《建议发展‘双轨经济’模式》
：彭 欢
双轨式经济，它是指以市场经济和计划经济相结合的综合经济体，有些领域实行市场经济，有些领域实行计划经济。通过两者之间优缺点，起到互补性作用，改善贫富差距，实现伟中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!
首先，我们强调一点：“中国是社会主义国家，不是资本主义!”任何国家走资本主义道路，最终是问题积累到一定程度，从而引发严重的社会问题，甚至会引发大规模冲突问题。
新中国成立，很不容易。以毛泽东同志、周恩来同志、朱德同志为首的老一辈革命家，带领广大人民群众打败资本主义入侵者。因此，我们政府要特别珍惜来自不易的今天和将来。
我们社会主义国家的宗旨是服务广大人民群众，为人民谋福利。
为了发展社会主义经济建设，由原来计划经济转变市场经济模式，但很明确说：“计划经济不是落后模式，市场经济也不是先进模式。两者之间不存在优差性，但是两者之间都存在优缺点。” 因此，解决贫富差距问题，让社会主义经济建设健康发展，建议实行：市场经济+计划经济相结合。
经本人二十年研究政治学和经济学：
只有这个人办法才可以真正解决严重贫富差距问题，而且还得必须长期坚持实行双轨经济模式，才能够真正解决严重的贫富差距问题。
计划经济对中国贡献很大，它的优点：
1、让中国技术稳健和快速发展，中国制造的水平很高，品质一流。
2、通过比较合理的分配模式，让财富进行合理分配，改善收入分配。
3、着重加强政府、企业、个人的国家观念，集体主义观很强，从而打造‘中国制造’一流化，让‘中国制造‘进入国际品牌化。以前中国制造的商品质量非常好，耐用、持久、可靠，技术完全和德国相齐并论。
4、强化政府为主导性的市场监督和监管，防止劣质商品、劣质企业的产生。
5、充分做好了为人民服务思想，提高了人民群众福利体系。
6、计划经济时代，积累大量集体经济、国有经济，汇集大量财富，为市场经济起主导性作用。
二、市场经济时代，对中国贡献也是非常大，它的作用：
1、激发商品流通性。
2、提高各个产业的灵活性。
3、增强民营企业在中国的地位。
4、相对提高了人民群众的激励性。
以上我们只总结优点，至于缺点今天就不讲了。
那么，我国经济发展可持续性该怎么做？采用什么方式发展循环经济体？
答：建设政府采用市场经济+计划经济相结合。也就是有些领域实行市场经济，有些领域实行计划经济，如:教育、医疗、交通(高铁、航空、客运)、住房、卫生。这些应实行免费政策或廉价政策。
目前，我国各省市全部是全盘市场经济模式，甚至银行也以挣钱为目的性，央行通过发行货币、债劵，让广大中小企业及人民群众更好的服务实体经济和虚拟经济，银行不能依靠银行为中心思想，这本身违背社会主义体制，更违背社会主义体制下的银行价值观。
各个国有银行是服务人民群众，应该是无息或低息贷款，但是银行受资本主义体制影响，以挣钱为目的性，信用卡、和互联网P2P公司合作，这些行为严重损害国家利益和人民利益，违背建国初心，我们是社会主义国家，目标是共产主义，而政府不能被资本忽悠，更不能被资本控制。
放纵资本的结果是控制大量财富，再是资本要权力，后面会有更大的要求。
为了更好的发展中国经济可持续化，提出如下建议：
国家成立一家独立的银行，属于国务院直属部门的银行，假设这家银行称为ABC银行，又称‘独立公益性银行’，ABC银行专门给各省市的教育部门、医疗部门、交通部门、住房部门拨款，每年与额拨款。政府提供免费分房，统一由国有企业建造，不准私有制公司参与，这样以最低的投资，分配给未婚本地青年。
（1）、关于免费住房
房子所有权：归政府所有。只能住，不能卖。
申请免费分房：27岁以上大龄青年。
所建的房屋，由政府直属国有企业开发，提高房屋质量，保证房屋建设过程中的资金使用率，不准承包给私有制公司。
（2）、关于免费交通
由ABC银行专项拨款给交通部门，航空、地铁公司、客运公司、出租车公司，实行免费公车政策，通过免费公交政策，鼓励老百姓逛街，带动消费，增强各个产业链经济体。
通过廉价航空价格，全国所有航空公司票价降70%-100%，对高校老师、军人、警察、公务员实行免费航空。这些航空公司本身就是公益性为主导，不存在盈利或亏损概念。我们是社会主义体制，不是资本主义。
因为国家ABC银行本身就是单独发行货币，支持各个公益性部委，采用‘对冲方法’。举例：就是指我们发行10万亿人民币，再分发给各个公益性部委或部门，老百姓生活压力减少，那么肯定会大额消费，那么就可以带动各个行业发展，政府的税收也大部提高，这叫‘对冲方法’。
我在这里保证，这个方法绝对有效的，不仅可以提高社会福利体制，而且可以让经济循环发展。
（3）、关于免费教育问题
由ABC银行专项拨款政策，教育是最廉价的国家。政府提供免费教育，包含：学生免费早中餐政策。小学、初中、高中。再过渡几年，大学也实行免费政策。公立性大学。
（4）、关于免费医疗政策
全国所有公立医院的药品进价全部调低，最好由国家成立的药品公司划拨给每个公立医院，这样就没有‘中间价’，更不存在有剥削和压榨。
全民免费医疗政策，早在2005年就应该实行，如果说没有钱，那是假话，而是有些资本和财团阻止了。
举例：广东省是朝鲜经济的45倍。为什么朝鲜福利体制比广东省强太多，广东人民有什么福利体系?反过来说，各个行业都是挣钱为目的性，谈什么社会主义?别用特色社会主义解答。
特色社会主义，前提是社会主义，再讲‘特色’两字，对吧?总不能跑出轨道，说是社会主义，其实全盘搞资本主义体制，这本身就是严重违反，无论哪个领导或经济学家解答也没有用，这是基本常识。但最近40年时间，我国的经济学家很多是美欧留学回国，他们是学资本主义经济学，而用到社会主义国家，提出各种资本主义经济学原则和方针，用到很多行业，导致很多行业出现各种各样的问题。如果毛主席、周总理在世，他们怎么想?
我们的政府千万别被资本控制，更别被资本威胁，有些资本公开骂银行，其实是骂政府，这就是特别膨胀了。像这关的商人或企业，政府应该全部关闭，并判刑。他们公开电商卖假货，通过支付软件集资，搞互联网金融(P2P)高利贷款，不仅不反思，反而公开和政府叫板，这说明什么?
我们的领导和干部千万不要怕事，要铭记毛主席和革命烈士们的精神，政府绝对不能放纵资本。
下面具全谈谈经济建设：
理论上和实践上分析：
中国经济发展要可持续化，同时要改变严重的贫富差距问题，确实在经济制度上要进行优化和改进。实行：市场经济+计划经济，两者相结合。
特别提示：市场经济不是万能钥匙，计划经济也不是万能钥匙，两者之间都有优缺点。因此，我们应该实行双模式经济发展战略，通过计划经济实行改进市场经济的缺点。
如：交通、医疗、医院、教育、航空、卫生领域，应该实行计划经济模式，由政府统一管理，成立‘专门的银行’，服务这几个领域，也就是说这些领域是公益性服务，不应该以挣钱为目的性。大部分采用公益性为主导，如：地铁价格太贵问题、航空价格太贵问题、大学学费太贵、药品价格太贵等等。
专门成立的独立银行，假设取名：ABC银行，全国各省市各成立分行。由央行统一管理，每年拨款多少数额，指定性拨款给每个省市ABC分行或支行，再由它们统一分配给交通部门、医疗部门、教育部门、航空部门等等。
注：这家独立性的银行，跟建行、工行、农业及其他商业银行不一样，属于独立性核算的‘公益性银行’(正部级)，这家银行不存钱挣钱为目的性，而是通过这家ABC银行进行专项拨款，改善贫富差距，提高社会主义福利体制。
采用‘对冲方法’理念，央行指定发行多少货币，分发给各个省市的ABC分行，这些公益性部门是不存在为盈利为目的。
因为我们是社会主义，不是资本主义，不能各个部门和领域都是挣钱为目的性。如果各个行业全部放开私有化，从政治体制上讲，属于违背社会主义核心价值观，全盘私有化是属于颠覆社会主义政权!
因此，政府每年补贴给公益部门， 要求这些部门降低或免费政策，让广大人民群众真正受益，减轻老百姓的负担。惠民政策，如：免费公园、免费公交、廉价地铁、廉价航空、全民免费医疗、免费13年教育(学校提供免费早中餐)等等。
如：朝鲜经济只有广东省经济1/45，但是广东省人口没有朝鲜的40倍吧?
为什么朝鲜福利体制这好，广东省福利体制这差?请问，广东省的财富去哪儿了?
也许有些人说：“如果是这样，政府哪里来的钱?”
答：中央政府下属部门央行，它是货币发行的管理者和发行者，它们只要做好货币发行量和税收数量，保持稳健的指标内，就完全可以做到福利好+减轻贫富差距问题+服务人民群众,因此，根本不在所谓的‘财政困难’概念。这句话是资本义国家的代名词，‘财政困难’概念是资本主义国家渗透的策略，他们运用这个口号，想政府把所有领域放开，这样他们可以绝对控制一切领域。因此，党和政府一定要小心资本主义代言人经济学家，这些人会祸国殃民。
资本主国家的银行是资本家+财团控制，它们的各个领域都是私有化，一切以挣钱为目的性。
而社会主义国家的银行是党和政府领导下的部门，央行是政府的下 属部门，不存在没钱概念，央行是发行货币者，也是货币管理上的重要执行者。
最近40年时间，很多留学西方主义国家的人，回国之后，忽悠党和政府领导，以资本主义体制下的套路，去改变社会主义体制，导致社会上各个问题和矛盾的产生。
我们党和政府一定要保持清晰，千万别被资本带偏政治路线。毛主席和革命烈士建国理念是社会主义，实现共产主义理想。
举例：2020年央行发行10万亿人民币，那么其中有4万亿人民币应拨款给ABC总行，再由ABC总行发给省市的分行，再由分行发给公益性部门，如：教育、医疗、地铁公司、客运公司、电力公司、航空公司，那么这些公益性单位要全部降价50-70%，甚至有些部门可以免费政策，如：教育类，实行13年免费教育(学校提供免费早中餐)。
三、鼓励大中小企业要主动上税，补交个人所得税。
四、鼓励大中小企业及精英主动做慈善事业，带动社会良性的风气，实现社会主义伟大复兴的中国梦而努力奋斗。
五、国家发改委应对省市有关部门应长期指导，要求职能部门切实做好服务人民群众的思想，尽全力做到最好。这个方面是关于建设好社会主义思想教育的管理。
六、认真落实‘2025中国制造’战略，这个战略实行是很有必要的，但前提是对假冒、劣势的电商平台进行严惩，甚至应该关闭整顿。劣质的产品泛滥成灾，影响中国制造的口碑，从而影响中国制造业走向高端的重要战略方针。
七、努力发展循环经济模式，国际国内双循环相结合，重点做好国内循环经济。在商品的流通性上，要加强商品定位、商品定量、商品质量的监管，禁止重复性的生产，加大短板产业的发展，政府出台相关政策支持‘短板’行业。
八、切实做好产业链的互补性、互通性、互助性。案例：小鹏汽车。每一台汽车需要很多配件，需要很多科学技术支持，那么我们如何把每个领域吃透?成为行业‘独角兽企业’呢?这是很重要的事情，政府要思考的问题，企业要思考的问题，企业家要思考的问题。
与此同时，建议由省委省政府召开专题会议：“加强国有企业建设，每个省市县成立国有控股的农业公司。”，这个公司成立，针对农产品，蔬菜、水果、牛、羊、渔业等等。由政府统一管理，采用国有控股下，以最廉价的价格批发给各省市机关、事业单位、国有企业、学校等部门。
实行政府统筹+廉价物价+惠民工程。
12~13年免费教育（学校提供免费早中餐），禁止学校食堂承包给私人。教育是最廉价的国防，因此，政府投入公益性教育，就是惠民政策。
九、经济协调性的作用，能够促进中国经济可持续发展的重要支点，形成产业互补性是经济可循环化的重点指标之一。
十、中国高校和科学研究单位，应该着重研究社会主义体制下的经济学，而不是‘死搬硬套‘西方经济学模式，并且用到社会主义体制之中，本来西方经济学存在很多问题，如果我们‘死搬硬套’过来，对中国经济发展是很被动的，不仅出现各种社会问题，更严重的情况下，形成‘资本寡头’，对改善贫富差距起坏的作用。
总结：计划经济和市场经济不是对立，也不存在谁优势大，而是要互补性、互通性、互助性。我们党和政府应充分运用‘计划经济’模式去改善严重的贫富差距问题，解决社会矛盾问题。
有些领域实行计划经济模式，有些领域实行市场经济模式。
建议：市场经济+计划经济模式相结合，才能够真正解决贫富差距问题。
否则，全盘市场经济模式，资本只会越来越贪婪，只会通过各个方面剥削和压榨老百姓，从而让贫困的人越贫困，富人则是越来越富，甚至到了最后公务员也变得很贫穷，要不变得负债累累。
因此，为什么毛主席在世时，有这多担忧?历史证明，到现在，有些事情政府应该看到了。
我们党和政府始终保持初心，全心全意为人民服务！
最后，希望我们党和政府重视发展循环经济，发展循环经济模式，前提是发展‘双轨经济模式’，即为：市场经济+计划经济。两者相结合，只有这个办法才能解决严重的贫富差距问题。
如果非要再找个办法，那只能给企业和资本加税，提高到45%企业所得税，个人所得税30%。很显然，这个方法，资本没有这大的格局，所以他们肯定不高兴。至于哪个方法，政府可以向党中央、国务院专题汇报，无论哪个办法，政府都是会得到老百姓支持的，因为中国共产党和中国政府的宗旨是全心全意为人民服务！
2021年5月8日
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