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翻番计划(2)-文明民主VS西方民主

nzdl · 2006-05-30 · 来源:本站原创
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5、文明建设

5.1建立文明公民为代表的民主制度
 
 文明公民由民众直选产生,直接受民众监督、评判。
 国家和地方的重要领导岗位,由文明公民选举产生。国家和地方大事由文明公民裁决。政府和国营企事业单位的一些重要职位,必须限定由文明公民担任。

5.1.1文明公民的产生
 
 文明公民的标准:不抽烟,不酗酒,不沾黄、赌、毒、贪、奢,为人诚信、大度,关注社会民生,生活俭朴。
 文明公民产生采取自报公议的方式,由本人或他人在本社区填表报名,所有报名者在本社区及与之相关的单位和其它地方公示,也可在媒体及网上公示。无异议者即通过,有异议者提交专门委员会审议裁定。
 文明公民没有名额限制。文明公民选定第一波启动可由红十字会操作,待文明公民产生后许多事务(选定、撤销、裁决等)都可由文明公民自行操作。操作方式由数据库随机抽取文明公民组成专门委员会,裁决处理相关各种事务。
 国家为文明公民颁发文明公民荣誉证书,并为其提供免费公交车票、公园年票及免费上网等便利,便于其参与公众社会活动。
 文明公民荣誉证采取类似驾照的管理办法,每三年一审,无过失可自动加一星,最高可达五星,即15年无不文明举动即为五星级文明公民。五星级文明公民可以配枪。文明公民一旦有不文明的举动,一经核实即取消文明公民荣誉身份,不论多少星都不可以折抵,但两年后可以重新申报,与他人一样从头来起。

5.1.2文明民主制度
 
 真正的民主,应该在普通人力所能及的范围内,使之充分表达自己的真实意愿,无任何干扰地行使自己的权力。而又不强人所难的去做超乎个人能力的高级决策。以文明公民为基础的民主制度,就为人们提供了这样一个舞台。
 
 每一个人只要选出自己身边的文明公民(这是看得见、摸得着,每个人都力所能及的事),再由自己所信得过的文明公民,参与选领导者和其它重大决策。
 
 为了使文明公民在高层次的决策中能够胜任,不辱使命,可为文明公民专设远见指数。所谓远见指数是以个人的预见和决策的成功率设立的指数,预见和决策成功率是以事后的实践检验来衡量,即个人若干年前的预见或决策,在若干年后检验实践效果,并由专家来评判。预见和决策成功率比较高的文明公民,可以另加一颗远见星。凡具有远见星的文明公民,可以担当高层次的选举和决策。
 
 这样就把社会政治活动分为三个层次,普通民众选文明公民,文明公民参与政治活动,高层次的文明公民(具有远见星)参与高层次的政治活动(选举高级领导人或高层次决策)。
 
 这样可说是各尽所能,各得其所,可以得到最佳的政治效果。这种金字塔型政治结构具有最广泛的代表性和坚实的文明基础,并且包含了现代先进的计算机网络技术(文明公民从选拔到发挥作用都离不开计算机数据库网络)。
 
 相形之下,那种一人一票、不分层次的大呼隆西式“民主”,以选歌星、影星的方式来选治国良才和从事重大决策,实在是小儿科的荒唐闹剧。毕竟选领导者、裁决重大决策,与选歌星、影星是完全不同的两码事。前者需要有大智慧头脑,后者仅凭爱好就行。
 
 明明是普通民众力所不能及的事,却硬要普通民众参与,这就给政客混水摸鱼提供了条件。于是我们看到实行西方民主制度的地方,都是各类政客在呼风唤雨,而民众则成了可怜的“筹码”。这种制度所带来的族群分裂、派性泛滥、黑金横行、劳民伤财、内耗巨大也是有目共睹。
 
 所以所谓普选、全民投票的民主,不是真正的民主。只能算是民主的低级形态,或者说庸俗化的民主。只适于选选俗星(歌星、影星之类),完全不适合于严肃的政治活动。
 
 真正的民主,不应强人所难,不应以选歌星、影星的方式来选择重要领导者和决定社会重要决策。毕竟社会政治活动不是儿戏。
 真正的民主,应该在普通人力所能及的范围内,使之充分表达自己的真实意愿,无任何干扰地行使自己的权力。而又不强人所难的去做超乎个人能力的高级决策。以文明公民为基础的民主制度,就为人们提供了这样一个舞台。

每一个普通民众选出自己身边最文明者作为文明公民,每个文明公民切切实实代表着自己周围的一群人,同时又切切实实时时刻刻受到民众的直接监督(只要投诉成功一票否决)。文明公民参与选举决策等政治活动均以电脑数据库随机有针对性抽取的方式,在公平公正具有代表性的前提下小范围参与,不搞全体大呼窿投票。

比如选举高级领导人,可在具有远见星的文明公民中按百分之一或千分之一或万分之一等电脑随机抽取;决定高速铁路采用何种方式,则在电脑抽取文明公民时增加交通和管理特长为条件。从电脑抽取到投票决策完成全部在严格程序控制下秘密进行,外人不可能知道哪些人参与投票(决策完成之后可公开全部过程),且参与决策投票者没有“常委”,都是一次性完成任务,下次再由电脑数据库另行抽取。这样不仅程序简明,投入少效率高,决策质量高,而且可避免旧式低级民主的种种弊端,使各种乱七八糟的干扰难以插手,参与重大决策的文明公民本身也可避免成为特权阶层。

这种制度更能体现民意和公平公正的原则。也就是说体现民意不在于数量而在于质量,只有高质量的民众代表才能真正代表民意。
数量多质量低的投票贻害无穷,很容易被少数政客操纵,很难做到公平公正。人们不应该忘记,当年德国希特勒就是通过全民公决得以上台推行纳粹政策的。希特勒的拥护者明显都是些目光短浅的狂热分子,尽管数量可能较庞大,但并不能真正代表人民的根本利益,最终还是在短期内一败涂地。设想如果由具有远见的文明公民来投票,希特勒还能上台吗?
 
 当文明公民制度普及之后,一些重要的岗位,如法官、主要领导者、教师等,可指定由文明公民担当。高级领导人可指定由具有远见星的文明公民担当。一旦失去文明公民身份(这完全由普通老百姓评判),即意味着其岗位生涯的结束。一些特种行业,如医院、学校、媒体、网吧、娱乐场所等,可规定必须有文明公民身份方可经营管理。
 这样不但从根本上抑制了腐败和各类不文明现象,而且为整个上层建筑政治制度打下了文明的基础。

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