【原编者按】本文是由昆仑策研究院特约研究员戴为群翻译的2024 年 3 月 14 日路透社发文《特朗普发起中情局对中国的秘密影响力行动》,为Joel Schectman 和 Christopher Bing。现将译文发布如下,以供研究参考。
原文链接:
https://www.reuters.com/world/us/trump-launched-cia-covert-influence-operation-against-china-2024-03-14/
【3月14日华盛顿】 据直接了解这一高度机密行动的前美国官员称,唐纳德·特朗普总统上任两年后授权中央情报局在中国社交媒体上发起一个秘密行动,旨在煽动中国公众舆论以反对其政府。
三名前(CIA)官员告诉路透社,中央情报局创建了一个小型特工小组,他们使用虚假的互联网身份散布有关对中国政府的负面叙述,同时向海外新闻媒体故意泄露诽谤性的“情报”。这项工作始于 2019 年,以前没有报道过。
在过去十年中,中国迅速扩大了其全球足迹,与多个发展中国家签订了军事、贸易和商业伙伴关系的协定。
消息人士告诉路透社,中央情报局的有关团队散布执政的共产党员将不义之财藏匿在海外的指控,并抨击中国的“一带一路”倡议是腐败和浪费,该倡议为发展中国家的基础设施项目提供融资。
尽管美国官员拒绝提供这些行动的具体细节,但他们表示,尽管情报人员在虚假的掩护下进行秘密发布,但这些贬低性的叙述实际上基于事实。两名前官员说,(他们)在中国国内的努力旨在煽动中国高层领导人的偏执狂,迫使中国政府花费巨大资源去追寻对在北京严控下的互联网入侵。“我们希望他们去追逐鬼魂,”其中一名前官员说。
美国中央情报局发言人切尔西·罗宾逊(Chelsea Robinson)拒绝就影响力计划的存在、目标或影响发表评论。
中国外交部发言人表示,美国政府一向利用“舆论空间和媒体平台作为武器,散布虚假信息,操纵国际舆论”。
消息人士称,中央情报局的行动是对中国多年来旨在增加其全球影响力的积极和秘密努力的反应。在担任总统期间,特朗普对中国采取了比他的前任更为强硬的回应。中央情报局的竞选活动标志着华盛顿与前苏联斗争的方法的回归。撰写了一部关于政治战争历史书籍的蒂姆·韦纳(Tim Weiner)说,“冷战又回来了”。
路透社无法确定这个秘密行动的影响,也无法确定乔·拜登总统的政府是否继续了中央情报局的计划。拜登政府国家安全委员会发言人凯特·沃特斯(Kate Waters)拒绝就该计划的存在或是否仍然活跃发表评论。两名情报历史学家告诉路透社,当白宫通过一项被称为总统调查结果的命令授予中央情报局秘密行动权力时,它通常会在各届政府中保持不变。
特朗普现在是共和党总统之路上的领跑者,他表示,如果在11月再次当选总统,他将对中国采取更强硬的态度。
特朗普及其前国家安全顾问约翰·博尔顿(John Bolton)和罗伯特·奥布莱恩(Robert O'Brien)的发言人对此拒绝发表评论,他们都在秘密行动令签署的那一年任职。
鉴于中国经济的实力及其通过贸易进行报复的能力,针对北京的行动带来了与美国紧张关系升级的重大风险,前中央情报局东亚高级分析师保罗·希尔(Paul Heer)说,他从路透社获悉了总统的一些授权行动。例如,在澳大利亚于 2020 年呼吁在中国境内进行调查,以追溯 COVID-19 瘟疫的起源后,北京通过农业上的关税阻止了数十亿美元的澳大利亚贸易。
特朗普2019年的命令是在美国情报界和媒体报道多年警告中国如何利用贿赂和威胁在地缘政治争端中获得发展中国家的支持之后发布的,因为它试图通过前沿组织在美国播下分裂的种子。
中国外交部表示,北京遵循“不干涉别国内政,不干涉美国内政的原则”。
据雅虎新闻报道,一年前,在俄罗斯和中国对美国组织进行多次网络攻击后,特朗普赋予中央情报局更大的权力,可以对美国对手发动进攻性网络行动。路透社无法独立证实先前这一命令的存在。
消息人士称,路透社披露的2019年授权是一项更雄心勃勃的行动。它使中央情报局不仅能够在中国采取行动,而且能够在美国和中国争夺影响力的世界各国采取行动。四名前官员表示,这次行动针对的是东南亚、非洲和南太平洋的公众舆论。
“当时的感觉是,中国用钢制棒球棍向我们袭来,而我们则用木制棒球棍进行反击,”一位直接了解这一发现的前国家安全官员说。
这三名前官员说,当时的国家安全委员会高级官员马特·波廷格(Matt Pottinger)起草了这项授权。其中一名前官员说,它引用了北京涉嫌使用恶意影响、知识产权盗窃和军事扩张的指控,这些都是对美国国家安全的威胁。
波廷杰告诉路透社,他不会对“有关美国情报活动的指控的准确性或不准确性”发表评论,并补充说“假设我了解特定的美国情报行动是不正确的。
佐治亚大学(University of Georgia)政治学家洛赫·约翰逊(Loch Johnson)说,这种以“秘密信息”散布的方法使美国能够在审查制度可能阻止信息曝光的国家,或者在受众不太相信美国政府声明的地区植入想法。
约翰逊说,秘密宣传活动在冷战期间很常见,当时中情局每天发布80到90篇文章,以对苏联进行破坏。例如,根据解密记录,在1950年代,中情局在东德创办了一本占星杂志,发表关于共产党领导人的各种不祥预言。
但前中央情报局分析师希尔说,针对北京的秘密宣传活动也可能会适得其反。中国可以利用中央情报局影响力计划的证据来支持其数十年来对西方阴暗颠覆的指控,帮助北京在已经对华盛顿深表怀疑的发展中国家进行“传教”。
信息将是:“'看看美国如何干涉其他国家的内政,拒绝和平共处的原则,'”希尔说。世界上有些地方将是一个引起共鸣的信息。
约翰·霍普金斯大学(Johns Hopkins University)教授托马斯·里德(Thomas Rid)说,美国的影响力行动也有可能危及持不同政见者、批评中国的反对派团体和独立记者,他们可能被错误地被认为是中央情报局的资产。
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