加强转基因食品监管 六部委协商办理致公党提案
2010年05月17日09:53 来源：《人民政协报》
“鉴于转基因食品与人体健康的关系尚未明了，某些不确定因素有可能直接影响到消费者的身体健康，国家有必要高度重视转基因食品安全问题。”致公党中央在今年全国政协大会上提交的《关于进一步加强转基因食品安全性认知的提案》中，明确提出因为转基因食品安全还存在许多不确定因素，国家应加强对转基因食品的监管，引起了有关部门的高度关注。日前，在全国政协人口资源环境委员会召集的座谈会上，国家发改委、科技部、财政部、农业部、卫生部、食品药监局等六个部委相关司局的负责人就致公党中央的提案和其他两件相关提案进行协商办理。
“虽然我国非常关注生物技术食品的安全，但是，就生物安全性的整体立法要求而言，还不能满足生物安全管理的需要。”致公党中央建议，加强有关转基因食品安全性的政策、法规建设，制定具有操作性的国际间生物技术食品安全管理准则；利用各种媒体宣传转基因食品的知识，注意有预见性地保护好天然动物或植物，控制或限制转基因动物或植物的种植养殖区域，防止天然动物或植物基因受到入侵。
如何保障消费者安全，提高消费者的知情权和选择权也是会上探讨的热点。对此，致公党中央提出，国家应推行相应的强制性标签管理方式，即每一种转基因食品在上市时都必须贴上标签以此与天然食品加以区别，同时附上一份详细的资料，标注包括该食品的构成、标记基因、特点及可能的危险性等方面内容，使消费者得以自主选择。
在面对面的交流中，六部委相关司局负责人详细介绍了当前我国生物基因技术及产业现状的相关情况，并就致公党中央等提出的关于加强转基因食品安全、转基因水稻的后续管理、保障消费者知情权选择权等建议进行答复。与会部委相关负责人表示，将高度重视致公党中央建议，并将在充分调研的基础上，结合部门职能加以深入研究，确保建议得到有效落实。(见习记者 徐梓)
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（责任编辑：王喆）
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http://theory.people.com.cn/GB/12354248.html
| 超越科学看转基因问题 |
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| 北京师范大学哲学与社会学学院 田松 |
| 2010年08月05日10:32 来源：《中国社会科学报》 |
科学技术是双刃剑的说法已经被广泛接受，但是科学依然拥有很高的话语地位。人们遇事总喜欢求助于“科学依据”。转基因的支持者乃至普通大众都会要求反对者拿出证明转基因有害的“科学依据”。同样，反对者也要求支持者拿出足以证明转基因无害的“科学依据”。支持者的辩护理由是：到目前为止，尚未发现证明转基因有害的科学依据。
尚未发现不等于不存在，不等于永不发现。但现实社会的行为逻辑是：如果暂时没有发现有害，就假设是无害的，就可以应用，等发现有害再说。这与科学主义的一个基本预设相一致：科学的负面效应是暂时的、偶然的、可以避免的，即便不可避免，也能并且只能随着科学的进一步发展得到解决。常用的说法是，不能因可能的负面效应阻碍科学技术的发展和进步。而科学技术的进步，一向被等同于社会的进步。然而，如果以这种态度对待科学技术，人类就只能甘于做事后诸葛，不能在科学技术的负面效应尚未发生的时候就加以制止。
的确，在新技术诞生之初，人们很难论证其有害的科学依据。最简单的原因是负面效应的呈现需要时间。比如四环素长期服用会导致四环素牙，很多人都是在经过了十多年，深受其害之后才认识到的。化肥之导致土地板结、地下水污染的后果也是如此。
更复杂的原因则是在今天的大科学时代，科学技术已不是纯粹的认知体系，还牵涉巨大的利益。对科学家来说，除了荣誉、地位等相对抽象的利益，还有具体的经济利益，比如课题、专利，以及直接的高技术产品的利润等。科学共同体不仅是知识共同体，在很大程度上已成为利益共同体。美国作家恩道尔在其《粮食危机》中介绍了这样一个故事：普兹泰是英国苏格兰罗威特研究所的资深转基因专家。1995年，在孟山都公司向美国和阿根廷农民推广其商业性的转基因大豆种子之前，苏格兰农业、环境和渔业办公室与罗威特研究所签订一项协议，要求该所提供一套“科学检验方法的准则，以便政府管理部门今后在进行转基因农作物的风险评估时使用”。此项目由普兹泰担纲负责。普兹泰在实验中发现，食用转基因马铃薯超过110天的小白鼠，体型和体重、肝脏和心脏比食用正常马铃薯的老鼠明显小很多，免疫系统更脆弱，甚至脑部也小得多。1998年8月，普兹泰在一个收视率很高的电视节目中报告了他的结论，指出：“作为长期从事这一领域研究的科学家，我认为把人类当做小白鼠一样来做实验是非常非常不公平的。”并宣称，他自己不会食用转基因食品。然而，不到48小时，“这位68岁的研究员接到通知说他的合同不会续签了。他和他的夫人——一位也是为罗威特研究所工作了13年的很有威望的研究员——一起卷铺盖走人。而且，普兹泰被告知不得向媒体透露任何关于他研究的信息，否则会连养老金也保不住。他的研究论文都被没收并束之高阁，研究所不许他和他的研究团队成员交流，否则将诉诸法律。这支研究团队也随之解散了，他的电子邮箱和电话号码都被更换了。”恩道尔在书中指出，普兹泰的被解雇，与美国孟山都公司重重施压有莫大的关系。
由于转基因作物后面存在巨大的利益，那些论证转基因无害的科学依据更容易被生产出来，也更容易得到传播。相反，论证转基因有害的科学依据，在其知识生产和传播的各个方面，都会受到与这一利益相关的实体的顽强抵抗。此外，由于大多数转基因研究者都直接或间接地隶属于转基因的利益共同体，反对者的主体主要来自其他学术领域，这使论证转基因有害的科学知识在其生产上就先天不足。
所以，在一项新技术付诸应用之前，要求其反对者提供反对的“科学依据”是强人所难。如果一定要以科学依据为最高标准，则对于转基因问题，最终必然只有转基因的科研共同体才有发言权。而缺乏专业知识的普通公众，就只能听之任之。因此，要对转基因技术的应用问题有预先的防范，则必须超越科学依据，采用其他依据如哲学的、历史的进行判断。
经过了不到一百年的科学技术的高速发展，人类进入“风险社会”。这种风险是现代技术的内在属性。强有力的现代技术来自基于机械论、还原论、决定论的数理科学，在具体应用中，总是与自然相抗衡，试图实现其对自然的强有力的控制，从而导致自然生态被破坏的后果。于是总体看来，现代技术短期可控、局部可控，但不能保证长期可控、总体可控。前者如化肥、四环素，后者如氟利昂。刚刚发生的墨西哥湾漏油事件，也是一例。
氟利昂自1930年前后被发明出来并用作制冷剂以来，一直受到普遍的赞美和欢呼，人们也安于享受冰箱、空调带来的便利和舒适。直到1974年，人类才发现它会破坏臭氧层。这个负面效果是氟利昂的发明人小托马斯·米奇利绝对想不到的！当时欢呼的人们，谁会把家里的空调与臭氧层的空洞联系起来呢！
因此，为了避免转基因一类新技术的危害，我们应超越科学，用哲学的、历史的眼光审视新技术的应用，由科学家来提供证明其无害的“科学依据”，而不是由质疑者提供证明其有害的“科学依据”。 |
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| （责任编辑：秦华） |
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