3月27日,《人民日报》、新华社、《中国青年报》等媒体报道了山东省平度市“3.21”纵火案的最新进展和努力方向。这意味着,平度纵火案的影响越来越大,需要解读的内容越来越多。在这里,笔者只想围绕杜家疃村村主任杜群山何以变成纵火犯,谈点看法。
村主任,即“村长”,是村民基层群众自治组织——村民委员会的一把手。法律规定,由本村村民民主选举产生,每届任期为三年,可以连选连任。在村民自治的制度下,村主任对全体村民负责,罢免权只归村民所有。
按说,村主任与村民心连心,作为村民的代言人,根基深厚,自然也就敢说敢当,带领村民艰苦奋斗奔小康。因为就在村民中间,朝夕相处,同甘苦共患难,同呼吸共命运,自然也就会有口皆碑。
但实际上,与村民不同心同德的村主任并不鲜见,其遮掩不住的离心离德之处,也是尽人皆知。可是,由于村民自身的觉悟有待提高,当面对不称职的村主任,往往束手无策,急死气死,多数情况下无济于事。
尤其是那些贿选成功的村主任,选票是拉来的,不少村民并没有看重手里的选票,总以为谁给好处就把票投给谁,谁给的好处多就把票投给谁。这种现象相当普遍。这其实是一种麻木,多年以来,在一些村民眼里,村主任谁当都行,一个德行,好不到哪里去,于是就有选票换好处的幼稚想法和行动。结果呢,票投出去了,得到了一些好处,但是上了台的村主任就会变本加厉地把输出的捞回来,天底下没人愿意干赔本生意。
据说,这个杜家疃村村主任杜群山就是花了30万元贿选来的。两年前,他并不在村里生活,但是突然之间就回来了,而且贿选成功。这里面应该有一定的蹊跷之处。这种贿选是光天化日之下的罪恶,无人不知无人不晓。糟糕的是,不少村民太看轻手里的选票了,心甘情愿做了贿选的奴隶。也就在一开始,就种下了苦果,不得不在今天吞咽。
村民们看守的那块田地,六七年前就已经被政府征用,价格低廉。这期间,田地一边荒芜,并且升值;村民一边反映问题,却没人搭理。直到近期,村民发现有人圈占要建楼房的意思,而且得知一亿多的卖地收入自己并未获得,这无论如何是不会答应他们开工建设的。作为付过钱的房地产公司,眼瞅着动不了工,肯定急。怎么办?谁都没想到,公司跟村主任一拍即合,决定一把火烧跑那些守地者,看谁还敢拦?这不是冲动,这是计划,村主任是最吃透村情的,他也知道出什么招最管用。没有把握,这把火也点不起来,这就是纵火的“基本常识”。
如果要找例子,此前的平度市金沟子村就是“榜样”。那是资深记者记者陈宝成所在的村子,他自己屡屡挨打遇攻击的遭遇让人胆颤,曾发生村主任陈卫生暴打立贪官碑的反腐老太太个案让人心惊,抗拆村民曾被半夜绑架而后房屋遭强制推平的做法让人心寒。不用说,当地政府拆迁程序不合法制,且未与抗拆村民达成合意,绝望的维权村民包括陈宝成才采取反击行动,但最终却让自己身陷囹圄。事后,负能量产生了:对于那些社会地位、话语资源和法律意识均不及陈宝成的农民,地方政府和开发商似乎更加没有谈判和协商的耐性,民间的弱势和无助程度在这一纵火案中更加暴露无遗。
村主任这个角色太重要了。如果村主任选得好选得对,确是民主而来,那么,村民的福利就会最大限度得到保障。相反,如果村主任选瞎了选错了,跟民主选举不搭边,那么,村民的利益就毫无保障。不仅如此,还会有丢掉性命的那一天。——杜家疃村村主任杜群山终于浮出水面,这一把火,不知道会烧醒多少本该对村主任负有监督职责的乡镇政府?赶紧查查吧,小心那些问题村主任也一把火烧你个片甲不留!
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