2015年9月16至17日京津两地多位专家学者,包括有林、周新城、程恩富、高梁、梅新育、刘海波、卫兴华和刘润等人聚会或书面发言,讨论了中国国营企业公私混合所有制问题。本书阅读了该会报道后,增加了下述内容以求拾遗补缺。
国营企业的混合所制化是超脱于使用价值的单一货币化、证券化或股市化。切换这些名称只不过增加深奥感。集体或个体承包的农业股份制也是混合所有制化。
大大小小的各类国营企业具有浑然一体的实物性使用价值和社会价值构成的二重性不动产。比如铁路的经济功能在于提高沿线各行各业的二重性经济功能。但若分别论处某地区铁路与这些行业,再减去国营企业运营费用并降格为单一价格型资本化超额利润,然后剖股上市,就是让参股者以双重折扣的单一币值获得二重性国有资产的使用权。这是通过混合所有制化使国营企业私有化的快车道。即使要求国营经济为主,也还有把直接融入公有制的中外私人资本提高到49%的空间。严格地说,国营企业不动产公有制不应当与私营者共用而改变。改变的只能是流动资金额。
中国国营企业的混合所有制化常常是中外混合所有制化, 因为中国的私营者可以有或者已经有外资背景, 外资也能直接向中国国营企业参股。无可置疑, 国际财团是中国国营企业混合所有制化的有力推手。至于中方能否混入国外企业, 主动权不在中方手中。
在构建公私混合所有制项目时,私方还会要求剔除国营企业中构成社会价值的运营费用,单纯按虚拟的超额利润来评估其不动产。然而私方不可能携带纯属国有的土地或其它自然资源入局,只能投入单一币值金额来增加固定资产和流动资金。所以私方不仅无力增加不动产,而且让公方把二重性不动产转换为单一币值,以便与之作同质混合。
由此可见,为扭转东北等地经济低迷的现状,一方面需要对欧美低价倾销的粮食和大宗物资课以重税来维护本国的供需体系,另一方面需要通过规范化的混合所有制对中外私营者专注牟利的本性“掺沙子”,引导他们转而为满足社会的实物需求出力,同时也给予他们合理的回报。
认购国营企业单一币值化股权的私营者无须有自己的资金,国家银行可能向他们提供贷款,然后在股价上升时做空部分股权偿还贷款。前苏联国有资产就是如此被境外“投资”者席卷一空的。加拿大克里斯蒂亚¬弗利南对这种手法做过翔实的报道(世纪大拍卖。中信出版社,2004年10月,第240页)。
所谓国营企业资产评估,其实是对各个项目经营者所得单一价币值型资本化超额利润的评估。由此可见,国营企业资产股份化或证劵化至少有以下两个关键点:
第一,被分别估量的个别国营企业会计科目型资产,只是其设备的原值和残值。然而一切国营企业的不动产在原则上和技术上都是不可分割的整体。
第二, 国营企业的不动产是其永久设施化的土地和自然资源,它本属社会共有的非卖品,不容被双重折扣为资本化超额利润并剖股出让给私营者。
这是许多理论经济学家和工程经济专家有意无意模糊的概念,并且被私营者滥用到极至。
让二重性国营企业资产按单一币值型资金额度剖股上市的五个步骤是:
(1)把国有二重性资产降格为单一资本化超额利润;
(2)把上述资本化超额利润折算成股价:
(3)把私营者的投资额按上述股价折算为股权;
(4)私营者的股权自动提升为二重性国营企业所有权;
(5)国营企业转化为公私混合所有制企业。
换句话说,
j不可分别评估各国营企业构成整体的资产;
k不可把国营企业二重性资产作单一价值化;
l不可在国营企业资产评估中忽略运营费用;
国营企业投入股市就已经是混合所有制化, 所以现称的混合所有制化不过是追认名义。除了这种资产评估的实质有待厘清之外,股市中的一切非规范行为都可能在这里再现。
混合所有制课题带有的潜台词,是对上世纪五十年代公私合营企业的质疑,包括:
1,或许公营就公营,私营就私营,本无需合营;
2,或许到公私合营为止,不必作社会主义改造;
3,或许抗美援朝的历史条件无需促进公有制化。
谋求高利的私营者会把只提供微利的低品质资源视为“毫无所值”,使得农民离乡和职工下岗。前者是弃守不动产,后者是被解除不动产。不仅如此,在欧美低价倾销粮食和其它大宗物资的压力下,就连原本收支相抵的农户和厂矿职工也度日维艰,被迫另找出路。这个上亿人群的走向与闯关东和走西口的祖辈不同。他们跨过省界和国界寻找一切可能的生计,导致东北等地大量人口外流。如果不予过问,牟利者还会把退避较低品质资源的习性带进公私混合所有制企业。若要指望这种不经规范的混合所有制扭转东北等地的现状,好似以毒攻毒,其结果可想而知。
在构建公私混合所有制项目时,私方还会要求剔除国营企业中构成社会价值的运营费用单纯按虚拟的超额利润来评估其不动产。然而私方不可能携带纯属国有的土地或其它自然资源入局,只能投入单一币值型金额来增加固定资产和流动资金。所以私方不仅无力增加不动产,而且让公方把二重性不动产降格为单一币值,以便与之作同质混合。
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