重庆的经济发展大有希望
2010年末,《中央经济工作会议》确定了我国当前经济工作的方针。紧跟着,重庆经济工作会议也召开了,很显然,如何在重庆落实《中央经济工作会议精神》是主要议题。
我感到“民生” 二字则是其精髄。
在此期间我收到一则箴言短信共三句话:
用亲善谦和的态度融入群众,倾听民生之情;
从发展大局的角度思考问题,感悟民生之重;
以人民公仆的角色定位自己,常思民生之路。
这三句话均是以“民生”为主题定位《公务员》们的“态度”、“角度”、“角色”的;看来“民生”二字在重庆市委、市府要员们心中之份量的确很重。
故重庆市委、市府提出了《以改善民生为动力 推动实现科学发展》的方针。
如何去体现和做好“以改善民生为动力”这篇“文章”?的确不是说这“两句话”那么简单,还得拿出真功夫才行。
这些年,重庆的经济发展了,“蛋糕” 做大了,财政口袋里有钱了,你怎么去分?你怎么把这“蛋糕” 越做越大?这里面就有个体现“科学发展”的道理在内。
薄熙来説:“蛋糕”分得公平合理 就会做大做好。怎么才能做到公平合理?其要点是:“要千方百计改善群众生活,缩小贫富差距和城乡差距,走出一条在显著改善民生中加快发展的路子”。
“直辖以来,历届市委、市政府〝创业维艰,费尽移山心力〞,在山高坡陡的环境中克服了难以想象的困难,为我们打下了重要的发展基础。……”也就是老百姓所说的:有“家底子”了。
重庆市这个“家底子”有多大,也要老百姓心中有个数。
薄熙来说:全市干部群众奋力拼搏,经济发展迈上了新台阶。讲GDP,2006年3907亿元,今年可达7800亿;财政收入则从318亿增至1000个亿;实际利用外资、对外投资、进出口等主要经济指标都是倍增的态势。
有了“家底子”,才能谈得上去改善民生,这里面有个起到核心作用的观点:
“重庆虽然有了大发展,但困难群众还不少,民生问题依然突出”。
“社会成果由人民共享,把〝蛋糕〞分得公平合理,〝蛋糕〞就会做大做好”。
薄熙来还说了一段让人感到很贴心的话,这里面就有“科学发展”这个大道理:
“有人认为,你总要先把经济搞上去,挣了钱才能改善民生吧!〝蛋糕〞做大了才能分〝蛋糕〞,这看似有理,其实行不通。因为〝蛋糕〞分得不公平,做〝蛋糕〞的人就没有积极性,这〝蛋糕〞就总也做不大。我们一定要全心全意为人民服务,社会成果由人民共享,把〝蛋糕〞分得公平合理,这样,广大人民群众,特别是中低收入的老百姓,就会有一往无前的积极性。当百姓都能感到我们的政府是真心实意为他们服务的,大家就自然会紧密地团结起来,齐心协力去奋斗,〝蛋糕〞就会做大做好”。
这可是大实话。
分〝蛋糕〞由谁来经办?当然是掌权的《公务员》们;要使〝蛋糕〞分得公平,《公务员》们的“态度”、“角度”、“角色”极为重要。
只有“用亲善谦和的态度融入群众”、“从发展大局的角度思考问题”、“以人民公仆的角色定位自己”的《公务员》才能做到公平、科学、健康的去分〝蛋糕〞,才能做到敢为、能为、善为;群众才能真正得益。
在这个问题上重庆市委、市府是这样行动的:
1、建设3000万平方米公租房,解决50多万户中低收入群众住房困难。
2、实施两翼万元增收工程,使两翼95%有劳动能力的农户三年增收万元以上。
3、森林覆盖率达40%,城区绿化率达35%,建成国家森林城市、生态园林城市、环保模范城市。
4、在全市中小学、幼儿园配备校警,建成500个交巡警平台。
5、提前实现全市农村养老保险全覆盖,使300多万农村老人老有所养。
6、培养照顾好130万农村留守儿童,解除外出务工群众后顾之忧。
7、以解决农民工户口为突破,推进户籍制度改革。
8、医疗资源向基层倾斜,让群众看病方便、治病便宜。
9、发展6万户微型企业,新增30万就业岗位。
10、深入开展“三进三同”、“结穷亲”、“大下访”,深化“三项制度”,倾听群众心声。
以上简称《民生十条》。依这十条的详细计划,就要花掉市财政收入的51%以上资金,得益最多的是低收入群体,有助于缩小两极分化较为严重的格局,这样看来,这个〝蛋糕〞分得就比较公平,所以重庆老百姓的“幸福感”在全国各大、中城市中的排名位居前列。
这民生10条里面确暗藏着“科学发展”的大道理。我借用薄熙来的一段妙语来说明这点并由此来结束本文:
“推动经济发展的动力有3个:投资、出口、消费”;
“现在,〝投资、出口〞这两个动力发挥得比较充分,而〝消费〞这个动力还远远不够。原因何在?由于贫富差距拉大了——富人有钱,但日常消费有限,只能把钱存在银行里,花不出去;而穷人想消费却没钱。”
“只有让困难群众提高消费能力,才能拉动内需,形成新的动力,推动经济的发展。实际上,改善民生,不仅是积德的善举,也是推动经济发展的动力。我们践行科学发展观,以人为本,不仅是政治立场问题,也是在推动发展,有重大的经济意义。”
“从宏观经济上看,改善民生的过程就是扩大消费、拉动内需、促进经济增长的过程,改善民生不是单纯“花钱”,同时也能〝挣钱〞,而且越舍得在民生上花钱,政府就越有钱。”
这就是科学发展的辩证法。
一个地方的领导人能深入浅出的理解、表述、实践《科学发展观》,让百姓得益,还有什么力量能阻止重庆突飞猛进的发展呢!
所以说重庆的经济发展“未来大有希望”。
2011年1月8日
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