近日新华社发布了张国清副总理关涉国资央企方略的讲话，言简意赅，字字有份量，字字有出处，内涵极其重大，网友概括归纳为5个关注点4件大事，是当前及今后一个阶段的国企改革与发展的行动纲领（李锦：张国清首次公开在国资委露面透露重大改革信息，昆仑策研究院 2023-04-19）。由此想到了某省《关于支持民营经济发展的若干措施》，专门颁发呵护民营企业家的独树一帜“四不”政策，有人认为是“要给企业家治外法权”“会不会成为一些企业家为所欲为的免死金牌”？感叹一管就死，一放就开，从一个极端走向另一个极端（企业家违法可以不抓不判？梳子姐 燕梳楼 2023-03-29）。
这两则消息，一是谋划国企发展目标，一是特殊呵护民企举措，冠以“重大”恰如其分，谓之具有“爆炸性”毫不为过。消息问世背景既有经济发展亟待复苏的迫切，也有在民企发展一边倒、国企几乎被遗忘的情势；消息内涵分量既关涉“两个毫不动摇”，又表达了举国上下对国企民企健康发展的热切盼望；消息内容引发的社会震撼，既有一石激起千层浪的强烈，也有重新唱响“做强做优做大国企”主旋律的豪迈。而这两则重大消息所产生的政治效果和连锁反应，不免让人想到了“舍我其谁”与“拔苗助长”两个成语。一是副总理张国清关涉国资央企方略的讲话，旗帜鲜明突出了国企的“舍我其谁”的责任使命和忠诚担当。因为其站在国企为强国建设、民族复兴作出更大贡献的高度，既要求国企深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，进一步在完善公司治理中全面加强党的领导，为做强做优做大国有企业提供坚强保证，又要求国企不断提高核心竞争力、增强核心功能，突出现代化产业体系主题，积极服务国家战略，围绕实现高水平科技自立自强，加快推动关键核心技术攻关取得更多突破，有效维护产业链供应链稳定和国家产业安全，更好保障能源资源安全，切实端稳主业饭碗，坚持专业化发展，坚决防范化解重大风险，坚定不移做强做优做大，充满了国企使命担当的“舍我其谁”。二是某省《关于支持民营经济发展的若干措施》的“四不”政策，真的是关爱过分的“拔苗助长”。因为“对民营企业家涉案人员能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的不判实刑，能不继续羁押的及时予以释放或变更强制措施”的“不捕不诉不判不羁押”政策，完全成了一些企业家的特权，不仅与现代法治精神相悖离，也不利于民企健康发展，如果把建立法律都要为企业家让道的基础上，又怎么保证打工人的权益？又拿什么支持国企？难怪这种“拔苗助长”，舆论哗然，公众反应强烈。所以关涉国企民企两则重大消息的感悟，就落脚到“舍我其谁”与“拔苗助长”两个成语。
一、关于国企的“舍我其谁”。
我们来看4月17日新华社消息。
新华社北京4月17日电 中共中央政治局委员、国务院副总理张国清17日出席中央企业2023年度经营业绩责任书签订会议并讲话。他强调，国资央企要深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要讲话和重要指示批示精神，落实党中央、国务院部署，坚定不移做强做优做大，不断提高核心竞争力、增强核心功能，积极服务国家战略，在建设现代化产业体系、构建新发展格局、推动高质量发展中发挥更大作用，为强国建设、民族复兴作出更大贡献。张国清指出，国资央企在新征程上肩负新的使命责任，要坚持把习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为根本遵循，牢牢把握改革发展的正确方向。要围绕实现高水平科技自立自强，完善考核评价体系，突出战略导向，强化内在、长期价值导向，提升科技创新能力，从技术供给和需求牵引双向发力，加快推动关键核心技术攻关取得更多突破。要有效维护产业链供应链稳定，有效维护国家产业安全，更好保障能源资源安全。要切实端稳主业饭碗，坚持专业化发展，坚决防范化解重大风险。要深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，进一步在完善公司治理中全面加强党的领导，纵深推进全面从严治党，为做强做优做大国有企业提供坚强保证(新华网2023年04月17日)。
从这个消息，我们不难发现其中的要义和要点。首先是以重要指示批示精神引领全局。这既是关键和核心，又是灵魂和总纲。因为习近平总书记关于国有企业重要指示批示精神的核心精髓，就是做强做优做大国有企业，重提落实重要指示批示精神，不管是否有最新的重要指示批示精神，但肯定就是强调重审坚定做优做强做大国有企业的方针政策，重审坚定“两个毫不动摇”战略，是对与前些日子一直为支持保护民企造势，一字不提国企，让人产生错觉宣传方式的潜在纠偏和矫正。所提出的“国资央企要深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要讲话和重要指示批示精神”，可谓字字千钧，成为总摄全局，统领全局的总纲领，也势必成为“做优做强做大国企”的总纲领。其次是当前国企“提高核心竞争力、增强核心功能”的两个核心和突出“现代化产业体系”主题。“两个核心”就是落实党中央、国务院部署，坚定不移做强做优做大，不断提高核心竞争力、增强核心功能，积极服务国家战略。提高核心竞争力是国企特有的不可替代的责任、增强核心功能是国企特殊的富有不可推卸的担当内涵，二者落脚点是“积极服务国家战略”，可见国企是实现国家战略的主力军和特别法宝，这是任何企业都代替不了的。突出“现代化产业体系”主题，立足党中央确立的实现中国式现代化战略目标，把国企建立现代化产业体系作为主题，不仅通过“在建设现代化产业体系、构建新发展格局、推动高质量发展中发挥更大作用”表达了“建设现代化产业体系”是重中之重，而且强调国企“为强国建设、民族复兴作出更大贡献”的责任担当。第三强调国企当前要做的四件大事，更加突出国企的责任使命。即从围绕实现高水平科技自立自强，完善考核评价体系，突出战略导向，强化内在、长期价值导向，提升科技创新能力，从技术供给和需求牵引双向发力，加快推动关键核心技术攻关取得更多突破；要有效维护产业链供应链稳定，有效维护国家产业安全，更好保障能源资源安全；要切实端稳主业饭碗，坚持专业化发展，坚决防范化解重大风险；要深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，进一步在完善公司治理中全面加强党的领导，纵深推进全面从严治党，为做强做优做大国有企业提供坚强保证。这四件事更加突出了国企“是国民经济的重要支柱，在我们党执政和我国社会主义国家政权的经济基础中也是起支柱作用的”，更加突出了国企对党和国家重要性的“命门”论，国有企业与国家实体经济紧密联系的“实体”论，国企重大作用的“一个依靠力量、五个重要力量”的“力量”论，体现了党的十八大以来习近平同志就国有企业与国有经济的重要地位和作用，国企党建与领导班子、工人阶级主人公地位与职代会民主管理、国企改革与科技创新等方面进行全面而系列的阐发，所形成的“习近平国有经济思想”，使国有企业成为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，成为党和国家最可信赖的依靠力量。
二、关于民企的“拔苗助长”。
某省出台的《关于支持民营经济发展的若干措施》，推出“对民营企业家涉案人员能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的不判实刑，能不继续羁押的及时予以释放或变更强制措施”的“四不”政策，表面看是对民企的支持，但稍有法理常识的人都知道，法律面前人人平等，王子犯法与庶民同罪，如果为了支持民营经济保护民营企业家就要悖离现代法治精神，突破法律底线，就不是真正的支持呵护，恰恰相反是典型的现代版拔苗助长。有人拿出最高检“对企业负责人涉经营类犯罪，依法能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的提出适用缓刑”类似表述为其辩解，可最高检用的是”能“字，“能不捕的不捕，能不诉的不诉”，是建立普通的经营违法行为基础上的，如果涉及刑事案件就不适用于这种宽松。原来并不是对企业家格外优待，只是有条件的松绑解压，防止机械执法、过度执法而已。这是一种法治文明的进步，而不是破坏，更不是倒退。其实，对民营企业甚至所有企业来说，最好的政策就是公平公正的环境、依法办事、一视同仁，谁也不要有超国民待遇。对于民营企业最好的政策就是“依法办事、一视同仁”，民营经济发展也不应该区分什么春夏秋天，更不需要搞什么特殊化，它们最迫切需要的是良好稳定、不被破坏的法治环境，是与国有企业等经济主体保持平等的市场地位，得到公正的竞争机会，不需要拔苗助长。
三、坚持两个毫不动摇，必须摆正国企与民企的关系
为什么人们对张副总理关于国企发展方略讲话那么激动，为什么人们对做强做优做大国企那么情绪高涨？因为有一阵子发展民企成了唯一压倒性声音，根本不提国企的发展，似乎国企不需要做强做优做大了，更重要的是某些人将此与加速私有化联系起来。这就促使人们从张副总理关于国企发展方略讲话中读懂重审坚持两个毫不动摇的必要性，重新摆正国企与民企的关系，真正保证两个轮子的健康正常运转。
一是要弄懂国企做强做优做大与民企发展的本质区别。国企做强做优做大与引导鼓励发展毫不矛盾，反而能够促进民企快速健康发展。可一些人却对此惊慌失措，故意将此与民企发展对立起来，甚至站在私有化立场把国企做强做优做大当作民企的障碍，不能不说是别有用心，居心叵测。国企做强做优做大与民企发展的本质区别，不仅发展指向不同，民企只需抓好自己本身的发展，国企必须坚持以人民为中心的发展，在共享发展中逐步实现共同富裕的重大效能，体现社会主义制度的优越性；而且发展立足点不同，民企可以在遵纪守法的前提下什么赚钱干什么，什么容易干什么，什么擅长有优势干什么，国企则要眼光远，起点高，必须有，战争年代打援、坚守阵地、掩护大部队转移等那样，即使拼光了打光了也要完成任务的牺牲奉献精神，围绕建设社会主义现代化与实现共同富裕的战略目标“做强”，围绕建设世界科技强国与粉碎西方封锁卡脖子的实际，奔着国家急迫需要和长远需求打赢关键核心技术攻坚战“做优”，着眼加快国有经济布局和结构调整，创建世界一流企业“做大”，更好影响带动民营企业缩小区域差距、城乡差距、收入差距，为消除就业难、看病难、入学难新三座大山做出特别的贡献。
二是重新认识诠释“理直气壮做强做优做大国有企业”。习近平总书记把“理直气壮”作为做强做优做大国有企业的定语和前提、先决条件，根本要义是突出做强做优做大国有企业的底气、硬气、胆气，旗帜鲜明表达了做强做优做大国有企业是党为民谋幸福，实现党的两个百年奋斗目标的实力和资本，必须把国企在国家建设、国防安全、改善人民生活的顶梁柱作用，与非公有制经济助推经济增长、扩大就业、增加税收的效能，有机的统一在社会主义国体。可实际情况是，不少地区、很多领导对宣传国企，搞好国企，并不理直气壮，而是犹抱琵琶半遮面，遮遮掩掩，犹犹豫豫，口欲张而嗫嚅,足欲行而趑趄，好像有什么短处似的，与搞好民营企业底气十足，宣传民营经济不遗余力，保护民企老板竭尽全力形成了鲜明对比，所以说重新认识诠释习近平总书记“理直气壮做强做优做大国有企业”的“理直气壮”，就是要拿出宣传民营企业的劲头和气势，为民营经济撑腰的气魄重视国有企业。
三是民企不需要特权，需要的是公平公正。民企遇到的困难，最期盼的是解决问题，既不是抬高到所谓“衣食父母”的高度，也不是让党政干部成为“店小二”的力度，而是始终不渝的不受任何风潮、中心工作影响和冲击的依法行政。民企怕什么？怕的是那些无视“两个毫不动摇”、“三个没有变”，屡屡给民营企业制造麻烦，诸如天价罚款，野蛮执法，吃拿卡要乱作为，推诿扯皮不作为等干扰民企正常经营的行为；怕的是忽东忽西，变来变去，说了不算、算了不说，中心工作来了什么承诺都不算数，诸如创卫、创文等一阵风整治，诸如这“攻坚”那“攻坚”一刀切的关停，好比以前创卫治理污染攻坚的稀奇古怪禁止，最近某地创文禁止的电动车一样，给民企意想不到的伤害；怕的是各种冠冕堂皇给企业使绊让企业买账的的违法违规行为，各路掌握审批权执法权故意为难“不会来事”企业、与“不懂规矩”企业过不去的阎王小鬼。有个地方让退休工人证明自己活着，结果人已经站到他们面前，还是要方方面面的证明，其实有些衙门就是这样刁难不会送礼的民企的。所以民企不需要什么“四不”特权，不需要超越法律的恩惠，需要的是依法行政，需要的是公平公正稳定安定的经营发展环境。关于国企与民企的关系，有个非常典型而生动的比喻，就是二胎放开后两个孩子的关系，有的家长溺爱小的，往往拿剥夺大的权利表示对小的好，结果对大的小的都不好，只有培养大的养成爱护小的意识，培养小的尊重大的之良好家风，才能保持家庭和孩子的健康发展。而国企就是共和国长子，民企也像共和国的小儿子，民企的发展，靠的是正常健康的关爱，不能以牺牲国有经济国企得畸形追求，更不能打着发展民企旗号严重践踏“两个毫不动摇”，只有国企民企相互促进健康发展，才能发挥中国特色社会主义的优势，实现党中央的发展战略目标。
现在正在开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，其基本前提是全面深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，既不能歪嘴和尚歪曲阉割，也不能断章取意唯我所用，既要彻悟贯彻“民营经济是我国经济制度的内在要素，民营企业和民营企业家是我们自己人”，坚持和发展民营经济不动摇，更要大张旗鼓宣传落实“理直气壮做强做优做大国有企业”，真正通过主题教育感悟思想伟力、凝聚“坚持两个毫不动摇”的奋进力量，为实现中国式现代化，实质性推进共同富裕贡献力量。
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