2019年,我国就业人口为77471万,五年后的2023年,就业人口下降到了74041万。五年间,干活的人减少了3430万。三千多万人口,和山西省的人口相当,比黑龙江省的常驻人口3062万人还多。也就是说,这五年来,就业人口少了一个省的规模。
2019年,60岁以上人口为25388万,占人口比重为18.1%。 2023年,60岁以上人口达到了29697万,接近三亿, 占人口的比重为21.1%。 短短五年增加了4309万。
这一减一加就是7739万人口的差额。 如果把这部分人口作为一个国家,在全球可以排到20,比法国的人口还多。
就业人口减少的原因
首先是劳动年龄的人口减少了,2019年16-59岁人口为89640万,而2023年为86481万,减少了3159万人,但还是比就业人口减少的数量低。
这就涉及到了就业减少的第二个原因:在校生数量增加了。 过去五年,我国各个层级的招生数量都在增加,本科和专科的在校生数量从2019年的3031万万增加到了3496万(数据:教育部历年公报)。
第三个原因是经济创造就业的能力没有更本性的改善,失业率高企。这五年以来,城镇调查失业率都维持在5%以上(越南今年6月失业率为2.29%)。虽然官方的数据上看,这两年的失业率并没有比疫情前有明显的上涨。但是我们的实际感受是不一样的。官方失业数据的统计指标非常局限,居住在农村的人口是不被统计的,以及短期的灵活就业也算做就业。所以实际的就业人口可能要比官方数据少。
所以,随着我国未富先老,老龄人口增加和就业人口减少同步进行,养老金的供给就出现了严重问题。我国现在施行现收现付的体制,也就是用现在工作的人口交的保险金来支付现在的养老人口。随着人口结构的变化,这个体制将会越来越难以持续。
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