十八大以来,习近平为总书记的党中央加大了反腐败力度,重点表现在两个突破上:一是突破了反腐败党不上中央常委的难关;二是突破了军不上军委领导的难关,揪出了周永康、徐才厚等正副国级的大老虎。两个突破意义重大,反映了习近平和党中央要将反腐败引向深入的决心,由过去的小打小闹、浅尝辄止到大张旗鼓、上不封顶,“打虎拍蝇”取得了阶段性胜利,“不敢腐”初见成效。但恰如鲁迅所言:“战斗正未有穷期”,反腐败斗争任重而道远。依我之见,反腐败犹如过五关斩六将,现在虽然过了两道难关但还有三道难关需要奋力突破,这三道难关:一是公布官员财产;二是罢免裸官职务;三是依靠群众反腐。只有再闯过这三关,反腐败才能真正做到“不敢腐,不能腐,不想腐”。
一、公布官员财产
公布官员财产为的是让官员的家庭财产透明化,以利于组织和群众的监督。上任时你是多少财产,离任时你又是多少财产,据此人们很容易就做出判断,你是清官还是贪官。这是预防和惩治腐败的好办法,早已成为国际反腐败的一项通用制度。我国从上世纪八十年代后期便开始了对这项制度的研究,但几十年过去了一直未能实施,这不仅使我们成为国际上的另类,而且也引起了国人的不满。不公布官员的财产根本的原因是不敢公布,据网传,前中纪委书记吴官正有个内部讲话,他说:九十年代有些处级干部就拥有上千万的财产,省部级干部就拥有上亿元的财产,怎么公布?一公布老百姓岂不要炸锅!当时这种想法不能说一点道理也没有,然而时至今日已经大可不必那么担心了,因为随着腐败愈演愈烈和腐败记录的不断刷新,老百姓的心理承受能力已经大大增强,不再那么脆弱,贪官们的哪些事儿在老百姓眼里已成了皇帝的新装,老百姓并不太在乎贪官们贪了多少,而在乎揪出来多少贪官。他们知道只有把贪官都揪出来,从国外抓回来,中国才有希望,赃款才有可能被追回。所以,公布官员财产的时机已经成熟,实践证明,揪出大老虎,天没有塌下来,老百姓也没有大惊小怪。
今天是否公布官员的财产,已经成为真假反腐败的试金石,只有贪官才不敢公布自己的财产,才反对公布官员的财产。过去他们借口“老百姓会炸锅”,吓唬中央不敢公布官员财产,今天这个借口已不复存在,再没有任何理由进行拖延。反腐败斗争不仅要有深度,也要有广度,公布官员的财产,才有可能让所有的贪官现出原形,从而一网打尽。
二、罢免裸官职务
裸官是中国官场上一道独特的风景,因为在任何一个正常的国家里都不会容忍裸官的存在。裸官不但是贪官而且还是潜在的叛国者,他们根本不会忠于国家和人民,也不会忠于共产党。可是为什么裸官在中国能大行其道呢?这是一个值得深思的问题,不可否认的是,改革开放前中国是没有裸官的,裸官是在“让一部分人先富起来”的口号下发展起来的,他们趁改革开发之机捞到了大量的不义之财,为了逃避人民的清算,他们做好了移居国外的打算,先将家人和财产送往国外,自己留下继续做官捞钱,并且几乎都办有因私护照,随时准备外逃。
其实,裸官也分三六九等,有妻子、儿子、票子、房子都在国外的“全裸官”,也有或一或二或三“子”在国外的“半裸官”,还有妻子、儿子在国外的“明裸官”以及只有票子、房子在国外的“暗裸官”。
裸官和贪官一样危害国家和人民,但更有甚者的是裸官往往对国家的外交政策产生严重的干扰和破坏。当年邓小平的儿子邓质方一家移居美国加入美国国籍,邓小平变成了一个“半裸官”,所以,你让他反抗美帝的压迫和剥削,实在是勉为其难,于是亲美和“韬光养晦”政策便应运而生。令计划曾是中共政权炙手可热的权贵,他偷偷在日本购置两套豪华别墅,价值三千多万人民币,还有几亿的存款,你让他和日本争夺钓鱼岛,他敢吗!于是“搁置争议,共同开发”便成了最好的托词,经常堂而皇之的挂在他们的嘴边。
各色裸官数量庞大,充斥在党政军各个要害部门,占据着重要的岗位,对我们的政权构成巨大的威胁。对这样的人,老百姓的态度十分明朗,罢他们的官,免他们的职。但是,官方一直是姑息迁就,只同意加强管理,不愿意免职罢官,致使潜逃的裸官队伍日益壮大,追逃追赃工作疲于奔命且代价昂贵。到底是谁在袒护裸官?俗话说:“与人方便自己方便”,显然只有裸官袒护裸官,不把上面最大的裸官集团揪出来,下面的裸官们就会优哉游哉,仍然过着滋润的日子,今天是到了动真格的时候了。
三、依靠群众反腐
都说反腐败要靠制度,我认为最好的制度不是别的,就是依靠群众。在这方面我们党是有优良传统的,毛泽东时代没有社会腐败,靠的就是相信群众,依靠群众,放手发动群众,让群众起来监督干部,干部就不敢胡作非为。改革开放以来,我们丢掉了这个传统,以至于有些人害怕群众,遇到问题也不敢发动群众来解决。还有些人放着自己的优良传统不继承,专门去拜洋和尚求洋经,以为外国的月亮比中国的圆。这些思想都是错误的,误国误民误反腐。
十八大以来反腐败取得的成就是有目共睹的,但是,存在的问题也显而易见,反腐败基本上依靠的是官员而不是群众。依靠群众不仅仅是给干部搞群众路线教育,依靠群众也不仅仅是让群众充当贪腐的线人,依靠群众更不是让群众成为反腐败的看客,依靠群众必须要让广大群众做反腐败的主人和主力军。
我认为,目前腐败与反腐败斗争双方总的态势是:党委消极应战,纪委孤军奋战,贪官对抗围攻,群众一旁围观。所以,反腐败的形势依然严峻复杂,有些地方仍在顶风作案,甚至发生塌方式腐败。事实证明,不依靠群众,光靠纪委孤军奋战不但打不赢反腐败斗争,而且纪委本身的局限性也难以让这只孤军持久。中纪委监察部网前天发表一篇《改革就是要改体制动机制》的文章写道:“有的党委书记一谈到反腐败工作,就习惯把责任推给纪委,口口声声‘支持’纪委工作,却忘记了自己管党治党的主体责任,有的纪委书记怕得罪党委书记,不主动向上级纪委报告工作,以给本级党委‘不添乱’、‘抹稀泥’为能事,不去查办案件,甚至到上级纪委为有问题的人说情。”“党风廉政建设,党委要是不抓,纪委书记再‘折腾’也‘折腾’不到哪里去;部门党组书记要是不管,派驻纪检组长能耐再大也起不了多大作用。”由此可见,反腐败斗争没有群众的支持,单靠纪委是根本不行的。我们一定要变群众围观为群众参与,变贪官对纪委的围攻为陷贪官于群众的汪洋大海之中。
我敢说,只要再突破这三道难关,反腐败必将大获全胜!
2015年1月21日
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