发改委养了这样的“庸医”，政策焉能没有失误？　　

高山美

这两天在网上看到一篇报导，标题是这样的：《发改委专家：我国收入差距呈继续扩大趋势》。原来是国家发展和改革委员会社会发展研究所所长杨宜勇研究员当天应邀在第8期中国现代化研究论坛上做《当前中国收入分配改革面临的主要问题及其对策》的报告。看了这两个标题，一阵高兴，心想我国收入分配和“收入差距呈继续扩大趋势”已经为国务院专家所关注，那么政府下决心解决这个中国社会当前最大的老大难的根本问题也就为期不远，指日可待了。带着迫切的心情赶紧的来看他的内容，看看他为我们社会的这个“顽疾”，找出了怎样的病根？开出了什么样的手到病除的药方？谁知结果却是令我十分的失望。　　

杨宜勇研究员说：“中国收入差距过大主要是由于初次分配过程中收入分配秩序紊乱造成，其根源在于政府过多涉入到初次分配过程之中，所以重点要转变政府职能、缩小政府规模，使政府从初次分配过程中退出。”　　

他又进一步指出“尽管政府行政权力是导致收入分配秩序紊乱的根源，但作为政府附庸的国有企业才是扰乱收入分配秩序的始作俑者。因此，关键要斩断政府与国有企业之间的联系。凡是与公共利益无关的国有企业，国家逐渐减少持股比例，最终成为由社会资本控制以营利为目标的现代化企业。”　　

     可是根据我国建国60年以来分配领域的实际发展、变化的历史过程，恐怕是很难得出这样的结论的。

一．就以全国基尼系数所显示的收入分配差距的变化来看：改革开放初的1981年，当时我国基尼系数仅为0.26；而当时的全部由国家经营的国营和集体经济的比重，却是占了国民经济的90%以上。到改革开放的20世纪90年代末，我国的基尼系数就已经突破了警戒线，达到了0.41。而恰恰在90年代中后期，我国国企在“产业重组”、“攻坚”、“改制”的喧嚣中，大批国有中小企业在两三年之间基本被“一扫而光”，几千万工人下岗失业。应该说国营企业的改制使得大批工人实际收入的降低，必然成为我国不同群体之间收入差距拉大的原因之一；而新生的私企不带任何劳保福利、低工资雇佣农民工的剥削制度的产生，形成的“劳”、“资”两个不同群体之间，收入的两极分化，必然成为我国不同人群之间收入急剧拉大的主要原因，还是有道理的吧！

我国的基尼系数经过2003年进一步对国营大企业的改制，到2007年已高达0.47以上，超过了所有资本主义发达国家和周边国家和地区。根据　2009年12月25日　，国家统计局公布的数字，到2009年在二、三产业中我国公私企业法人单位数量之比，公有制的比重竟只占到7.1%，而非公经济已占到92.9%。因此从改革开放30年来，我国基尼系数从改革初的0.26上升到2007年的0.47的发展趋势和30年我国公有制企业的数量从改革初的占公私比重的90%以上到2009年的只占7.1%，这样一个实际情况，如何能够得出“作为政府附庸的国有企业才是扰乱收入分配秩序（差距拉大）的始作俑者”这样一个滑稽而荒唐的结论呢？？

二．按照新自由主义市场万能论的理论，杨所长认为中国收入差距过大“其根源在于政府过多涉入到初次分配过程之中，所以重点要转变政府职能、缩小政府规模，使政府从初次分配过程中退出。”他的这个说法，与上面的理论一样缺乏历史事实的支持。在1981年前我国的基尼系数0.26是一个分配合理、公平的社会。当时的企业90%以上是公有制，主要工业基本上都是国营。从来没有听说过会有“初次分配过程中收入分配秩序紊乱”这样的事发生。现在的公有经济只占二、三产业的7.1%，倒成了全社会初次分配差距拉大的罪魁祸首了？？你认为这样的结论会有说服力吗？　　

在改革前共产党领导的政府的确是“管的宽”，全中国老百姓的生、老、病、死、教育、就业通通都包下来了，也没见“按劳分配”产生出什么“秩序混乱”，现在国家基本一切都不管了，失业、失学、水灾、旱灾、泥石流灾、黄、赌、毒、坑、蒙、拐、骗、假、冒、伪、劣一齐泛滥，你还嫌政府大了，要缩小规模？不是与社会的客观要求背道而驰吗？？事实上正是由于私有制的疯狂发展，国家对初次分配失去了监控的能力，才使资本的贪婪恶性发展，拉大了资本利润和劳动工资的两极，造成了我国人民收入的两极分化。　　

从以上杨所长的“药方”可以看出杨所长没有能够按照马克思主义科学理论的指导，历史的、客观的总结我国60年来建设社会主义的宝贵实践经验和教训，对收入分配为什么会在改革后产生了不断拉大的趋势作出科学的分析研究，从而得出令人信服的、经得起历史考验的科学结论。因此，也就只有迷信在世界经济危机中已经被证明失效的资本主义新自由主义教条，闭眼不看中国的实际，拍拍脑袋提出了这样的虽然是违反科学，然而却是符合某些私利集团需要和为他们服务的结论。这个结论毫无新意，其实也就是我们耳朵都听出老茧的公式：“改革中的问题，只有通过深化改革来解决”。可惜这样的 “药方” 至今已经开了整整30年了，我们看到的“效果”就是“趋势”还是“趋势”！我们国家养着这样一些“庸医”，开出这样的一些害人的“药方”到哪一天才是头呢？试想如果中国的一切单位都成为了，任“由社会资本控制以营利为目标的‘现代化’企业。”那中国社会贫富差距愈拉愈大的趋势还有“治愈”的一天吗？

   你们就不能睁开眼睛，勇敢地正视这个世界，开出一个像样的“药方”吗！

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