戈尔巴乔夫毁灭性的改革内容

戈尔巴乔夫毁灭性的改革内容

1982年11月勃列日涅夫逝世以后，苏联经历了安德罗波夫和契尔年科领导的两个极其短暂的时期。1985年3月戈尔巴乔夫的上台，结束了苏联28个月的新老权力交替过程。上台伊始，戈尔巴乔夫雄心勃勃，决心对苏联的内外政策进行调整与改革，但由于其改革理论的错误和实践的紊乱，致使改革变为改向，使苏联这个在２０世纪显赫一世的世界大国迅即分崩离析。为了清晰地认识苏联最后６年的发展轨迹，我们可对戈尔巴乔夫领导的改革作如下梳理。

1.改革社会主义理论，实行"人道的、民主的社会主义"。 众所周知，戈尔巴乔夫是在苏联国内外一片改革呼声中上台的，上台后即着手改革，并特别重视改革理论的建设，极力倡导对社会主义进行再认识，为其改革寻求理论基础。１９８６年在苏共２７大上，戈尔巴乔夫提出了以"完善社会主义"代替"发达社会主义"的概念，强调"将全面展开共产主义建设的任务转到直接的实际行动方面来，毕竟为时尚早。" 并阐述了"社会主义人民自治"的理论，以人民自治为中心目标勾画了社会民主化的新蓝图，提出了具体的经济体制和政治体制改革的方案。应该说，这时戈尔巴乔夫对苏联社会发展阶段的认识还是比较清醒的，对苏联社会主义历史的评价还是能够一分为二的。他在庆祝十月革命７０周年大会的报告中曾指出，"十月革命做出的社会主义选择是正确的"，"我们的成就是巨大和无可争辩的"，"列宁的形象是崇高的，列宁的遗产是创造思想、理论财富和政治上的高瞻远瞩的取之不尽的源泉"，他还自豪地回顾了工业化、集体化、反法西斯战争的胜利以及战后经济恢复的巨大成就。但随着苏联改革的深入，戈尔巴乔夫对苏联历史的评价却越来越偏颇，１９８７年后，由对斯大林的批判转为对苏联模式的全盘否定。戈尔巴乔夫称改革在初期"指的只是纠正社会机制的部分扭曲现象，只是完善过去几十年间形成的、已经完全定型的制度的话，那么，现在我们说，必须根本改造我们整个社会大厦：从经济基础到上层建筑。"１９８８年６月戈尔巴乔夫在苏共第１９次代表会议上提出了"人道的民主的社会主义"概念，强调人是"万物的尺度"；在社会主义公有制、个人所有制以及多种经营形式的基础上实行计划与市场相结合；贯彻按劳分配原则；高度文化素养和道德的制度；实行社会主义人民自治、民主化、开放性和公开性；各民族真正平等制度；实行和平对外政策。１９９０年苏共中央二月全会提出了《走向人道的民主的社会主义》行动纲领草案，同年６月苏共２８大正式通过了这个纲领草案，宣布苏共改革的目标是"在国内建立人道的民主的社会主义"，其特征是：①人是社会发展的目标，克服人与物质和精神财富的分离，确保人能积极地参加社会进程。②保证社会公正和劳动者的社会保护。③人民的自主意识是权力的唯一源泉，国家保护人的权利、自由、尊严与人格，而不管其政治地位、性别、年龄、民族和宗教信仰，所有政治力量在法律范围内自由竞争。④各族人民和睦、平等合作，尊重各民族决定自己命运的权利。 关于"人道的民主的社会主义"的思想来源，苏共认为是来自多方面的，有对马克思列宁主义的继承，对社会主义实践经验的总结，对西方发展民主制度经验的利用，感兴趣地研究社会民主党积累的丰富经验。 在戈尔巴乔夫看来，"社会党人和共产党人之间，已不再存在从前使他们分裂的鸿沟，在人道的、民主的价值观基础上，我们不仅在政治立场上而且在世界观立场上都接近了。" 对此，美国政论家布热津斯基曾非常敏感地指出："戈尔巴乔夫的改革过程已逐渐走上了修正主义道路"，"戈尔巴乔夫的言行表明，他不仅要改变苏联的经济结构，还要修改苏联制度的思想基础，甚至要在一定程度上改变苏联的政治程序。""有朝一日党甚至可能丧失对社会的垄断控制。" 很显然，戈尔巴乔夫实行的"人道的、民主的社会主义"改革路线，无疑扭转了改革的方向，放弃了马克思列宁主义和社会主义道路，对苏共党亡政息以及苏联解体产生了直接影响。

2.改革经济体制，实行完全的市场经济。 如前所述，戈尔巴乔夫上台伊始就着手进行经济体制改革，认为苏联经济"不能局限于局部的改进，必须进行根本的改革。"《戈尔巴乔夫言论集》，人民出版社１９８７年版，第３１２页。１９８６年苏共２７大确立了"加速社会经济发展战略"，强调通过科技进步和对社会生产力的根本改造，使生产实现集约化，并确立了在１９８６～２０００年期间，国民收入增长速度达到４７％，１５年内国民收入翻一番，劳动生产率提高１３～１５倍，手工劳动降低５０％的目标。在这一思想指导下，１９８７年苏共６月全会通过了《根本改革经济管理体制的基本原则》，把商品货币关系列入社会主义经济体系，并强调是社会主义的固有特征。扩大企业自主权，实行完全经济核算和自筹资金制,广泛发展集体承包制。同时，在计划、价格、财政信贷、科技等方面实行配套改革。戈尔巴乔夫在庆祝十月革命７０周年的讲话中曾指出，"国内开始的根本经济改革的目标是：在最近２至３年内保证从过分集中的行政管理体制过渡到民主的、主要是以经济方法、以集中和自我管理的理想结合为基础的管理体制。"１９８８年苏共第１９次代表会议后，开始实行了私有制，１９９０年１０月１８日戈尔巴乔夫颁布了《稳定国民经济向市场经济过渡的基本方针》，提出了"各种所有制一律平等"和"非垄断化"、"非国有化"及"私有化"的方针。 这种取消起主导作用的社会主义公有制的主导作用，实行生产资料"非国有化和私有化"的所谓的"完全的市场经济"改革，不仅未能使苏联经济改革取得成效，反而带来了社会生产的严重衰退和经济危机。其主要表现为：一是经济由低速增长变为负增长。据资料显示，１９８６～１９８８年，苏联的国民收入增长率年均为２８％，１９８９年下降到２６４％，而１９９０年则出现负增长，下降４％，国民生产总值下降２％，社会劳动生产率下降３％。１９９１年国民生产总值增长率为负８％，劳动生产率增长负９％，国民收入增长负１０％。二是财政赤字、货币发行、通货膨胀失控，内外债务大幅度增加。１９８５年苏联财政赤字是２００亿卢布，而１９８６～１９８８年年均财政赤字达到了４３０～４４０亿卢布，１９８９年达９２０亿卢布。为了弥补赤字，银行大量发行货币，进而导致高通货膨胀，１９８８年通货膨胀率达８４％，１９９０年达到２０％。与此相联系，内外债务则大幅度增加，１９８９年内债达４０００亿卢布，１９９０年达５０００亿卢布。同期外债由５６０亿美元增加到７００亿美元。三是消费品市场供应恶化，人民生活水平迅速下降。据资料显示，到１９９１年苏联市场供应的１２００多种基本消费品中，９５％缺货；在２００多种食品中，１８０多种缺货。许多大城市不得不实行凭票供应、凭身份证供应和限量供应。在物价暴涨、商品短缺的情况下，人民的实际生活水平显著下降，１９８９年居民的实际生活水平下降７％，生活在贫困线以下的居民达４１００万人，占总人口的1/7，１９９０年达1/3，失业人口达２０００万人。由于经济改革的失败以及消费市场问题的严峻，使苏联的社会问题、民族问题更加尖锐、复杂，从而加速了苏联的解体进程。

3.改革政治体制，在公开性、多元化、民主化的思想指导下，放弃了改革的社会主义方向，走上了"人道的民主的社会主义道路"。 可以说，在戈尔巴乔夫改革之初，为了使广大人民群众关心和参与改革，强调实行"公开性"原则，党和国家的重要会议、重大决策和活动让人民知道，是需要的。但在１９８８年预期的经济改革受挫后，戈尔巴乔夫则把公开性推向了极端。他在１９８８年苏共二月全会上所作的题为《赋予革命性改革以新的思想》的报告中，明确表示了"苏共支持舆论多元化" 的思想。此后苏共不再以马列主义为唯一的指导思想，其思想基础是以马列主义、西方民主社会主义、基督教哲学等。在这种思想指导下，１９８８年１２月通过修改《宪法》和《选举法》，改革国家最高权力机关，实行人民代表大会制度；接着在１９９０年２月苏中共央扩大会议上，戈尔巴乔夫正式提出并通过了实行总统制的设置；随后，１９９０年３月非例行的第三次苏联人民代表大会，通过了《关于设立苏联总统职位和苏联宪法（根本法）修改补充法》，确立了多党制原则；１９９０年７月苏共２８大又改革苏共政党体制，不再提党是"领导力量"和"核心"，改称苏共是"自治的社会政治组织"、"志同道合的共产党人联盟"。此后，苏联的各种党派团体迅即增多，１９９０年８月达９万多个，其成员上千万人。许多党派组织都在进行反对社会主义和挑起民族纷争活动，有的出版自办刊物，登载反苏反共的文章，甚至争相"揭露"和"批判"十月革命以来的历史"黑幕"和"罪行"，大谈沙皇和沙俄时代的"美妙"和"辉煌"。而戈尔巴乔夫对此则持肯定态度，强调应该"同它们对话和协作。"这无疑加剧了苏联政局和人们思想的混乱，加速了苏共党亡政息的步伐。

4.调整对外政策，实行对外关系的"新思维"。 其主要内容包括：

（1）关于当今时代的判断，"新思维"强调当今时代是各国在经济上和政治上相互依赖日益增长的时代。在这个时代里，"国际社会各国相互之间的依赖性越来越大。""人类在进入把核能用于军事目的的核时代之后，便不再是永生的。""一旦爆发核战争，一切生灵都将从地球上消失。"因此，必须学会在这个世界上和平地生活，制定新的政治思维，"战争是政治以另一种方式的继续已经过时了。" 要把社会的道德伦理标准作为国际政治的基础，使国际关系人性化，人道主义化。

（2）关于阶级利益和全人类的利益问题，"新思维的核心是承认全人类的价值高于一切，更确地说，是承认人类的生存高于一切。" 戈尔巴乔夫认为，在对外政策中，几个世纪以来一直把阶级利益放在首位，但在国际舞台上这些利益的尖锐冲突，在整个历史过程中曾导致了武装冲突和战争。现在随着大规模毁灭性武器的出现，国际舞台上的阶级对抗有了客观的限度，超过这个限度就会出现全部毁灭的威胁。所以，苏联的对外政策方针应"由过去以阶级利益为主转变为现在以全世界人类利益为主"， 新的政治思维需要承认各国人民和各个国家的利益，承认它们在国际生活中的平等地位。

（3）在资本主义与社会主义的关系问题上，新思维强调两者之间在经济、政治和意识形态方面的竞赛是必然的。且"这种竞赛能够并且应当控制在必须以合作为前提的和平竞赛范围内。哪一种制度好，应当由历史作出判断。"这就是"我们对新的世界哲学观念，对当代全人类原则和阶级原则的新辩证法的基本认识。"

（4）在社会主义国家之间的关系问题上，新思维在强调了苏联在国际社会政治体系中的特殊地位的同时，也阐述了相互合作是社会主义国家政治合作的 核心问题 强调"要在完全自主的基础上建立社会主义国家之间的整个政治关系体系。"

（5）强调对外关系的灵活性。戈尔巴乔夫指出在对外政策中要采取多种办法选择不同的策略路线达到既定目标。在外交谈判中不要为自己制造死胡同，也不要给对方制造死胡同，要善于迎合伙伴，寻求接触点。在这种思想指导下，苏共采取的对外战略是以军控为中心的缓和战略，具体政策是继续与美国就裁军、消减核武器、限制地区冲突等问题进行谈判，缓解苏美关系；对西欧争取建立"全欧大厦"；对东欧实行纠偏、不干涉政策；对中国改善关系，实现关系正常化；调整与第三世界国家关系，解决阿富汗、柬埔寨等问题。

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