解读《16届6中全会公报》
赵 磊
（西南财经大学《经济学家》编辑部）
2006年10月11日，中国共产党第16届中央委员会第6次全体会议通过了《中国共产党第16届中央委员会第6次全体会议公报》（以下简称《公报》）。这是改革开放20多年来又一个十分引人注目的政治文件。《公报》中的许多提法不仅令人耳目一新，而且其（包括即将出台的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》）所蕴涵的政治和经济信息，必然深刻地影响并主导着中国社会未来的发展走势。因此，准确地解读并把握《公报》（以及即将出台的《决定》）的精神，显然十分必要。
最近有幸看到国务院发展研究中心副主任刘世锦研究员针对《公报》中的“和谐社会”有如下解读：“发展是社会和谐的基础，这一点至关重要。社会财富这块蛋糕做不大，仅仅在分蛋糕上做文章，社会和谐的目标最终是难以达到的。从促进社会和谐的角度说，发展是一个硬道理”。
对于“居庙堂之上”的高级智囊的这番解读，我不敢妄加评论。但这番高见，总让我有“隔靴搔痒”、“罔顾左右”的感觉，比如，说“发展是一个硬道理”，当然一万个正确；但是，难道“和谐”就不是“硬道理”了吗？换句话说，我自己对《公报》的解读与刘副主任的高见存在着不小的距离。我现在不揣冒昧，把自己的解读奉上，向大家请教。如有不妥或得罪之处，只要不是上纲上线乱扣帽子，我欢迎各位批评。
《公报》中的新意多多，人们可以从多种角度多种层面来加以引申和发挥。然而如果要我只用一句话来概括《公报》的精神，那么我认为这句话就是：“不和谐也不是社会主义”！——在《公报》中，能集中表达这个精神的原话是：“社会和谐是中国特色社会主义的本质属性”。
众所周知，有什么样的社会主义理论，就有什么样的社会主义实践；反过来说，有什么样的社会主义实践，就有什么样的社会主义理论。总之，在不同的时代和不同的语境下，“什么是社会主义”一直是一个不断开放、不断生成、不断与时俱进的话语。在1980年代以前，传统理论所认定的社会主义本质属性是“公有制、计划经济、按劳分配”；改革开放以来，“发展才是硬道理”事实上垄断了社会主义本质属性的解释权；而在经济发展与社会矛盾日益突出的今天，社会是否和谐开始成为衡量中国特色社会主义是否够格的标准。把“社会和谐”与社会主义本质属性等同视之，足见中国共产党对“社会和谐”是何等地重视。我之所以把“不和谐也不是社会主义”归纳为《公报》的精神实质所在，道理就在于此。
作为“应当怎样”的叙事典型，许多政府文件历来被民间视为官话、套话、大话。改革开放20多年以来，标准的官样文章从头到尾多半都是：“我们应当进一步高举什么旗子，应当认真贯彻什么精神，应当加大什么力度，应当进一步深化什么改革”，等等等等。如果这样的文章与广大普通老百姓对日常生活的理解相距甚远，比如与老百姓对就业、教育、医疗、住房、社保、治安等的紧迫需求不在同一个基础上，那么它就是在“自说自话”，很有可能就是官话、套话、大话。
但是，官话并不都是套话。
回到《公报》上来。《公报》的核心思想，如上所说，按我的解读，就是一句话：“不和谐也不是社会主义”！——这是不是“官话”？当然是（官方的话），但它并不是“套话”。因为过去官方没有说过这句话。60、70年代，毛泽东说“以阶级斗争为纲”，主张“斗私批修”；80年代以后，邓小平说“贫穷不是社会主义”，主张“让一部分人先富起来”；今天胡锦涛说“要让广大人民群众共享改革发展的成果”，少数人独占改革好处的时代不能再继续下去了。不难理解，“社会和谐是有中国特色社会主义的本质属性”，这个判断并非一时心血来潮的空洞概念，而是改革开放20多年来历史变迁的必然逻辑结果，是对改革开放历史经验的深刻总结。
“不和谐也不是社会主义”，《公报》敢说前人之未说，可见它不是套话。至于它是不是大话，从逻辑上来讲，那就要看今后的实践了。尽管中国今日的许多问题有冰冻三尺积重难返之势，但我对以胡锦涛同志为总书记的党中央充满着信心。这个信心来自于三点：
一是党中央对面临的困难有清醒的估计，正如《公报》所言：要“立足当前、着眼长远，量力而行、尽力而为，有重点分步骤地持续推进，切实把构建社会主义和谐社会作为贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务和全面建设小康社会的重大现实课题抓紧抓好”。
二是在推进“和谐社会”理念的过程中，既得利益集团的抗拒一定十分顽固，但党中央果断处理陈良宇案已经证明：中国共产党不仅可以“杀鸡吓猴”，而且敢于“杀猴镇鸡”。任何妄图把自己利益凌驾于人民利益之上的个人和集团，都不会有好下场。
三是社会主义和谐社会的实践需要有正确的理论作指导，这个理论只能是马克思主义。所以《公报》鲜明地提出：“必须坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，倡导和谐理念，培育和谐精神，进一步形成全社会共同的理想信念和道德规范，打牢全党全国各族人民团结奋斗的思想道德基础。”
2006年10月14日
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