是围绕这三大工具展开。
郎咸平在其论述中指出，棉花、大豆的价格控制权掌握在了美国手中，已经不必多言，只要华尔街感兴趣，随时可以通过操控期货市场的大豆价格影响中国的食用油市场价格，因为诸如金龙鱼等粮油加工企业同样为外资控制。
郎咸平在分析其操作径时称，华尔街炒家先通过出口廉价的大豆到国内，让多数国内大豆种植者赔本、不再种植；然后操控国际大豆价格，不断炒高，促使国内8000家食用油加工企业囤积进口大豆。在国内囤积差不多之后，华尔街反手做空，国际大豆价格暴跌，国内多数粮油加工企业因高价购入巨亏破产。此时，国际四大粮商为首的ABCD（指美国ADM、美国邦吉、美国嘉吉、法国易达孚四家公司，因四家公司占据了国际粮食贸易的80%，因此人们习惯根据其名称的第一个英文字母，合称其为ABCD）迅速出手，控制了我国的粮油加工企业。
郎咸平将此称为金融+粮食产业链整合的“超限战”。
“我国用世界10%左右的耕地，养活了全球22%的人口，但我们也用去了全球35%的化肥。随着国家工业化、城市化进程的加快，死保18亿亩耕地成为中央底线。而种业技术的发展，不仅可以提高产量，提升粮食品质，减少化肥和农药使用，还与生物化工、生物医药、生物能源、特殊材料等新兴行业密切相关。”李绍明说，近30年，美国主要粮食作物增产60%~70%的因素归功于良种培育；而近十年，通过减少投入、提高单产，美国生物技术应用对粮食增产的贡献率已经超过了100%。
郎咸平则展示了大田作物——玉米可能引发的未来战争。玉米是饲料加工的主原料，所以美国政府多年来通过对美国国内玉米种植的200多亿美元补贴，大幅降低了其国内肉鸡饲养业的成本，让美国肉鸡出口风行全球。而玉米同样可以作为新能源——生物乙醇的主要原料。一旦未来生物乙醇作为新能源燃料与传统的煤炭、石油价格日益趋向平衡，控制玉米价格也就等于控制了新能源的定价权。
孟山都2009年117亿美元的全球营收中，65％~70％来自转基因种子和转基因技术的专利授权。自从27年前专注于生物技术研发，到目前为止，孟山都在生物技术方面共拥有600多项专利，不仅遥遥领先国内种业公司，同样把欧洲同行远远抛在身后。
“转基因和生物技术方面，孟山都占全球真正实用专利的40%，美国约占70%，而我国申请的一些专利很多不具有实用价值。这些技术用于实验室科研，别人可以免费给你使用，一旦进入商用领域，仅孟山都每年可以收取的专利费，就难计其数。”李绍明表示。
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