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国家信访局升格为国务院直属机构后 如何解决拦访截访与老百姓信访不信法问题将成热点

黑白视角 · 2023-03-17 · 来源:黑白视角公众号
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我们期待此次调整后,能够出台配套政策,坚决杜绝地方架空中央、对抗中央、挑战中央权威的拦访截访行为,绝不能让信访成为老百姓遭受二次伤害的场所

  随着全国两会如期结束,国务院机构改革方案亦尘埃落定,其中,最吸引全国访民眼球的莫过于将国家信访局调整为国务院直属机构,访民们从中感受到了国家对信访工作的重视,仿佛看到自家遭遇的不公即将迎刃而解。是啊,随着国家信访局政治地位的提高,其话语权、协调职能将会得到相应提高,有关重要事项、重大信访问题将可以向总理、副总理直接汇报,甚至可以提交国务院常务会议讨论,对保障人民群众的合法权益将起到极其重要的作用。党中央、国务院此举的初衷是关注民生、关注群众疾苦,满足群众的正当需求,让基层百姓遭遇不公后有个说理的地方,但这恐将引起基层政府的强烈对抗,因为访民们反映的问题、控告的对象绝大部分都是基层政府工作人员与司法机关徇私枉法的腐败分子,由此,必将引发更大力度的拦访截访行动,一不小心将会有更多的访民被寻衅滋事。

  近几年来,每逢重要会议或活动,信访维稳工作都会成为各地政府部门的第一要务,拦访截访则会成为头等大事,无论你是进京看病、走亲访友还是洽谈项目,只要你被地方权力部门列入管控人员名单,基本上是难以进京的。首先,大部分可能上访人员住所附近会有多人轮流蹲守,诸多摄像头严密监控着你的一举一动,你及家人的工作生活也将被跟踪与限制。其次,如果你侥幸甩掉尾巴,你的飞机、高铁、大巴票刚下单,就会有人在相应的场站进口等着你;如果你通过自驾、顺风车等方式进京,你有99%的概率会在进京检查站被拦截;如果你成功进京,只要是去国家信访局走访的,在被截回当地后,寻衅滋事的帽子大概率是戴定了。

  信访局是党委政府联系群众的纽带,人民来信来访是群众主动送上门来的信息,直接反映人民群众的意见。1951年5月16日,毛泽东同志对中共中央办公厅秘书室关于处理人民群众来信情况的报告作出批示:“要给人民来信以恰当的处理,满足群众的正当要求,要把这件事情看成是共产党和人民政府加强与人民联系的一种方法,不要采取掉以轻心置之不理的官僚主义态度。”这一批示要求“密切联系群众”,在我国信访史上具有重要意义,表明了党和政府对待信访的态度和工作要求。人平不语,水平不流。没有委屈,没有冤案,没有不平,谁愿意走上上访之路?而地方政府工作人员为避免因截访不力被上级问责,对信访群众是严防死守,各地截访力量基本以公安、社区人员及其雇佣的社会闲散人员为主,在他们不惜一切代价拦访截访过程中曾经出现多起诸如“四川杨天直被非法拘禁死亡”、“江西陈裕咸被截访致死”等惨案,但他们并没有从中吸取教训。简单粗暴、不分青红皂白的拦访截访以及被滥用的寻衅滋事,在不断激化矛盾,制造对立情绪,这种状况,不仅对各地危害大,容易导致诸如浙江平阳杨功迅、山西胡文海等类似惨案,而且也可能危害国家政权体系,危及党的执政地位。

  面对地方维稳人员的围追堵截、恐吓威胁,很多上访人员亦是无所畏惧,他们怀着对党和政府的信任,冒着被扣上“寻衅滋事”帽子的风险依然选择进京走访,很多人明确表示:如果有古代的“滚钉板”,我一定毫不犹豫。这些遭遇不公者为什么“信访不信法”?甚至宁愿冒着被“寻衅滋事”的风险也要进京走访?说到底,是我们的法治还不够健全,是基层司法腐败让老百姓看不到希望,是司法腐败分子已经抱团,在相互包庇。而更多的基层工作人员,或许他们也有为百姓主持公道之初心,却力有不逮,不敢与已经抱团的腐败分子对抗,唯有选择“躺平”。这种情况下,老百姓只能把全部希望都寄托在“国家信访局”。作为自身没有办理职能,只负责交办、转办、督办的信访部门,它一方面明确规定信访是公民的权利,另一方面又通过各种各样的内部规定对公民的信访自由予以规制,而地方政府为应对信访考核,更是不计代价、不顾后果地去拦访截访,因拦访截访而引发的恶性事件也屡见不鲜。

  近年来,因上访而被寻衅滋事的老百姓越来越多,一些地方为阻止老百姓上访,甚至祭出“只要进京上访的,截回后一律以寻衅滋事给予行政处罚”的说法,这种现象总让人有一种在“围猎”上访群众的“错觉”。我们只想弱弱的问一句:国家信访局存在的价值是什么?不是为了让老百姓遭遇不公后有一个说理的地方吗?不是为了让党和政府及时了解基层治理现状吗?如果它已经异化为“围猎”上访群众、让老百姓遭遇二次伤害的场所,它还有存在的必要吗?

  “民有所呼,我有所应”蕴含着党中央、国务院的初心使命,为加强和改进信访工作,更好维护人民根本利益,畅通信访渠道、减少网络举报、高效服务群众,此次两会果断将国家信访局升格为国务院直属机构。我们期待此次调整后,能够出台配套政策,坚决杜绝地方架空中央、对抗中央、挑战中央权威的拦访截访行为,绝不能让信访成为老百姓遭受二次伤害的场所;不断完善法律制度,把老百姓引入法治轨道,用法律程序解决人民群众合理合法的诉求,真正做到“民有所求,我有所为”;以司法腐败零容忍态度认真对待每一个冤假错案受害人的申诉、控告,坚持异地用警严惩司法腐败、异地审理冤假错案,从而从根本上解决人民群众信访不信法的问题。

网站特别附录:

  网站募捐公告

  (2023年3月)

亲爱的读者、、红友们:

  到今年九月,将迎来建立二十周年的时间节点,期待那时我们能共同庆祝纪念。近二十年来,在反对帝国主义(美西方帝国主义、霸权主义)、反对历史虚无主义(诋毁否定毛主席和毛泽东思想及革命英烈,否定中国革命和建设的历史道路和成就)、反对新自由主义(鼓吹市场化、私有化、买办化、资本全球化)、反对修正主义(阉割歪曲抹黑淡化马列主义毛泽东思想),宣传捍卫毛泽东思想、捍卫共产党的领导、捍卫社会主义制度、捍卫工农兵劳动人民利益、捍卫人民共和国的国家安全的意识形态斗争中,大力弘扬毛泽东思想伟大旗帜,坚持站在党和人民的立场积极战斗,走过了曲折复杂的艰难历程,为下岗工人、失地农民、被欠薪民工、码农等深受剥削和压迫的劳动人民积极发声,使得一些爱学习肯思考的劳动群众及其优秀子弟从思想上政治上逐步清醒觉悟起来,让一些积极向上的进步青年找到了人生方向,联络了曾经跟随毛主席参加两场革命的革命前辈及其优秀儿女、在毛主席生前身后都始终如一保卫毛主席捍卫毛主席忠于毛主席的红色卫士、参加社会主义革命和建设的工农兵学干且顶着逆流继续坚持社会主义的先进分子、在后毛时代先后觉醒的中青年朋友、在国际共运陷入低潮时期仍然真心信仰马列主义毛泽东思想的知识分子群体,成为社会舆论场上一个重要的红色阵地。并且,从这里先后走出了一批一批的红色战友,开辟了新的战线,发展了新的阵地,创建了数家新网站和一批自媒体账户,丰富和开拓了红色阵营,为21世纪中国红色大潮的发展做出了历史的贡献。

  近几年来,时局维艰。大疫影响,尽人皆知。妖魔鬼怪,暗中作祟。如今,我们迫不得已向大家提出不情之请。因为网站处境十分艰难,经费缺口压力很大,现向广大热心红友进行募捐,恳望得到大家的支持和帮助,以期能够缓解压力,度过艰难时期。

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  当年捍卫国有资产抵制私有化的通钢工人阶级的优秀代表吴敬堂师傅和革命前辈邓力群、魏巍、马宾、张全景、卫建林、李际均、李成瑞、林伯野、陶鲁笳、秦仲达、杨德明、武光、孙永仁、刘实、韩西雅、李新中及人民知识分子吴易风、周新城、钱昌明、艾跃进、曹征路……他们留下的遗愿和嘱托,我们永远铭记在心,始终站在最大多数劳动人民的一面,宣传捍卫毛泽东思想,继续革命,永不投降。

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