统计是什么?统计是社会认识的最有力的武器之一,是一种十分重要的社会调查研究方法。社会主义统计具有具有信息、咨询、监督三大职能,社会主义统计三大职能的充分发挥,可以极大地促进国民经济的快速发展和社会的全面进步,可以极大地加快社会主义现代化建设的进程。
社会主义统计的范围非常广泛,它涵盖了工业、农业、金融、贸易、文化、科技、投资、建筑、电讯、交通、社会保障等各个方面;社会主义统计的对象非常复杂,它分布于城乡、分布于市区与野外、分布于党政机关、企事业单位及各种社会团体。各级统计机构出台的统计数据是党和政府制定各项方针政策,作出各种重大决策的极富权威性的参考依据。
社会主义统计工作是如此地重要,又是如此地复杂与艰巨,那么这项工作具体由谁来做呢?当然是由广大的统计工来完成。由此来看,我们广大的统计工所担负的统计责任是重大而又充满考验性的,我们广大的统计工在从事各项统计工作时,都应该是不遗余力、不辞辛劳的;我们的广大统计工都必须具备高度的政治责任感和强烈的事业心,我们绝不能因为我们工作的失误、工作的不负责任,甚至因为我们头脑中有一种不健康的思想在指导着我们行动而导致我们的统计数据严重失实,从而遗害人民、遗患国家,甚至造成社会的倒退!在这种情况下,我们的统计工作就会变得一钱不值,我们的统计事业就会失去生命力,我们统计人就无法向历史和人民作出交待!
社会主义统计的实践证明:深入调查、实事求是是统计的生命之所在。
一、 作好统计工作,必须坚持广泛的社会调查
统计的基本任务是对国民经济的社会发展情况进行统计调查、统计分析,提供统计资料和统计咨询意见,实行统计监督。由于统计范围的广泛性和统计对象的复杂性,我们要想高质量地完成这一任务,要想把国民经济各行业、社会发展各主体的发展现状、发展速度、发展趋势、生产效益、市场前景等等以统计的形式全面、准确、及时地反映出来,并定期地反馈于政府与社会,我们的广大统计工就必须作大量的艰苦细致的调查工作,就必须深入生产第一线、实践第一线作广泛的社会调查。反之,如果离开上述前提谈统计任务的完成,那是根本难以想象的,实践证明也是根本办不到的。
没有广泛的深入细致的社会调查,我们所掌握的统计数据就无法得到核实,没有广泛的社会统计调查,我们就无法辨别通过逐级上报所获得的基层统计数据的真伪;没有广泛的社会调查,我们就不能保证统计数据的全面性和准确性;没有广泛的社会调查、不深入基层和群众,我们就不能有所发现、有所提高。调查是统计的生命,没有调查就没有发言权。
然而,令人遗憾的是,在相当一部分统计机构中,却存在着这样一种事实:我们的广大统计工与人民群众相脱离,除了大型普查及上级主管部门布置的必须要搞的专门调查外,他们不愿对各项统计指标作必要的经常性的社会统计调查,不愿深入基层和生产第一线;他们的大部分时间却是坐在办公室里充当“收发员”和“电话催报员”。报表上来后,再汇总处理一下,得出一个综合数据,于是就万事大吉了。
当然,通过这种工作方式和统计途径,也可以搞出一套统计数据来,然而,这种统计数据的说服力和可信度究竟能有多大呢?针对这种不正常的统计现象,不单广大人民群众会提出质疑,即使是统计机构里的专职人员们一旦提起自己所搞出的那个数字来,也总是面露窘色、底气不足。
如果我们的统计工作真是处于这样一种状态的话,如果我们的统计数据就是这样得来的话,那么我们所从事的社会主义统计事业还有什么生命力可言!我们还有什么资格奢谈统计的职能、作用和意义!相反,我们应该谈的是我们自身所存在的官僚主义,我们在统计工作中的严重失职以及我们对广大人民群众的极端的不负责任!
目前,相当一部分群众对“统计”这一事物还很陌生,相当一部分群众对统计的理解还仅仅停留在“三分统计、七分估计”的水平上。究其原因,固然有统计部门宣传力度不足的成份,但最关键的还是我们没有把统计工作充分开展起来,大力开展统计工作就是对“社会主义统计”的最好宣传。
如果统计工作得不到群众的理解和支持,如果统计工作不走群众路线,那么我们所从事的社会主义统计事业就不会得到长足的发展。大力开展统计工作、大搞社会统计调查,就是在统计工作中坚持群众路线!
二、 作好统计工作,必须坚持以实事求是为指导
保持社会主义统计事业强大的生命力,一方面要大力开展广泛的社会统计调查,另一方面,在统计工作中还必须坚持实事求是的原则。实事求是是保持社会主义统计事业强大生命力的根本之根本,实事求是的指导思想必须贯穿于整个统计工作的全过程。
就统计调查而言,我们就必须在实事求是的思想指导下进行。在社会统计调查过程中,对于客观存在的事实,必须如实反映,一为一、二为二,泥为泥、沙为沙。既不应带有个人主观主义色彩,更不应人为地扩大或缩小。只有这样,我们对各项统计指标的社会调查才能得出一个比较全面、科学、合理的结论。
在统计数据的应用上,我们更应坚持实事求是的原则。
正确的统计数据一旦形成,统计机构就应及时地将其反馈于政府与社会,在这一过程中,我们同样应坚持实事求是的原则。只要我们的统计数据是全面的、真实的、合理的,那么我们就没有什么可以顾虑的,是一个什么样的数据,就反馈一个什么样的数据。既不应扩大,也不应缩小,更不能肆意伪造篡改。保证统计工作的相对独立性、统计机构如实提供统计资料,这也是中华人民共和国统计法明确规定了的。
坚持实事求是,依法行使统计信息职能,就统计本身而言,可以保证统计数据的真实性和权威性;可以提高统计的服务质量;可以加强统计的社会地位;可以拓展统计的影响空间。在这种情况下,我们的统计工作就会得到社会的认可、党和政府的认可;就会得到广大人民群众的的信赖、拥护和支持。有了这样一个社会基础和群众基础,那么我们的社会主义统计事业就会得到健康、快速的发展。
坚持实事求是,依法行使统计信息职能,对于党和政府而言,他们就可以获得一个比较全面、真实、准确的统计数据,也只有获得了这样一种数据,他们对于本地区、本县市的市情、县情才会有一个全面、真实的掌握。在此基础上,他们就可以有针对性地充分发挥自身的宏观调控职能:对于国民经济中的薄弱环节加以扶持,对于不合理的经济结构加以调整,对于经济发展中的消极因素加以抑制,对于有发展前景的产业加以引导,化解各种矛盾于萌芽状态等等。这种正确而强有力的宏观调控必然会促进经济的快速发展和社会的全面进步。反过来讲,如果我们提供给党和政府的是一大堆虚假错误的统计数据的话,那么,由此而导致的又将是一种什么样的后果呢?可想而知!
在经济发展和社会进步的过程中,我们的统计工作既可以起到积极的建设作用,也可以起到消极的破坏作用。二者的分水岭就是看我们的统计机构能不能在统计工作中坚持实事求是。而我们社会主义统计事业的生命力也正系于此:对于一个对社会进步和经济发展起着积极的建设作用的统计服务部门,我们的党和人民是会给予它以充分的肯定和支持的,相反,对于一个对社会进步和经济发展起着消极的破坏作用的统计服务部门,我们的党和人民也是绝对不会允许它的存在的。
任何事物的发展都要经历一个曲折的过程,社会主义统计事业也不例外,在社会主义统计事业的长期发展过程中,我们的统计工作会遇到各种来自不同领域的形形色色的习惯势力和腐败势力的歧视和偏见、阻挠和干预、对抗和破坏。对于这些丑恶势力,我们应该敢于同他们作坚决的、长期不懈的、有理有利有节的斗争!只要我们是得道的,只要我们是代表了广大人民群众利益的,只要我们有党的政策、有社会主义法律特别是社会主义统计法规作后盾,我们就会在斗争中取得最后胜利,我们的社会主义统计事业就会在斗争中不断得到发扬光大。
在斗争中求生存、求发展、求壮大,这是一切新生事物在成长过程中必须要走的道路!
截止目前,社会主义统计事业已经有了一个很大的发展,在未来的日子里,只要我们统计人继续对“统计”这个事物作出更为广泛的社会宣传和解释,只要我们坚持群众路线、为党和人民作出大量艰苦而更加富有成效的工作,只要我们敢于同一切习惯势力和腐败势力作坚决的长期不懈的斗争,那么,我们的统计力量就会更加发展壮大,我们的社会主义统计事业就会永远立于不败之地而焕发出勃勃生机!
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