中美洲友邦红灯闪不停 我力堵双十断交潮
今年双十国庆我国是内外交逼。据悉,九月下旬起中美洲重要友邦红灯警戒迟迟无法解除,光是传回来的机密电报就让国内接到手软。外交部高层已训令重要外馆国庆期间备战,全力防堵山雨欲来的「十月十日断交潮」。
哥、瓜仍列高度观察
外交部长黄志芳日前实,中美洲等国确实非常不稳定,哥斯大黎加、瓜地马拉在大的国际情势拉扯下,虽稳住但仍高度观察。他不讳言,台湾外交肉搏战打到今天,「已经不是说哪一天可能会断交,而是时时刻刻备战了。」
熟悉人士指出,今年国庆是近十年来最难熬的一关。两岸外交战这几波下来,塞内加尔断得浑然不觉,查德也差点让苏揆上飞机前难堪;随着主权意义最强的国庆日、台湾光复节到来,不少前线外交官焦虑十月会爆发断交的骨牌效应,已夜夜难眠。
近十年最难熬的一关
外交官焦虑其来有自。据悉,从一位负责援外建设的荣工处主管,上周紧急奔走台哥两国之间危机处理,就可一见端倪。中国拉拢我中美洲友邦,早不是新闻,但友邦近日刁难喊价动作不断,才是让外交部「心凉」的主因。
九月二十日,不理会陈总统五月「兴扬之旅」才风尘仆仆「相挺」出席就职典礼,哥国新总统阿亚斯竟大剌剌在纽约密会中国外长李肇星,且哥国外长史塔诺还作陪。事後虽强调是谈「经贸」,但解决赤贫问题竟要拉高到总统层次,还是和管外交的李肇星谈,哥国动态不言而喻。
果不其然,不到一周,哥国公共工程部长冈萨雷兹开始炮轰,台湾盖的圣卡洛斯公路是危险三流公路。原已谈妥总造价六千万多美金的公路,竟在动工了十五%工程进度後,再度被喊价成九千多万美金。这突如其来多出的近十亿台币天价,竟要台湾买单。
熟悉人士指出,「每次友邦换新总统,就是涨价时刻。」但价钱谈判还算事小,哥斯大黎加这次让我们深感棘手主因,却在於总统阿亚斯个人对国际布局的野心勃勃。
友邦一换总统就喊价
外交高层分析,得过诺贝尔和平奖的阿亚斯,并不把自己定位成阳春中美洲总统。他一就职就宣布调整外交政策,为了向阿拉伯世界示好,大动作将大使馆由耶路撒冷迁向特拉维夫。此举果然获取埃及、约旦等六国的外交关,「从阿亚斯想在第三世界争一席之地的国际战略来看,现在要解决的只剩中国问题。」
然就国际情势而言,我在另一友邦瓜地马拉更陷苦战。九月二十日哥国总统和李肇星密会传闻一出,隔天上午瓜地马拉外长罗森陶就走进了联合国安理会旁会议室,和李肇星密谈了半小时之久。
熟悉人士指出,由於阿根廷今年底将卸下联合国安理会非常任理事国,瓜地马拉早从去年起就积极奔走游说,想争取任期从二○○七年至二○○九年的非常任理事国一职。中国是安理会的关键龙头,台湾连联合国的大门边都靠不了,想拉拢瓜国根本一丝施力点都没有。
高层分析,三○年代起我和瓜国缔结外交关,瓜国因台湾而富裕却也吃尽苦头。一九九六年底,瓜国苦於反政府武装威胁,隔年联合国安理会开会,本要续派维和部队镇压,却被北京以「支持台湾、涉内政」藉口强硬封杀。此役不但是台瓜两国的痛,瓜国内部更因此引爆争议。
扁访非无限期延後
除了中美洲友邦,高层透露,连失两分的非洲板块更是黄灯闪不停;原定陈总统十一月访非计画也无限期延後。
官员指出,塞内加尔、查德纷纷断交後,非洲板块战力骤降:布吉纳法索、甘比亚、圣多美普林西比、史瓦济兰和马拉威五友邦,都属国力微弱小国,不但无法在「开疆土」上发挥合纵连横的影响力,在「防守」上也易受到中国经济诱惑的牵制。
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